1 / 54

Москва , Россия 201 3

Семинар «Вопросы реализации процедур оценки регулирующего воздействия». Москва , Россия 201 3. Новосибирская область, 16 января 2013 г. Audit Tax Advisory IT Valuation. Содержание. 1. Понятие и назначение ОРВ 2. Практика ОРВ в мире

wynter-barton
Download Presentation

Москва , Россия 201 3

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Семинар «Вопросы реализации процедур оценки регулирующего воздействия» Москва, Россия 2013 Новосибирская область, 16 января 2013 г. Audit Tax Advisory IT Valuation

  2. Содержание 1. Понятие и назначение ОРВ 2. Практика ОРВ в мире 3. Опыт внедрения ОРВ в Российской Федерации: федеральная и региональная практика 4. Законодательные основы ОРВ 5. Порядок внедрения ОРВ в Новосибирской области 6. План внедрения ОРВ в Новосибирской области 7. Порядок проведения ОРВ в Новосибирской области 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области 9. Заключение об ОРВ 10. Отчетность о развитии ОРВ в Новосибирской области для Минэкономразвития России

  3. 1. Понятие и назначение ОРВ • Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – • способ оценки ПОЗИТИВНЫХ и НЕГАТИВНЫХ эффектов вводимого или существующего регулирования. ОРВ АНАЛИЗ И КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ПУБЛИЧНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ

  4. 1. Понятие и назначение ОРВ

  5. 1. Понятие и назначение ОРВ • ОРВ – часть эмпирического подхода

  6. 1. Понятие и назначение ОРВ Процедура ОРВ

  7. 1. Понятие и назначение ОРВ ЦЕЛИ ОРВ

  8. 1. Понятие и назначение ОРВ Положительное значение ОРВ Для органов власти Для граждан и бизнеса • повышение эффективности нормотворческой деятельности • исключение или снижение издержек • способствование развитию бизнеса • экономия бюджетных средств • снижение уровня коррупции • обеспечение эффективного взаимодействия с бизнесом • обеспечение открытости процесса нормотворчества • формирование стимулов к принятию взвешенных решений • рост доверия граждан и бизнеса к • принимаемым решениям

  9. 2. Практика ОРВ в мире

  10. 2. Практика ОРВ в мире

  11. 2. Практика ОРВ в мире Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

  12. 2. Практика ОРВ в мире Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)

  13. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  14. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Сферы ОРВ

  15. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Стадии (этапы) ОРВ

  16. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  17. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  18. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  19. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика План развития ОРВ на федеральном уровне 2013 год

  20. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Существующий порядок проведения ОРВ на федеральном уровне

  21. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Новый порядок проведения ОРВ на федеральном уровне с 1 июля 2013 года (постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 года № 1318) Этапы ОРВ Обязанность разработчика проекта акта Исключение ОРВ проектов НПА из сфер: государственная тайна, конфиденциальные сведения, атомная энергия, радиационная безопасность

  22. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Степени регулирующего воздействия положений проекта акта

  23. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Размещение уведомления Кроме проектов актов, подготовленных в целях реализации решений Конституционного Суда РФ

  24. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Разработка проекта акта, составление сводного отчета и их публичное обсуждение

  25. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Подготовка заключения

  26. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Размещение информации о разработке ФОИВ НПА и результатах их публичного обсуждения на сайте regulation.gov.ru

  27. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  28. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика

  29. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Возможные области для проведения ОРВ субъектами РФ:

  30. 3. Опыт внедрения ОРВ в России: федеральная и региональная практика Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 630 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012-2013 годах»

  31. 4. Законодательные основы ОРВ

  32. 4. Законодательные основы ОРВ

  33. 4. Законодательные основы ОРВ Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 (до 1 января 2013 г. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие ОРВ)

  34. 4. Законодательные основы ОРВ Концепция снижения административных барьеров (направления совершенствования законодательства по вопросам ОРВ)

  35. 5. Порядок внедрении ОРВ в Новосибирской области

  36. 5. Порядок внедрении ОРВ в Новосибирской области Постановление Правительства Новосибирской области от 13 августа 2012 года  № 378-п «О проведении эксперимента по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Новосибирской области» Уполномоченный орган – министерство экономического развития Новосибирской области

  37. 6. План внедрения ОРВ в Новосибирской области Внедрение ОРВ в «ограниченном режиме» 2012-2013 годы

  38. 6. План внедрения ОРВ в Новосибирской области Введение ОРВ в «полном объеме» 2014 и последующие годы

  39. 7. Порядок проведения ОРВ в Новосибирской области

  40. 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области

  41. 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области Для проведения публичных консультаций целесообразно привлекать ведущие региональные бизнес-ассоциации

  42. 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области Организация и проведение обсуждения от 10 до 25 дней (проект Порядка ОРВ в Новосибирской области)

  43. 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области Подведение итогов и учет результатов обсуждения Подготовка заключения – в течение 35 дней (проект Порядка)

  44. 8. Порядок проведения публичных консультаций в ходе ОРВ в Новосибирской области Содержание справки по итогам публичных консультаций

  45. 9. Заключение об ОРВ Содержание заключения об ОРВ

  46. 9. Заключение об ОРВ Определение возможных вариантов решения Идентификация возможных воздействий каждого варианта, их качественная и количественная оценка

  47. 9. Заключение об ОРВ Критерии выбора наилучшего варианта регулирования На основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан, государства и общества в целом

  48. 9. Заключение об ОРВ Оценка последствий

  49. 9. Заключение об ОРВ Вывод о наличии (отсутствии) в проекте НПА положений, которые:

  50. 9. Заключение об ОРВ Порядок учета результатов ОРВ

More Related