820 likes | 1.4k Views
İHALE SÜRECİ. Mehmet ŞİMŞEK Maliye Bakanlığı Genel Müdür Yardımcısı. Kamu Alımlarında Mevzuuat Düzenlemeleri. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu; Genel bütçeye dahil daireler, Katma bütçeli idareler, Özel idare ve Belediyelerin -Alım, hizmet, yapım, kiralama ve taşıma işlemleri ile
E N D
İHALE SÜRECİ Mehmet ŞİMŞEK Maliye Bakanlığı Genel Müdür Yardımcısı
Kamu Alımlarında Mevzuuat Düzenlemeleri • 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu; • Genel bütçeye dahil daireler, • Katma bütçeli idareler, • Özel idare ve • Belediyelerin • -Alım, hizmet, yapım, kiralama ve taşıma işlemleri ile -Satım, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlemlerine uygulanmıştır.
Kamu İhale Kanununun Kapsamı - Kanunun amacı, • kamu hukukuna tâbi olan veya • kamunun denetimi altında bulunan veyahut • kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarınınyapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemektir.
Kamu İhale Kanununun Kapsamı İdareler Açısından a)Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, • özel bütçeli idareler, • özel idareler ve belediyeler ile • bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler (meslekî kuruluş şeklinde faaliyet gösterenler ile bunların üst kuruluşları hariç), tüzel kişiler. b)Kamu iktisadi kuruluşları ile • iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi teşebbüsleri.
Kamu İhale Kanununun Kapsamı c)Sosyal güvenlik kuruluşları, • fonlar, • özel kanunlarla kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar (mesleki kuruluşlar ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) ile • bağımsız bütçeli kuruluşlar.
Kamu İhale Kanunu’nun Kapsamı d) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler. e) 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankaların yapım ihaleleri.(Ziraat, Halk ve Emlak)
Kamu İhale Kanunu’nun Kapsamı İşlemler Açısından • - Yukarıda sayılan idarelerin her türlü kaynaktan karşıladıkları • mal veya • hizmet alımları ile • yapım işlerinin ihaleleri • Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre yürütülür:
İhale İhale : Kamu İhale Kanununda yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemleri ifade etmektedir.
Üst Yönetici • 5018 sayılı kanuna göre üst yönetici: • Bakanlıklarda müsteşar, • diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, • il özel idarelerinde vali ve • belediyelerde belediye başkanı dır. • Ancak, Milli Savunma Bakanlığındaüst yöneticiBakandır. (Kanunun 11 md)
İhale ve Harcama Yetkilisi İhale yetkilisi:İdarenin,ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğunasahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini ifade eder. Harcama yetkilisi; Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisidir(5018/31). Taşra teşkilatında ise, ödenek gönderilen merkez dışı birimlerin en üst yöneticisi harcama (ihale) yetkilisidir.
İl Özel İdarelerinde İhale ve Harcama Yetkilisi • İl özel idaresi bütçesiyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir (5302/46). • İlçelerde bu yetki kaymakam tarafından kullanılır • Harcama birimleri “Genel Sekreterlik”, “Mali Hizmetler Müdürü”, vb. Büyükşehirlerde ise daire başkanlıklarıdır(5302/35 ). • İl özel idarelerinde valinin onayı ve İçişleri Bakanlığının uygun görüşü üzerine birimlerden kısmen veya tamamen harcama yetkisi alınarak “genel sekreter yardımcısı” ve “genel sekretere” verilebilir. • Harcama yetkilisi ve muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez. Mali hizmetler biriminde ön mali kontrol görevini yürütenler mali işlem sürecinde görev alamazlar (5018/60).
İhale ve Harcama Yetkilisi • Harcama yetkilileri, yetkilerini yardımcılarına, yardımcısı olmayanlar ise hiyerarşik olarak bir alt kademedeki yöneticilere,kısmen veya tamamen devredebilirler. • Mal ve hizmet alımlarında 250.000.-TL, yapım işlerinde ise 1.000.000.-TL. aşan harcamalara ilişkin harcama yetkisi hiçbir şekilde devredilemez. • Harcama yetkisinin devri: • - Yetki devri yazılı olmak zorundadır. • - Devredilen yetkinin sınırları açıkça belirlenmiş olmalıdır. • - Harcama yetkisinin devri ve bu yetkinin geri alınması mali hizmetler birimine ve muhasebe yetkilisine • yazılı olarak bildirilmelidir.
Harcama Yetkisinin Devri Halinde Sorumluluk Harcama yetkisinin devredilmesi halinde, harcama talimatının kullanılmasından doğan sorumluluk, harcama yetkisinin devredildiği görevliye aittir. Harcama yetkilileri,yardımcıları veya kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirir.
Gerçekleştirme Görevlisi • Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevlerini yürüten kişilerdir. • Harcama birimlerinde süreç kontrolü yapılarak her bir işlem daha önceki işlemlerin kontrolünü içerecek şekilde tasarlanıp uygulanır.
İhtiyacın Ortaya Çıkması • İhale süreci ihtiyacın ortaya çıkmasıyla başlar • İhtiyacın doğru tespit edilmesi önemlidir
Yaklaşık Maliyet İdarece her türlü miktar ve fiyat araştırması yapılarak KDV hariç olmak üzere belirlenir • Dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir • İhale ve ön yeterlik ilanlarında yer verilmez, isteklilere ve ihaleyle resmi ilişkisi olmayan kişilere açıklanmaz • İhale konusu işin öngörülen bedelini ifade eder • İhale dokümanı hazırlanmadan ilan yapılamaz
Yaklaşık Maliyetin Hesaplanması • Kamu kurum ve kuruluşlarından fiyat isteyerek, • Piyasada malı üreten, pazarlayan gerçek veya tüzel kişilerden fiyat veya proforma fatura isteyerek, • Önceki dönemlerdeki alımın güncelleyerek, • Kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfalarında yayımlanan fiyatları kullanarak
Şartname • İdari Şartname • Teknik Şartname • Sözleşme Tasarısı • Kısacası ihale dokümanı hazırlanır.
İhale Usulünün Tespiti • Uygulanacak İhale usulü belirlenir • Açık ihale usulü • Belli istekliler arasında ihale usulü • Pazarlık usulü
Açık İhale Usulü • Temel ihale usulüdür • Bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür • Burada açıklık, tekliflerin açık olmasını değil, ihalenin herkese açık olmasını ifade etmektedir. • Açık ihale usulünün dışındaki usuller kullanılacaksa, gerekçesi ihale dokümanında mutlak belirtilir.
Belli İstekliler Arasında İhale Usulü • Yapılan ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür Yapım, hizmet ve mal alım ihalelerinden işin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle açık ihale usulünün uygulanamadığı işlerin ihalesi ile yaklaşık maliyeti eşik değerin yarısını aşan yapım işi ihaleleri bu usule göre yaptırılabilir.
Belli İstekliler Arasında İhale Usulü • Yeterli bulunan bütün isteklilere, teklif fiyatını da içeren asıl tekliflerini hazırlayabilmeleri için davet mektubu gönderilir • İhaleye davet edilebilecekaday sayısının5 ten az olması veya teklif veren istekli sayısının 3 ten az olması halinde ihale iptal edilir • Teklif veren istekli sayısınınüçten az olması durumunda, • ihale dokümanı gözden geçirilerek yeterliği tespit edilen istekliler tekrar davet edilerek ihale sonuçlandırılabilir
Pazarlık Usulü a)Açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması b)Doğal afetler, salgın hastalıklar , can/mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması c)Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması d)İhalenin, ar-ge sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması e)Mal/hizmet alımıyla yapım işinin özgün ve karmaşık olması nedeniyle teknik/malî özelliklerinin gerekli netlikte belirlenememesi f) Yaklaşık maliyeti (2011 yılı için) 127.154.-TL ye kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.
Pazarlık Usulü • (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir.İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir. • (a), (d) ve (e) bentlerinde, ihale dokümanına göre yeterliği tespit edilen istekliler, • İşinteknik detayları ve gerçekleştirme yöntemleri hususlarında fiyatı içermeyen ilk tekliflerini sunar. • İdarenin ihtiyaçlarını karşılayacak yöntem ve çözümler üzerinde ihale komisyonu her bir istekli ile görüşür. • Görüşmeler sonucunda şartların netleşmesi üzerine, şartları netleştirilmiş teknik şartnameye dayalı olarak fiyat tekliflerini de içerecek şekilde tekliflerini vermeleri istenir.
Pazarlık Usulü • (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılacak ihalelerde, ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden son yazılı fiyat teklifleri alınarak ihale sonuçlandırılır • (b), (c)ve (f)bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunması halinde,sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.
Doğrudan TeminEdilebilecek İhtiyaçlar a)İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabilmesi b)Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaçla ilgili özel hakka sahip olması c)Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan kişiden alınması d)Büyükşehir sınırları içinde bulunanidarelerin 38.144.- TL, diğerlerinin 12.709.-TL yi aşmayan ihtiyaçları ile temsil faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar
Doğrudan TeminEdilebilecek İhtiyaçlar e)İdarelerin ihtiyacına uygun taşınmaz mal alımı veya kiralanması f)Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı stoklanması ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan ürünleri ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen ve hastaya özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları. g)Milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili davalarda, Kapsamdaki idareleri temsil ve savunmak üzere Türk/ yabancı uyruklu avukatlardan yapılacak hizmet alımları
Doğrudan TeminEdilebilecek İhtiyaçlar h) 4353 sayılı Kanunun 22 ve 36 ncı maddeleri uyarınca Türk veya yabancı uyruklu avukatlardan hizmet alımları ile fikri ve sınai mülkiyet haklarının ulusal ve uluslararası kuruluşlar nezdinde tescilini sağlamak için gerçekleştirilen hizmet alımları. ı)Türkiye İş Kurumunun, 4904 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (b) ve (c) bentlerinde sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 48 inci maddesinin yedinci fıkrasında sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları, i)Seçimlerin yenilenmesine veya ara seçime ya da Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasına karar verilen hallerde; Yüksek Seçim Kurulu tarafından yapılacak filigranlı oy pusulası kağıdı ve filigranlı oy zarfı kağıdı alımı ile oy pusulası basım hizmeti alımı, mahalli seçimlerde ise İl Seçim Kurulu başkanlıkları tarafından alınacak oy pusulası basım hizmeti alımı.
Doğrudan Temin Usulü Doğrudan Teminde; • İlan yapılması • Teminat alınması • İhale komisyonunun kurulması • Yeterlik kurallarının aranması zorunlu değildir. • İhale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafındanpiyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir
İhaleye Katılımda Yeterlik Kuralları İhaleye katılacak isteklilerden, • Ekonomik yeterliklerinin, • Malî yeterliklerinin, • Mesleki ve teknik yeterliklerinin Belirlenmesine ilişkin olarak bilgi ve belgeler istenebilir
İhale Onay Belgesi İhale edilecek işle ilgili olarak idarelerce • İhtiyacın belirlenmesine ilişkin belgeleri • İdari ve Teknik Şartname ile sözleşme tasarısını • Yaklaşık maliyet hesap cetveli onay belgesine eklenir ve bu onay belgesi ihale yetkilisince onaylanır
İlan Türleri 1- Ön ilan: İdarelerin, yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde belirtilen eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ve açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usullerinden biriyle aynı Kanunun 13 üncü maddesinde belirlenen süreleri dikkate alarak gerçekleştirecekleri ihalelere ilişkin verebilecekleri ilanlardır. 2- İhale ilanı:İdarelerin, uygulayacakları ihale usulü ve ihalenin yaklaşık maliyetine göre Kanunun 13 üncü maddesinde belirlenen ilan sürelerini dikkate alarak mal alımı, hizmet alımı, danışmanlık hizmet alımı, yapım işleri ve çerçeve anlaşma ihalelerine ilişkin verecekleri ilanlardır. 3- İhale düzeltme ilanı: Kanunun 26 ncı maddesi gereğince ilanın yayımlanmasını takip eden süreler içinde hatalı hususlar için verilecek ilanlardır. 4- İhale iptal ilanı: İdarelerce, gerekli görülen hallerde veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel teşkil edecek ve düzeltilmesi mümkün olmayacak hususların tespit edildiği hallerde Kanunun 16 ncı maddesi kapsamında ihale saatinden önce iptal edilen ihalenin duyurusuna yönelik verilecek ilanlardır. Sadece 16 maddeye göre yapılan iptaller yayımlanacaktır. 5- İhale sonucunun ilanı: İdarelerin 4734 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirdikleri ihalelerinin sonuçlarına ilişkin bilgileri içeren ilanlardır.
İlan • Kanunun 13/1.fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendine göre ilan edilecek ihaleler için; • -Yukarıdaki şekilde yapılan ilana ilave olarak aynı zamanda Kamu İhale Kurumunun web sayfasındaki kamu satın alma platformunda kamu ihale bülteninden ayrı olarak yayımlanacaktır. • - İdareler, ihale tarihinden en az sekiz gün önce (1+7) kamu ihale kurumuna web sayfası üzerinden göndereceklerdir. • - Düzenlenen ilanların, yayınlanmak için kuruma hiç gönderilmemesi veya geç gönderilmesi halinde, söz konusu ilanlar yenilenmedikçe ihale veya ön yeterlik gerçekleştirilemeyecektir.
İlan Sürelerinde Kısaltma İlanların, elektronik araçlar ile hazırlanması ve gönderilmesi halinde, açık ihale usulündeki40 günlük ilan süresi 7 gün kısaltılabilir. • İlan ile ihale ve ön yeterlik dokümanına Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden doğrudan erişimin temin edilmesi halinde, 40 günlük ilan ve davet süresi 5 gün kısaltılabilir.
İhale Komisyonu • İhale yetkilisi ilan ve davet tarihini izleyen üç gün içinde ihale komisyonunu kurar. • İhale komisyonu en az 5 kişiden oluşur • Biri başkan • İkisinin ihale konusu işin uzmanı olması zorunludur • Birinin muhasebe veya malî işlerden sorumlu personel • Asıl ve yedek üyelerin isimleri onayda belirtilir • İdarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir • İhale işlem dosyasının birer örneği, ilan veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.
İhale Komisyon Kararları • İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır • Komisyon kararları çoğunlukla alınır • Başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur • Kararlarda çekimser kalınamaz • Karşı oy kullanan üyeler, gerekçesini karara yazmak ve imzalamak zorundadır • Yaklaşık maliyeti güncelleyerek onu esas alabilir, • Komisyonda görevli olanların görev yerinin değişmesi.
İhale Komisyonu • Muayene ve kabul komisyonunda görev alabilirler. • Memur, sözleşmeli Personel ve İşçilerin komisyonda görevlendirilmeleri. • Komisyona yardımcı olmak üzere başka komisyon oluşturulamaz. • Ön mali kontrol yapanlar mali işlem sürecinde görev alamaz. • Uzman üyelerin durumu, • İhale sırasında üyenin rahatsızlanması, • Komisyonun çift belirlenmesi,
İlanda Bulunması Zorunlu Hususlar İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilanlarda yer verilemez. • İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası. • İhalenin adı, niteliği, türü, miktarı. • Mal alımı ihalelerinde teslim yeri, hizmet alımı ve yapım ihalelerinde ise işin yapılacağı yer. • İhale konusu işe başlama ve işi bitirme tarihi. • Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu. • Yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler. • İhalenin sadece yerli isteklilere açık olup olmadığı ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanıp uygulanmayacağı. • İhale dokümanının nerede görülebileceği ve hangi bedelle alınacağı. • İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı. • Tekliflerin ihale saatine kadar nereye verileceği. • Teklif ve sözleşme türü. • Teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, isteklice belirlenecek tutarda geçici teminat verileceği. • Tekliflerin geçerlilik süresi. • İhaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği.
Düzeltme İlanı • 13, 24 ve 25 maddelerine uygun olmayan ilanlar geçersizdir. • Ancak, ilanın yapılmaması veya ilan sürelerine uyulmaması halleri hariç, ilanın 24 ve 25 inci maddelere uygun olmaması durumunda, idarelerce 25 ve 40 günlük ilan süresi bulunan ihalelerde, takip eden 15 gün diğer ihalelerdeise 10 gün içinde hatalı hususlar için düzeltme ilânı yapılmak suretiyle ihale veya ön yeterlik gerçekleştirilebilir.
İhale Dokümanında Değişiklik Yapılması • İlan yapıldıktan sonra dokümanda değişiklik yapılmaması esastır. Zorunlu olursa, tutanakla tespit edilerek iş yeniden ilan olunur (4734/29,55 md). • Ancak, ilan yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler yapılabilir. • Değişiklik, ihale veya son başvuru tarihinden on gün öncesinde ihale dokümanı alanlara gönderilir • Tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale tarihi en fazla yirmi günzeyilname ile ertelenebilir.
Tekliflerin Hazırlanması • Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur • Zarfın üzerine -İsteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, -Tebligata esas açık adresi, -Teklifin hangi işe ait olduğu ve -İhaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır ve -Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir
Teklif Mektubu • Teklif mektuplarında; • Dokümanın tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, • Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olması, • Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması, • Teklif mektubunun ad, soyadı, TC no veya ticaret unvanı yazılarak imzalanması, gerekir. • Teklif geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. • Bu süre, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.
İhale Komisyonunun Toplanması • Komisyon, ihale saatinde eksiksiz olarak toplanır. • Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. Tutanakla komisyona teslim edilir. • Komisyonca ihale saatinde kaç teklif verilmiş olduğu, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. • Zarflar üzerinde yapılan incelemede, uygun olmayanlar tutanak ile tespit edilerek iade edilir. • Zarflar isteklilerle önünde alınış sırasına göre açılır. Teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı komisyonca açıklanır.
Tekliflerin Alınması ve Açılması • Belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. • Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. • Hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; • Hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, • Teklif, düzeltilemez ve tamamlanamaz. • Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
Tekliflerin Değerlendirilme Dışı Bırakılması • Belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla,belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde, idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir
Bilgi Eksikliklerinin Tamamlatılması • Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç olmak üzere, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, İsteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan belgeler idarelerce tamamlatılacaktır. • İsteklilere iki iş gününden az olmamak üzere süre verilir. Bu süre içinde tamamlamayanlar ihale dışı bırakılır ve geçici teminatı gelir kaydedilir.