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Acuerdo 15. La DDCES analizará e identificará, con la información que proporcionen las entidades, una propuesta de la estructura básica necesaria que permita operar a las CEAS en las entidades. Estatus. EN PROCESO, POR CONCLUIR. Acciones desarrolladas en torno al Acuerdo 15.
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Acuerdo 15 La DDCES analizará e identificará, con la información que proporcionen las entidades, una propuesta de la estructura básica necesaria que permita operar a las CEAS en las entidades.
Estatus EN PROCESO, POR CONCLUIR.
A continuación se muestran los datos obtenidos, así como otra información, organizados en los siguientes apartados: • Antecedentes de las CEAS. • Características y condiciones de las CEAS. • Estructura propuesta para las CEAS. • Necesidades de las CEAS y reflexiones finales.
¿Cuál es el origen de las CEAS? • El principal antecedente de estos equipos se encuentra en la Primera Etapa de Implementación (PEI) de la Reforma de la Educación Secundaria (inicia en 2005-2006). • En ese entonces, se pidió a las entidades que seleccionaran 5 escuelas para participar en la PEI. • Los equipos fueron responsables de 5 a 10 escuelas por entidad, y se estructuraron en: coordinador, subcoordinador (1 por cada 2 escuelas) y asesores por asignatura.
¿Cuáles fueron sus funciones iniciales? En un inicio (2005-2006), a los equipos se les asignó las siguientes funciones: Coordinadores: Organizar el equipo para el logro de los propósitos planteados. Subcoordinadores: “El seguimiento a las escuelas es responsabilidad directa de los subcoordinadores de los equipos técnicos”. Asesores por asignatura: “La capacitación y asesoría que realizan los especialistas de los equipos estatales operará mediante dos mecanismos básicos: a) Reuniones de capacitación y planeación de actividades con los maestros de cada asignatura, y b) Visitas periódicas a las escuelas”. Fuente: SEP (2005). Primera Etapa de Implementación de la RIES. De las tareas que habrán de realizar los coordinadores y subcoordinadores de los equipos técnicos estatales, SEP, 1ª Reunión de Capacitación a Equipos Técnicos Estatales, Ciudad de México.
Las funciones iniciales han marcado la dinámica de los CEAS Fuente: SEP (2005). Primera Etapa de Implementación de la RIES. De las tareas que habrán de realizar los coordinadores y subcoordinadores de los equipos técnicos estatales, SEP, 1ª Reunión de Capacitación a Equipos Técnicos Estatales, Ciudad de México.
¿Cómo se transitó a las CEAS? • Posteriormente (2006-2007), se crearon los equipos técnicos ampliados, frente a la generalización de la Reforma en primer grado. • Estos equipos ampliados se conformaron por 5 personas más por asignatura, con la intención de apoyar en la capacitación de los maestros. • El ETE responsable de la PEI continuo sus actividades, pero también asumió la generalización de la Reforma con el apoyo de los equipos ampliados.
¿Quiénes son? • CEAS • Principalmente, los constituyen figuras como: • Jefes de enseñanza. • ATP. • Supervisores/inspectores. • En algunos casos: • Maestros/directivos comisionados. • Auxiliares técnico-pedagógicos. • Coordinador • Subcoordinador • Asesores por asignatura
Las CEAS en las entidades En su mayoría, las CEAS atienden las labores propias de su cargo; programas y proyectos federales, así como la RIEB en secundaria.
¿Cómo se organiza la CEAS? Varía en cada entidad, pero existen fundamentalmente cuatro formas de organización: por estado, por subsistema, por modalidad y por región. Lo cual depende de la conformación del nivel en la entidad, la relación entre diferentes actores educativos y las decisiones de las autoridades locales respecto de la secundaria.
Estructura propuesta para las CEAS III. Aclaración: La estructura planteada es la que los coordinadores y coordinadoras señalaron en las entrevistas telefónicas, hace falta todavía, discutir esa estructura y que la DGDC tome una decisión al respecto, por tanto, no es información normativa.
¿Qué estructura proponen los CEAS? • La estructura propuesta por los coordinadores y las coordinadoras coincide con la forma en que se organizan las CEAS en la actualidad; por ejemplo, si es por entidad, estos actores proponen que dicha organización continúe. El porcentaje refiere a los que tienen tal forma de organización; por ejemplo, de las entidades que se organizan por estado, 75% mencionó que requerían de 10 a 12 integrantes, y 25% más de 20. • De acuerdo con lo anterior, la cantidad de integrantes varía; esto es, si la CEAS se organiza por entidad, el coordinador considera necesario un equipo de 10 a 12 personas. Si es por modalidad o subsistema se requiere el doble del personal.
¿A qué se debe la estructura anterior? • De los datos anteriores pueden surgir algunas dudas como: ¿por qué quienes se organizan por entidad plantean menos personal? o ¿a qué se debe que se requiera tal cantidad de personas para conformar la CEAS? • Esto se debe a:
Los coordinadores plantearon diversas formas de organización, que dependen de la cantidad de integrantes señalada, las cuales son: Organización de la CEAS propuesta
Pensar sobre la estructura… Entidades que no cuentan con CEAS Entidades que cuentan con CEAS Fortalecer la estructura actual. Propiciar la institucionalización de la Reforma, de modo que la estructura la asuma, por lo que las labores de los equipos tienen que fortalecerse en un sentido de articulación y para dar coherencia al nivel. • Propiciar que tengan una estructura mínima con: • Coordinador • Subcoordinador(es). • Asesores por asignatura y para la función directiva (si esta última tarea no la asumen los subcoordinadores).
Para terminar Finalmente, el tema central es: Cómo hacer para que la Reforma se institucionalice en las escuelas secundarias, lo cual significa que se cumplan sus propósitos centrales, se comprenda (no sólo se “opere”) en los planteles y que ello redunde en revitalizar los sentidos de la secundaria en México. De ahí que una tarea central es que los equipos técnicos y en especial las CEAS propicien que las acciones que se realicen en secundaria tenga sentido, dirección clara y congruencia.
