Orzekanie o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności (orzecznictwo pozarentowe)

1. Orzekanie o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności(orzecznictwo pozarentowe)

2. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Rozporządzenia ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego Kodeks postępowania administracyjnego Podstawowe akty prawne:

3. Orzeka się o: • zaliczeniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności – osoby powyżej 16 roku życia • niepełnosprawności – osoby do 16 roku życia

4. Stopnie niepełnosprawności • znaczny • umiarkowany • lekki

5. Kwalifikacja do odpowiedniego stopnia niepełnosprawności uwzględnia:(osoby powyżej 16 roku życia) • zależność danej osoby od jej środowiska ludzkiego i rzeczowego, • niezdolność do pracy lub • zachowanie zdolności do pracy, • kryterium czasowe

6. Kwalifikacja do niepełnosprawności uwzględnia (osoby do 16 roku życia): • naruszoną sprawność fizyczną lub psychiczną z powodu: • długotrwałej choroby lub uszkodzenia organizmu, • wady wrodzonej, (o przewidywanym okresie trwania powyżej 12 miesięcy) • konieczność zapewnienia całkowitej opieki lub pomocy w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie potrzebne osobie w danym wieku.( w związku z naruszoną sprawnością organizmu)

7. Orzekanie o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności jest postępowaniem dwuinstancyjnym, z wyłączeniem orzeczeń wydanych na podstawie art.. 5a ustawy o rehabilitacji Nie przysługuje odwołanie od I instancji.

8. I instancja powiatowe zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności II instancja wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności Zespoły orzekające o niepełnosprawnościFunkcjonuje: 285 powiatowych zespołów 16 wojewódzkich zespołów

9. Powiatowy zespół Powołuje i odwołuje starosta, po uzyskaniu zgody wojewody. Odwołanie od wydanego orzeczenia Od wydanego orzeczenia przysługuje do wojewódzkiego zespołu Wojewódzki zespół Powołujei odwołuje wojewoda. Odwołanie od wydanego orzeczenia Od wydanego orzeczenia przysługuje odwołanie do właściwego sądu pracy i ubezpieczeń społecznych Zespoły- charakterystyka:

10. Członkowie powiatowego i wojewódzkiego zespołu • Przewodniczący • Sekretarz • Lekarze • Psycholodzy • Pedagodzy • Doradcy zawodowi • Pracownicy socjalni Osoby te zobowiązane są do odbycia szkolenia na zasadach i w trybie ustalonym w rozporządzeniu wykonawczym

11. Dwuosobowy (minimum)rozpatruje wnioski o wydanie orzeczenia o: niepełnosprawności stopniu niepełnosprawności Jednoosobowy (lekarz) rozpatrujewnioski o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień osobom posiadającym orzeczenia , o który mowa w art.. 5 i 62 ustawy o rehabilitacji zawodowej... ( tylko powiatowy ) Skład orzekający

12. Postępowanie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawnościKto składa wniosek o wydanie orzeczenia ? • osoba zainteresowana, • przedstawiciel ustawowy osoby zainteresowanej, • ośrodek pomocy społecznej za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.

13. Właściwość miejscowa osoby zainteresowanej.Ustala się według: : • miejsca stałego zameldowania, • miejsca pobytu osób: • bezdomnych, • przebywających poza miejscem stałego pobytu ponad dwa miesiące ze względów zdrowotnych lub rodzinnych, • przebywających w zakładach karnych i poprawczych, • przebywających w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia

14. Wstępna weryfikacja wniosków • Formalno-prawna, • Medyczna, którą dokonuje lekarz w zakresie: (wyznaczony przez przewodniczącego zespołu) • kompletności oraz konieczności uzupełnienia o badania potwierdzające rozpoznaną chorobę zasadniczą, • określenie specjalności przewodniczącego składu orzekającego odpowiedniej do rozpoznanych schorzeń osoby zainteresowanej lub dziecka.

15. Wszczęcie postępowania wniosek musi zawierać wszystkie elementy wymienione w rozporządzeniu§ 6 ust.1,2

16. Data lub okres powstania niepełnosprawności osoby zainteresowanej • ustala się na podstawie przebiegu schorzenia, dokumentacji medycznej lub orzeczeń o inwalidztwie, niezdolności do pracy, wydanych przez organy na podstawie przepisów odrębnych. • jeżeli nie da się ustalić daty lub okresu powstania niepełnosprawności, wpisuje się: „nie da się ustalić”

17. Data lub okres powstania stopnia niepełnosprawności • ustala się na podstawie przebiegu schorzenia oraz dokumentacji medycznej. • jeżeli nie da się ustalić okresu lub daty powstania stopnia niepełnosprawności, za datę tę należy przyjąć datę złożenia wniosku do powiatowego zespołu.

18. Data lub okres powstania niepełnosprawności dziecka • ustala się na podstawie przebiegu schorzenia, dokumentacji medycznej oraz zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia dziecka wydanego na podstawie odrębnych przepisów. • jeżeli nie da się ustalić okresu lub daty powstania niepełnosprawności dziecka, za datę tę należy przyjąć datę złożenia wniosku.

19. Zespół powiatowy wydaje: • Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności (dotyczy osób powyżej 16 roku życia) • Orzeczenie o niepełnosprawności (dotyczy osób do 16 roku życia) • Orzeczenie o wskazaniach do ulg i uprawnień (dotyczy osób posiadających orzeczenie o inwalidztwie lub niezdolności do pracy, o których mowa w art. 5 i 62 ustawy o rehabilitacji zawodowej...) • Orzeczenie o umorzeniu postępowania, odmowie wydania lub ustalenia stopnia niepełnosprawności albo niepełnosprawności, • inne orzeczenia - zgodnie z Kpa.

20. jeżeli przewodniczący składu orzekającego uzna posiadaną dokumentację za wystarczającą do wydania orzeczenia (bez udziału osoby zainteresowanej) w miejscu pobytu osoby zainteresowanej jeżeli osoba nie może stawić się z powodu: długotrwałej lub nie rokującej poprawy choroby ciężkiej, przewlekłej, ograniczającej możliwość poruszania się choroby pobytu w szpitalu, Wydanie orzeczenia:zaocznie

21. Zespół wojewódzki wydaje orzeczenie, w którym: • utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie • uchyla zaskarżone orzeczenie w całości albo w części • Uchyla i umarza postępowanie odwoławcze (W ramach postępowania odwoławczego )

22. Symbol przyczyny niepełnosprawności • Zawarty jest w orzeczeniu o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub wskazaniach do ulg i uprawnień. • Odzwierciedla rozpoznanie uszkodzenia lub choroby, która niezależnie od przyczyny jej powstania powoduje: • zaburzenia funkcji organizmu • ograniczenia w wykonywaniu czynności życiowych, zawodowych i aktywności społecznej osoby zainteresowanej lub dziecka.

23. Wskazania • stanowią katalog otwarty, • ustala się stosownie do naruszonej sprawności organizmu i ograniczeń funkcjonalnych, uzasadniających korzystanie z ulg i uprawnień, • powinny być przytoczone we właściwej kolejności • treść wskazań powinna być przytoczona w orzeczeniu

24. Wniosek o ponowne ustalenie stopnia niepełnosprawności Mogą złożyć: • Osoby posiadające orzeczenie oniepełnosprawności wydane na czas określony,występujące z nowym wnioskiem na 2 miesiące przed upływem daty ważności obecnego orzeczenia • Osoby niepełnosprawne posiadające orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności wydane na stałe w sytuacji zmiany stanu zdrowia.

25. Nadzór nad orzekaniem o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawnościSprawują: Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych sprawuje nadzór zwierzchni. Wojewoda sprawuje nadzór bezpośredni nad powiatowymi zespołami orzekającymi.

26. Dane statystyczne

27. Dane statystyczne

28. Podstawowe dylematy systemu • Uwarunkowania i ograniczenia, • Efektywność i skuteczność, • Kompatybilność z pozostałymi systemami orzeczniczymi, • Niezbędne uzupełnienia albo uproszczenia,

29. Dziękuję za uwagę