Ministerio de la Protección Social República de Colombia

1. Ministerio de la Protección SocialRepública de Colombia

2. Ministerio de la Protección Social República de Colombia SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD DE SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES FRANCISCO JOSÉ TAFUR SACIPA MD. E. S.O.

3. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • CONTENIDO • I. MARCO DE REFERENCIA • II. MARCO JURÍDICO • III. DEFINICIÓN • IV. CARACTERÍSTICAS • COMPONENTES • ESTÁNDARES MÍNIMOS • AVANCES

4. Ministerio de la Protección Social República de Colombia PERSPECTIVA MACRO C A L I D A D RECURSO HUMANO EDUCACIÓN SERVICIO TECNOLOGÍA

5. Ministerio de la Protección Social República de Colombia I. MARCO DE REFERENCIA CALIDAD SERVICIOS DE SALUD SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PÚBLICO

6. Ministerio de la Protección Social República de Colombia I. MARCO DE REFERENCIA CALIDAD TÉCNICA Seguridad Efectividad Utilidad Oportunidad CALIDAD PERCIBIDA POR LOS USUARIOS Condiciones Materiales Psicológicas Administrativas Éticas

7. Ministerio de la Protección Social República de Colombia PERSPECTIVA MICRO I N T E G R A C I Ó N CALIDAD ISO 9000 SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIO AMBIENTE ISO 14000 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8. I. MARCO DE REFERENCIA SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO MODELOS PARA LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO DIRECTRICES ILO-OSH:2001 VOLUNTARIAS NO CERTIFICABLES NORMA OHSAS 18001 CERTIFICABLES

9. SITUACIÓN ACTUAL COLOMBIA NTC OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL NTC OHSAS 18002: DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL NTS OHSAS 18011: DIRECTRICES PARA LA AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

10. SITUACIÓN ACTUAL COLOMBIA • Registro Único de Contratistas del sector hidrocarburos (CCS). • Florverde (ASOCOLFLORES). • Responsabilidad Integral (Industria química).

11. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • II. MARCO JURÍDICO • CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991 • CAPITULO 3: DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE • Artículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización. • Decisión 584 IASST CAN • Ley 100 de 1993 • Ley 776 de 2002 • Ley 872 de 2003 • Decreto 1295 de 1994 • Decreto 1011 de 2006

12. Ministerio de la Protección Social República de Colombia II. MARCO JURÍDICO Decisión 584Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comunidad Andina de Naciones. Artículo 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.

13. Ministerio de la Protección Social República de Colombia II. MARCO JURÍDICO Decisión 584Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comunidad Andina de Naciones. Artículo 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

14. ¿ PARA QUÉ UN SGC SORP ? PREVENCIÓN DE ATEP PROMOCIÓN DE LA SALUD CALIFICACIÓN DEL ORIGEN DE LOS EVENTOS Mejores condiciones de trabajo RECONOCIMIENTO Y PAGO DE PRESTACIONES ATENCIÓN DE TRABAJADORES VÍCTIMAS DE ATEP REHABILITACIÓN INTEGRAL PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SO AFILIACIÓN Y RECAUDO

15. Ministerio de la Protección Social República de Colombia III. DEFINICIÓN: SGC-SORP Es el conjunto de instituciones, normas, requisitos, mecanismos y procesos destinados agenerar, mantener y promover la calidad de los servicios de salud ocupacional y riesgos profesionales.

16. Ministerio de la Protección Social República de Colombia IV. CARACTERÍSTICAS DEL SGC • ACCESIBILIDAD • OPORTUNIDAD • SEGURIDAD • PERTINENCIA • CONTINUIDAD

17. Ministerio de la Protección Social República de Colombia V. COMPONENTES DEL SGC SORP SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOS AUDITORÍA PARA EL MEJORAMIENTO CONTÍNUO SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓN

18. Ministerio de la Protección Social República de Colombia COMPONENTES CONTROL DE LA CALIDAD RESULTADOS ACREDITACIÓN PROCESOS AUDITORÍA MTO CONTÍNUO ESTRUCTURA ESTÁNDARES MÍNIMOS

19. Ministerio de la Protección Social República de Colombia VI. SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOS • Es un conjunto de requisitos en tres áreas: • Capacidad tecnológica y científica • Suficiencia patrimonial y financiera • Capacidad técnico administrativa • OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO • ARPPSSOJCI

20. Ministerio de la Protección Social República de Colombia ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOE • Condiciones básicas de estructura • Condiciones básicas de proceso • Condiciones básicas de resultados Manuales de estándares mínimos para los PSOE www.fondoriesgosprofesionales.gov.co

21. Ministerio de la Protección Social República de Colombia DECLARACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOE • Los empleadores deberán realizar la declaración de estándares mínimos de sus PSO ante las DTPS. • Registro Especial de Programas de Salud Ocupacional • La verificación se realizará por entidades acreditadas ante el ente delegado por el Mincomercio.

22. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Ministerio de la Protección Social República de Colombia Resolución 1016 de 1989: PSOE PSOE: “consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud de los trabajadores....” P A H V

23. Ministerio de la Protección Social República de Colombia MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CALIDAD ACREDITACIÓN AUDITORÍA SGSST COPASO AUDITOR INTERNO SEM

24. Ministerio de la Protección Social República de Colombia ACREDITACIÓN SGSST Manuales de acreditación Incentivos económicos: variación de la cotización, incremento de la productividad Incentivos de prestigio: premios de calidad

25. Ministerio de la Protección Social República de Colombia VII. AVANCES

26. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 276 DE 2005 UNIÓN TEMPORAL SCMT – DELTA SALUD • PRODUCTOS • Manuales de estándares mínimos para las ARP, PSOE, IPSSO, JCI • Instrumento para la declaración de estándares • Instrumento para declarar novedades • Manuales para la verificación de los estándares

27. Ministerio de la Protección Social República de Colombia ETAPAS DEL PROYECTO REVISIÓN DE LA LITERATURA NACIONAL E INTERNACIONAL DEFINICIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA INICIAL DE ESTÁNDARES DISCUSIONES PÚBLICAS Y AJUSTES PRUEBAS PILOTO Y AJUSTES ESTÁNDARES DEFINITIVOS

28. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • Primera discusión pública 13 de septiembre de 2006 • Segunda discusión pública 25 de octubre de 2006 • Prueba piloto: - ABB - Sun Gemini - Flores de Funza - Alpina - Petrofood Services - Proquinal - Consejo Colombiano de Seguridad - Petrotesting Colombia - Ministerio de la Protección Social - Empresa de Acueducto de Bogotá

29. Ministerio de la Protección Social República de Colombia ENFOQUE RESULTADOS Proporcionar y mantener ambientes y condiciones de trabajo saludables y proteger la salud de los trabajadores de cualquier daño que se produzca por causa o con ocasión del trabajo. FUNCIÓN ESENCIAL EMPLEADOR PROCESO ESTRUCTURA

30. P PSOE SGSST H A V RESULTADOS: EVALUACIÓN PROCESO DIAGNÓSTICO PRIORIZACIÓN PLANEACIÓN INTERVENCIÓN ESTRUCTURA: POLÍTICA RECURSOS COPASO

31. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Ministerio de la Protección Social República de Colombia • I . CONDICIONES DE ESTRUCTURA DEL PSOE • Se refiere a los recursos humanos, técnicos, tecnológicos, físicos y financieros necesarios para el desarrollo de un PSO adecuado al número de trabajadores y grado de complejidad y peligrosidad de los factores de riesgo laboral. • Política de salud ocupacional • COPASO – Vigia ocupacional

32. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • IDENTIFICACION Y GENERALIDADES DE LA EMPRESA – CENTRO DE TRABAJO (6 criterios) • POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL (2) • RECURSOS (8) • COPASO – VIGIA(2) CRITERIOS & ESTÁNDARES ESTRUCTURA 4 ESTÁNDARES 18 CRITERIOS

33. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Ministerio de la Protección Social República de Colombia II. CONDICIONES BÁSICAS DE PROCESOS Son las condiciones de operación, funcionamiento y utilización de los recursos, para lograr el fomento de la salud de los trabajadores, la prevención de daños a la salud derivados de condiciones adversas de trabajo y la rehabilitación integral de los trabajadores lesionados. Estas condiciones estarán dirigidas al logro de resultados referentes al mejoramiento de las condiciones de trabajo y prevención de daños a la salud de los trabajadores.

34. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • DIAGNOSTICO (12) • CONDICIONES DE TRABAJO • CONDICIONES DE SALUD • PLANEACION (4) • PRIORIZACION • OBJETIVOS Y METAS PSOE • CRONOGRAMA • INTERVENCION (61) • CONTROL FACTORES DE RIESGO • MEJTO CONDICIONES DE TRABAJO • VIGILANCIA SALUD TRABAJADORES • CONDICIONES SANITARIAS BASICAS • EMERGENCIAS – CAPACITACIÓN … CRITERIOS & ESTÁNDARES PROCESO 12 ESTÁNDARES 77 CRITERIOS

35. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Ministerio de la Protección Social República de Colombia III. CONDICIONES BÁSICAS DE RESULTADOS Es la capacidad de recopilar información para la construcción de indicadores que permitan medir el desempeño del PSO y realizar seguimiento al cumplimiento de los objetivos del mismo.

36. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • RESULTADOS • SEGUIMIENTO A LA GESTION • COBERTURAS DE CONTROL • PUESTOS DE TRABAJO • TRABAJADORES • FRECUENCIA – SEVERIDAD DEL ATEP • ILI- AUSENTISMO • INCIDENCIA DE EP • FICHAS TÉCNICAS DE INDICADORES CRITERIOS & ESTÁNDARES 1 ESTÁNDAR 11 CRITERIOS

37. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOE • ESTRUCTURA • 4 ESTÁNDARES 18 CRITERIOS • PROCESO • 12 ESTÁNDARES 77 CRITERIOS • RESULTADOS • 1 ESTÁNDAR 11 CRITERIOS • TOTAL 17 ESTÁNDARES 106 CRITERIOS • 10 INDICADORES DE GESTIÓN

38. Ministerio de la Protección Social República de Colombia AUTOEVALUACIÓN DECLARACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES ANTE LAS DTPS REGISTRO ESPECIAL DEL PSOE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO MEJORAMIENTO CONTINUO: ACREDITACIÓN

39. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • DECLARACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES ANTE LAS DTPS • Formulario de inscripción • Autoevaluación • PAMEC SO

40. Ministerio de la Protección Social República de Colombia ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACIÓN ORGANISMOS VERIFICADORES DE LA CONFORMIDAD CERTIFICAR CONFORMIDAD FRENTE AL MANUAL DE ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL PSOE

41. Ministerio de la Protección Social República de Colombia INFORME DE VERIFICACIÓN DE LA CONFORMIDAD DIRECCIÓN TERRITORIAL DE LA PROTECCIÓN SOCIAL • NO CONFORME • Investigación Admon. • Multa • Sanción • Aumento cotización al SGRP CONFORME A U D I T ACREDITACIÓN

42. Empresas con clase de riesgo principal I, II o III. Técnicos o tecnólogos en salud ocupacional o en áreas afines a la salud ocupacional. Empresas con clase de riesgo principal IV o V. Profesionales con postgrado en salud ocupacional Ministerio de la Protección Social República de Colombia VERIFICADORES Sin excepción, los responsables de verificar si las empresas cumplen los estándares mínimos deben tener la certificación respectiva como Verificadores del Sistema de Garantía de la Calidad en Salud Ocupacional.

43. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • COMPROMISOS 2007 • Área jurídica • Decreto para adoptar el SGC SORP • Resolución para adoptar los estándares mínimos • Área técnica • Capacitacón de verificadores de las DTS • Pautas indicativas de auditoría • Manuales de acreditación

44. Ministerio de la Protección Social República de Colombia • COMPROMISOS 2008 • Área jurídica • Resolución para adoptar el Sistema de Acreditación • Área técnica • Operación del Sistema de Estándares Mínimos y del módulo de auditoría. • Selección entidad(es) acreditadora(s). • Desarrollo del Sistema de Información para la calidad

45. Ministerio de la Protección Social República de Colombia . . . . Gracias ftafur@minproteccionsocial.gov.co