Nouveaux territoires et programmes de Géographie, Education civique

1. Nouveaux territoires et programmes de Géographie, Education civique Collège, lycées généraux et technologiques Poitiers 5/6 janvier 2005 journées inter académiques de l’ouest

2. Qu'est ce qu'un territoire ? Le territoire n'est pas un donné mais le résultat d'une construction sociale où les processus et les héritages historiques jouent un rôle déterminant. Il s'observe à des échelles d'analyse différentes qui peuvent parfois se recouper et s'emboîter : échelle locale (agglomération, pays, communauté de communes), échelle régionale (région), échelle nationale (État), continentale (Union Européenne).C'est une portion d'espace qui a été délimitée, nommée par une société ou un groupe. Support d'une identité collective, et produit de pouvoir, le territoire se définit par des frontières ou des limites matérialisées ou mentales et s'apparente souvent au cadre de fonctionnement du politique.C'est un espace singulier caractérisé par un environnement et des paysages propres.C'est un espace approprié et géré par les collectivités humaines qui lui affectent des usages, des activités et l'aménagent en fonction de leurs besoins.Cependant, produit de l'action humaine, il peut aussi s'apparenter à un espace de relations et d'échanges nombreux et récurrents qui, en tissant des réseaux denses, forment un territoire aux contours plus flous et plus mobiles. Documents d’accompagnement programme de Première démarches pédagogiques Paradoxe des nouveaux territoires De nouveaux niveaux de territorialité légitimes comme les EPCI au niveau infra-régional. De nouvelles configurations territoriales comme les eurorégions Mais les représentations évoluent elles aussi vite ? La notion de territoire

3. Primaire cycle III Education civique Les espaces d’appartenance Commune 51 66 Canton 10 15 Canton et cantons voisins 7 9 Arrondissement 2 3 Département 13 4 Région 12 1 Autre 5 2 Source : « pays et territoires » sous la dir d’A Bleton-Ruget…. EUD 2002 • 2 - Être citoyen dans sa communeLes élèves se familiarisent avec l'institution démocratique la plus proche d'eux, la commune, par une visite à la mairie et une première découverte du rôle des élus (maire, conseil municipal) dans les affaires scolaires et l'amélioration de la vie des habitants. • Connaissez vous la notion de pays (définie par la loi de 95) • Oui 13 47 • Non 62 14 • Vaguement 25 40

4. 3 - Espaces français- la France, un territoire organisé à différentes échelles.Les exemples de la région (France métropolitaine ou d'Outre-Mer) où habitent les élèves et d'une autre région resituées dans le cadre français et européen permettent d'aborder :le réseau urbain et les aires d'influence des grandes villesles grands axes de communication ;les petites villes et leurs "pays" ;une première approche du découpage de l'espace français : la commune, le département, la région (en rapport avec l'éducation civique) à partir d'exemples locaux. La région Espaces polarisés Nouveaux territoires vs Anciens territoires Primaire cycle IIIGéographie

5. Géographie Sixième Cinquième Quatrième Troisième Education civique Sixième Cinquième Quatrième Troisième Le collège

6. Education civique 6 ème • L'aménagement de l'espace communal Le droit à l'information sur le plan d'occupation des sols (POS) de la commune est présenté. Les pouvoirs du maire en matière de protection, d'urbanisme et d'environnement sont mis en évidence. Les réglementations et les conventions propres à la protection de l'environnement (rejets des déchets industriels ; traitements agricoles ; réaménagements des espaces exploités - cours d'eau, forêts, carrières) font l'objet d'une étude.

7. Education civique 6 ème • La responsabilité face au patrimoine historique et culturel de la commune Les activités pratiquées au collège, au musée, dans la ville et le village, stimulent le plaisir de la découverte et de la création et éduquent à la responsabilité. Par la diversité de ses champs culturels, l'étude du patrimoine se prête au travail interdisciplinaire,notamment avec l'histoire, le français, les arts plastiques, la géographie, les sciences de la vie et de la terre.

8. Géographie 4ème • II. LA FRANCE (16 à 19 heures)1. Unité et diversité (4 à 5 heures)Les grands traits de la géographie de la France sont décrits par référence au cadre européen en insistant sur les éléments originaux comme sur les traits communs avec le reste de l’Europe. Les paysages s’inscrivent dans un territoire ouvert, au contact des grands domaines européens. Ces paysages constituent un environnement et un patrimoine à gérer et préserver. Les disparités du peuplement sont étudiées à partir d’une carte des densités et mises en rapport avec les évolutions récentes de la population (comportements démographiques, urbanisation et péri-urbanisation). • Les 27 communes ont uni leurs compétences...pour le bien-être et le confort de 660 000 habitants • Les missions de la Communauté urbaine de Bordeaux correspondent aux 12 compétences attribuées aux communautés urbaines par la loi du 31 décembre 1966 : • Le développement économique • L’urbanisme • L’habitat • L’environnement (tri, collecte et traitement des déchets) • L’eau et l’assainissement • Les transports urbains • La voirie – la signalisation • Le stationnement • Les abattoirs – le Marché d’Intérêt National • Les parcs cimetières • L’enseignement

9. 2. L’aménagement du territoire. (2 à 3 heures)On met en évidence, à partir de cartes, des déséquilibres régionaux. L’étude des réalisations et des projets de l’aménagement du territoire permet d’introduire à l’examen des grands ensembles régionaux. À coté des grands projets d’aménagement conduits par l’Etat se développent aujourd’hui des projets locaux et régionaux : PNR Pays Géographie 4ème

10. 3. Les grands ensembles régionaux. (10 à 11 heures)En excluant toute analyse exhaustive des régions (mais en accordant une attention particulière à la région parisienne etla région où se trouve situé l’établissement), il s’agit d’étudier les traits spécifiques principaux qui caractérisent les six grands ensembles retenus : l’Ile-de-France et le Bassin parisien ; les régions de tradition industrielle du Nord et de l’Est; la région lyonnaise et ses périphéries alpines, bourguignonnes et auvergnates ; les Midis ; l’Ouest atlantique; les départements et territoires d’outre-mer. L’accent est mis sur les paysages, les activités principales et les métropoles Une étude de la région du collège Problématiques : Comment définir la région? Qu’est ce qui fait son identité ? Comment s’organise l’espace régional Comment ce territoire s’articule-t-il avec d’autres territoires : Etat, UE d’une part, département, pays, communautés d’agglomération ou de communes ? Géographie 4ème

11. Education civique 4 ème • Les enjeux de l’information • La citoyenneté européenne

12. Géographie (9 à 11 heures) 1. Les mutations de l'économiefrançaise et leurs conséquencesgéographiques On présente les composantes et les mutations du système productif, agricole, industriel et de services, en soulignant le rôle des pouvoirs publics. Pays : plan d’aménagement rural de 1970, contrat de pays (76), pays « Pasqua » (95), pays Voynet (99) multiples dispositifs qui tous affirment l’initiative locale et le souhait d’une autonomie des acteurs pour définir les choix de développement de leur territoire Districts industriels Régions touristiques Géographie 3ème

13. II - L'ORGANISATION DES POUVOIRS DE LA RÉPUBLIQUE (8 à 10 heures) L'administration de l'État et les collectivités territoriales La France est un Etat unitaire. On présente l'administration centrale, les magistratures (Conseil d'État, Cour des Comptes), l'administration territoriale (les préfets). Les lois de décentralisation de 1982 et 1983 ont modifié les responsabilités et les fonctions respectives de l'État et des collectivités territoriales (communes, départements, régions). Ces différents niveaux de compétence sont distincts.Les institutions françaises et l'Union européenne Les principales institutions européennes sont présentées (Conseil des ministres, Commission européenne, Parlement, Cour de Justice). À l'aide d'un exemple (politique agricole commune, politique de l'environnement, etc.), les étapes de la construction européenne sont mises en évidence. la décentralisation a-t-elle produit des territoires ? Education civique 3 ème

14. Géographie Seconde Première Terminale ECJS Seconde Première Terminale Lycées généraux et technologiques

15. 1. Notion centrale du programme : organisation de l'espace. 2. Notions transversales du programme : environnement, aménagement.3. Autres notions de base : acteurs spatiaux, contraintes, développement, discontinuités, flux, paysages, pôles, ressources, réseaux, risques, territoires. La notion d'organisation de l'espace est au cœur de l'ensemble du programme, elle met en évidence les relations multiples et complexes que les hommes entretiennent avec les milieux dans lesquelsils vivent et la façon dont ils aménagent et organisent leurs territoires Géographie Seconde

16. Plus de six milliards d'hommes sur la Terre - L'inégale répartition des hommes et des richesses sur la terre - Une division entre États, mais des enjeux transnationaux - Frontières, aménagements et environnement Euro régions et régions transfrontalières Géographie Seconde

17. L'eau, entre abondance et rareté - Inégalité de répartition et d'accès à la ressource Maîtrise de l'eau et transformation des espaces Une ressource convoitée et parfois menacée Étude de cas : l’eau dans la région du lycée.( EEDD) Géographie Seconde un exemple en France 116 000 km2, 6 régions et 25 départements en tout ou partie, 120 000 km de cours d'eau, dont 68 000 km (qui ont de l'eau toute l'année), 6,5 millions d'habitants, 2 000 industriels redevables, 35 000 agriculteurs irrigants, 2 200 stations d'épurationdomestique en service. -

18. Dynamiques urbaines et environnement urbain - L'explosion urbaine - Les espaces de la ville - L'environnement urbain Les Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI) Géographie Seconde • Définition Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des regroupements de communes ayant pour objet l'élaboration de " projets communs de développement au sein de périmètres de solidarité ". Ils sont soumis à des règles communes, homogènes et comparables à celles de collectivités locales. Les communautés urbaines, communautés d'agglomération, communautés de communes, syndicats d'agglomération nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI.

19. Est-il abusif de parler d’un « territoire » européen ?  Comment les acteurs spatiaux s'approprient-ils et gèrent-ils le territoire national ? Comment identifier des territoires à différentes échelles, locale, départementale, régionale, nationale ? Dans quelle mesure peut-on dire que la région est un espace qui regroupe l'ensemble des caractéristiques d'un territoire, telles qu'elles ont été analysées dans les thèmes d'étude précédents ? Documents d’accompagnement : notion territoire Territoire et organisation spatiale Territoire et aménagement Disparités spatiales et aménagement des territoires État, Territoire et aménagement Territoire et acteurs spatiauxTerritoire et différenciation /dynamique spatiale Disparités régionales en France et en Europe Europe Territoire et pouvoir politique Territoire et différenciation / dynamique spatiale Géographie Première

20. Introduction : qu’est-ce que l’Europe ? I – L’Europe des États 1 - Le morcellement en États et les grands ensembles géopolitiques 2 - Une communauté d’États en débat : l’Union européenne 3 - Deux États dans l’Union européenne au choix : L’Allemagne ou le Royaume Uni, l’Espagne ou l’Italie L’Europe comme nouveau territoire en construction Euro régions Géographie Première ES L S

21. II – Réseaux et flux en Europe et en France 1 – La métropolisation et les réseaux urbains Pôles et réseaux urbains, métropolisation 2 – Les réseaux de communication et les flux de transports 3 – La mobilité des hommes Réseaux d’agglomération Espaces polarisés (LOADDT) Communautés d’agglomérations EPCI La notion « d’aire urbaine » Géographie Première ES L S

22. III - La France et son territoire – Métropole et DOM-TOM 1 - Peuplement et répartition de la population 2 - Des milieux entre nature et société - à l’échelle locale, avec laquelle les élèves ont déjà été familiarisés en seconde, on s’appuie sur quelques exemples concrets, sans viser à l’exhaustivité (par exemple une vallée montagnarde, une forêt périurbaine, un marais littoral proche d’un port) pour faire comprendre, de manière concrète, la complexité des interrelations nature/société en fonction des intérêts parfois contradictoires des acteurs spatiaux Géographie Première ES L S Parc naturel régional Périgord-Limousin Créé en 1998 Départements de Dordogne et de Haute Vienne, Régions Aquitaine et Limousin Nombre de communes : 78 Superficie : 180 000 ha Nombre d'habitants : 51 000

23. 3 - L’espace économique On aborde alors, outre ses localisations géographiques, ses liens avec la recherche-développement, les formes d’organisation de la production (rôle éventuel de la sous-traitance), les stratégies spatiales des entreprises, à différentes échelles. La description des paysages ou des lieux (bassin de production caractérisé par une activité dominante, station touristique, etc.) nés du développement ou à l’inverse de la crise de ces filières de production ne doit pas être négligée Géographie Première ES L S Emplois industriels dans les industries de plus de 20 salariés (Source SESSI) Choletais : 26.990

24. 4 - Disparités spatiales et aménagement des territoires Pourquoi et comment aménager l’espace français ? Politiques d’aménagements récentes : lois Pasqua, Voynet Pays : espaces de projet espaces limités (pb du découpage) l’art 25 de la LOADDT prévoit une adhésion des communes à la charte de pays. La charte étant elle-même un projet mobilisateur des acteurs. espaces économiques Géographie Première ES L S

25. IV - Les régions en France et en Europe (8 heures) 1 - Le fait régional : une région d’Europe, de préférence celle du lycée (I.3 pour S) Notion de région : quelles limites, quelle identité ? Un échelon administratif ou un acteur majeur ? un territoire à l’échelle de la France ou de l’Europe ? Notion de région dégagée la région comme nouveau territoire Géographie Première ES L S

26. 2 - Disparités régionales en France et en Europe Que faire, subir ou anticiper ? qu’est-ce que l’aménagement des territoires ? L’entrée dans ce thème par une étude de cas à l’échelle d’un territoire local : une « communauté d’agglomération » ou un « pays », si possible géographiquement proche des élèves. Rapport pays/agglomération, pays espace polarisé ? Rapport communautés et pays (tous créés entre 92 et 99) Rapport pays / UE Géographie Première ES L S

33. 2.Disparités régionales en France et en Europe L’action de l’UE LEADER+ est un programme européen destiné aux zones rurales qui permet en France de soutenir 140 territoires porteurs d'une stratégie de développement Géographie Première ES L S

34. 2.Disparités régionales en France et en Europe Des régions en Europe Réunis à Jaca, le 27 juin 2002, les Présidents de la Communauté de Travail des Pyrénées: Arcelino IGLESIAS RICOU, Presidente de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos y de la Comunidad Autónoma de Aragón ; Alain ROUSSET,Presidente del Consejo Regional de Aquitania ; Carles TORRALBA, Representante del Principado de Andorra ; Jordi PUJOL, Presidente de la Generalitat de Catalunya ; Juan José IBARRETXE, Lehendakari del Gobierno Vasco ; Jacques BLANC, Presidente del Consejo Regional Languedoc-Roussillon ; Martin MALVY, Presidente del Consejo Regional Midi-Pyrénées ; Miguel SANZ Presidente del Gobierno de Navarra Géographie Première ES L S

35. Exercice de la citoyenneté, représentation et légitimité du pouvoir politique- Exercice de la citoyenneté, formes de participation politique et d'actions collectives- Exercice de la citoyenneté, République et particularismes Notions propres à l’ECJS mais exercice de la citoyenneté se fait dans un cadre territorial. Possibilité de poser le problème de la démocratie représentative dans les « nouveaux territoires » ECJS Première

36. la citoyenneté et les exigences renouvelées de justice et d'égalité la citoyenneté et la construction de l'Union européenne Idem Première ECJS Terminale

37. Première SMS - STI - STL • 1 - Le territoire français et son aménagement. • On identifiera le territoire dans ses composantes naturelles. L'observation des déséquilibres au sein de ce territoire conduira à l'étude des politiques et des actions d'aménagement menées à toutes les échelles : collectivités territoriales, État mais aussi Union européenne. Enfin l'étude du rayonnement mondial de la France permettra d'approcher son rôle culturel, économique et géostratégique en accordant toute leur importance aux DOM-TOM.

38.   2 - les mutations des espaces ruraux français.               À partir d'exemples régionaux on dégagera les principales mutations des espaces ruraux: évolution des activités agricoles, désertification, relations espaces ruraux / espaces urbains. Les conséquences des mécanismes et décisions de l'Union européenne seront soulignées. Pays Première STT Géographie

39. De nouveaux territoires pour les Inspecteurs : les ZAP Michel Maginot janvier 2005