320 likes | 514 Views
SKL och skolfrågorna. Per-Arne Andersson Chef för avdelningen Lärande och arbetsmarknad SKL. ”Verktyg” och stödmaterial. ”Verktyg” PRIO 36 kommuner SKL Matematik PISA 2015 86 kommuner PLUG-IN 55 kommuner. Socioekonomisk resursfördelning till grundskolor – så kan kommunen göra.
E N D
SKL och skolfrågorna Per-Arne Andersson Chef för avdelningen Lärande och arbetsmarknad SKL
”Verktyg” och stödmaterial ”Verktyg” • PRIO 36 kommuner • SKL Matematik PISA 2015 86 kommuner • PLUG-IN 55 kommuner
Socioekonomisk resursfördelning till grundskolor – så kan kommunen göra
Bakgrund, syfte och avgränsningar • Socioekonomisk resursfördelning står högt på agendan i många kommuner och i den allmänna skoldebatten • Från den 1 juli 2014 kommer det stå i skollagen att ”kommuner ska fördela resurser till utbildning i skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov” • Arbetet är tänkt som ett stöd till kommuner. Hur gör man, vad bör man tänka på? • Arbetet är avgränsad till just socioekonomisk resursfördelning • Det kan finnas andra skillnader mellan skolor som behöver kompenseras för på annat sätt
Några saker att tänka på • Börja med att ta reda på om det finns några systematiska skillnader mellan skolorna vad gäller elevsammansättningen • Utifrån det - bestäm vilka faktorer som ska vara med i kommunens resursfördelningsmodell och hur de ska viktas • Diskutera och bestäm hur stor omfördelningen ska vara • Informera de berörda – både kommunala och fristående skolor - om resursfördelningsmodellen • Följ upp hur ersättningen används och utvärdera effekterna - och justera modellen om så behövs
Faktorer som spelar roll • Föräldrarnas utbildningsbakgrund – är den faktor som spelar störst roll • Migrationshistorik - men tänk på att skilja mellan nyanlända och de med utländska bakgrund som bott i landet en längre tid • Elevens kön – men bara om könsfördelningen mellan skolorna är ojämn • Förekomsten av försörjningsstöd i elevens familj – kan indirekt fånga in svårigheter att klara skolan • Familjesammansättningen - dvs. om eleven bor med båda eller en av sina föräldrar
Mål och budskap • SKL ska arbeta för att den svenska skolan tar modiga och kloka steg mot ett utvecklat lärande som drar full nytta av de möjligheter som teknik och internet erbjuder • SKL ska agera för att bistå de kommunala skolhuvudmännen med stöd och information kring digitaliseringens möjligheter och utmaningar. • SKL ska agera för att driva egna och/eller uppmuntra externa förändringsarbeten på nationell nivå, i syfte att underlätta för ett lärande som drar nytta av möjligheterna med internet och modern teknik. • SKL ska vara en aktör som gör saker som andra inte kan göra. – Om andra aktörer kan göra det lika bra eller bättre ska SKL inte göra det. • Innovation, forskning, erfarenheter och samverkan är hörnstenar i SKL:s arbete med skolans digitalisering.
Aktuella uppdrag • Nationellt forum för skolans digitalisering • Nationell strategi för skolans digitalisering • Molntjänster, GAFE, (Google Apps For Education) • Självskattningsverktyget LIKA • Skoladministrativtsystem/it-stödkravspecifikation • Digitala lärresurser, förstudie • Kompetensutveckling för skolledning, koncept • 21st centuryskills och Digital assessment?
Leda för Resultat (LfR) SkolaEtt förslag till ett utvecklingsprogram Maj 2014
Syftet … • … är att utveckla förmågan att hos en skol-huvudman att följa resultat, identifiera förbättringsområden, analysera dessa & åtgärda dem så att resultaten förbättras • Det övergripande målet är att förbättra resultaten för eleverna hos de ingående skolhuvudmännen
Bakgrund • Sverige behöver en skola i världsklass • Många skolhuvudmän & skolor lyckas inte nå målen • Forskning visar att - mellan rektorer & politiker råder ett bristande förtroende - det tycks saknas tillräcklig transparens i systemet mellan de olika nivåerna • Lärare som lämnar skolan är missnöjda med ledarskap, möjligheten att utnyttja sin professionella potential & den psykosociala arbetsmiljön • Befintliga ledarsatsningar/utbildningar fokuserar på det individuella ledarskapet samt har mer handlat om snäv ekonomistyrning än kvalitets-styrning
Leda för Resultat Skola • Ett initiativ till ett utvecklingsprogram med inspiration från LfR Socialtjänst • fokus på resultat, inkluderar chefer på alla nivåer i styrkedjan, gemensamt arbete som ger kollegialt lärande samt inkluderar arbetsgivaransvaret (den arbetsgivarpolitiska fronten) • Vänder sig till ledning & stödprocesser • Målet är en pilot hösten 2015 med max 6 kommuner - urval baseras på intresseanmälningar • Förhoppningen är att programmet kommer att erbjudas till intresserade skolhuvudmän hösten 2016
Framgångsfaktorer för LfR • Fokus på resultat respektive ledning & styrning • Tydlig projektledning • Målgrupperna ledningsfunktion plus stödfunktioner • Omfattar flera olika styrnivåer, vilka är aktiva & delaktiga • Gemensamt arbete ger kollegialt lärande • Fysiska möten • Får nätverk • Hemmaplansarbete
Förslag på teman för seminarier • Att förstå system samt att följa, analysera &åtgärda resultat • Att skapa tydliga roller &en tydlig ansvarsfördelning • Att skapa transparens &delaktighet • Att bygga en lärande organisation • Att integrera det systematiska kvalitetsarbetet i ordinarie styrning & ledning
KOOLT=arbetsnamn(Kompetens Oerhört Långsiktigt Teknikintresse) • 2020 ska minst 30 % av eleverna välja naturvetenskapligt eller tekniskt program på gymnasiet • SKL samarbete med IVA (ingenjörsvetenskaps akademien) och Sveriges Ingenjörer • I startgroparna
Vad säger forskningen om klasstorlek? • Forskarna inte helt eniga om klasstorlekens betydelse. • Senare forskning visar att mindre klasser kan spela roll framförallt för yngre barn, elever med utländsk bakgrund och socioekonomiskt missgynnade. • Men det viktigaste för elevernas resultat är inte hur stor klassen är, utan hur skickliga och engagerade lärare är. • Forskarna inte heller eniga om värdet av att satsa på mindre klasser.
Faktorer som har störst effekt för elevernas studieresultat • Eleverna vet hur de ligger till i förhållande till uppsatta mål • Återkoppling av resultat till eleven • Lärarens pedagogiska förmåga • Studiero i klassrummet • Stöd och uppmuntran från hemmet • Analysera undervisningen tillsammans med kollegor
Hur ser klasstorleken ut i Sverige? • Det finns ingen statistik eller forskning som tyder på att klasstorleken har ökat • Flera studier pekar på ett svenskt genomsnitt på 23-24 elever per klass i grundskolan • Lärartätheten och resurserna till skolan har ökat under hela 2000-talet • Totalt satsar Sverige 6,3 procent av BNP på skolan, jämfört med OECD-genomsnittet på 5,7 procent
Rektorsenkät 2010 • Under våren 2010 genomförde SKL en undersökning bland rektorer för kommunalt drivna grundskolor och gymnasieskolor. • Cirka 1300 rektorer har svarat på undersökningen, varav 990 rektorer för grundskolan och 317 stycken rektorer för gymnasieskolan. • Det motsvarar 30 procent av landets rektorer
OECD:s analys av Sveriges PISA-resultat • Sverige tillhör de tio länder som satsar mest pengar per elev, men OECD ser inga kopplingar mellan länder som spenderar mycket pengar och resultat • Skolor i socialt utsatta områden är mer missnöjda med resursfördelningen än skolor i andra områden • Sverige har prioriterat små klasser, därmed lärartäthet, istället för höga lärarlöner
Skolriksdagen 2015 • 27 – 28 april
STYRNING OCH LEDNING UTVECKLAS Alla fyra nivåerna i varje kommun: politik, förvaltningsledning, rektorer och lärare Modell för att utveckla skolan Uppsatta mål nås Arbetande nätverk Åtagna insatser genomförs Arbetande nätverk Kart-läggning Operativa mål Säkerställa delaktighet! Uthållighet! Huvudmannens ansvar!
Styrning och ledning utvecklas Gemensam ledning • Ledningsnivåerna är sammanlänkade (politik, förvaltning, rektorer) • Det finns en tydlig uppdrags- och rollfördelning Gemensam syn • Höga förväntningar på alla elever och övriga • Lärarnas kompetens och samarbete är avgörande Gemensamma rutiner • Det finns fungerande rutiner för systematisk uppföljning och återkoppling • Det finns fungerande rutiner för att fånga upp elever i behov av stöd
Modellen i praktiken: Matematiksatsning PISA 2015 STYRNING OCH LEDNING UTVECKLAS - Alla fyra nivåerna i 86 kommuner - 1500 skolor - 13 arbetande nätverk - 1000 personer (politiker, förvaltningsledning, mattelärare & rektorer) Målet: PISA 2015 Arbetande nätverk Åtagna insatser genomförs Arbetande nätverk Kart-läggning Operativa mål