Estudio de Factibilidad de la Cuenca Forestal Industrial de las Huastecas

1. Estudio de Factibilidad de la Cuenca Forestal Industrial de las Huastecas Primera Fase Análisis FODA Felipe Ochoa y Asociados S.C. Con la asesoría Estratégica de Noviembre 2009

2. Análisis FODA de Recurso y Potencial Forestal (cap. III, IV, VI y X)

3. FODA DEL REGIONAL DEL RECURSO Y POTENCIAL FORESTAL • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Realización de plantaciones forestales comerciales con especies con alta productividad y valor comercial. • Promoción del establecimiento de 50 mil hectáreas de PFC para propiciar el desarrollo de una industria forestal moderna y sustentable. • Existencia de alrededor de 700 mil ha de terrenos potencialmente plantables (terrenos agropecuarios abandonados o subutilizados). • Existencia de un interés creciente por el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. • Existencia de apoyos por parte de algunos de los gobiernos estatales para la instalación de viveros de alta productividad. • Generación de un programa para la producción de semilla con la CONAFOR. • Recuperación de la vocación de los terrenos forestales destinados a otras actividades. • Reconversión productiva de los terrenos agropecuarios de baja productividad a la actividad forestal. • Alta demanda de productos forestales insatisfecha con la actual producción forestal. • Diversificación de los productos forestales maderables y no maderables existentes. • Incremento de la producción forestal existente mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal. • Gran diversidad de ecosistemas existentes (bosques templados, selvas y vegetación de zonas áridas. • Superficie forestal relevante (3.7 millones de hectáreas) para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Potencial considerable para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PFC) en terrenos agropecuarios subutilizados (400 mil hectáreas). • Existencia de apoyos concertados o comprometidos por parte de la federación vía el PROARBOL de la CONAFOR, para el establecimiento de otras 8,500 has de plantaciones comerciales . • Existencia de apoyos complementarios, en especie y/o efectivo, para los plantadores forestales en dos de los cuatro estados involucrados . • Existencia de algún conocimiento práctico por parte de los plantadores y se han generado algunas técnicas y tecnologías por parte de algunos de ellos. • Alto volumen en existencias maderables (alrededor de 50 millones de m3r), con una posibilidad anual de 1.3 millones de m3r. • Normatividad forestal específica para cada entidad perteneciente a Las Huastecas para el desarrollo de la actividad forestal. • Voluntad política de los Gobiernos Estatales para el desarrollo del sector forestal en Las Huastecas. • Existen dos viveros forestales equipados con tecnología de punta con una capacidad de producción de tres millones de plantas por año. • Existe la posibilidad de colectar germoplasma (semilla) de calidad tanto de especies nativas como de las primeras plantaciones de especies introducidas.

4. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Alta fragmentación en la tenencia de la tierra para el desarrollo de la actividad forestal. • Poca infraestructura para el aprovechamiento forestal a gran escala. • Elevada superficie forestal perturbada (alrededor de 1 millón de hectáreas), que presentan deforestación y afectación de los suelos forestales. • El volumen actual proveniente de bosques templados y de las selvas altas y medianas es bajo (350 mil m3r) para satisfacer a nuevas industrias forestales. • Poca superficie actual destinada para el desarrollo de PFC (4,600 ha) y de ésta se encuentra en la Huasteca Veracruzana. • Falta de un programa más agresivo para el control y combate de plagas y enfermedades. • La superficie plantada representa apenas el 1.5 % de la superficie que se estima como potencialmente plantable. • El universo de plantadores o productores que están desarrollando plantaciones forestales comerciales es de apenas el 2 % del total de los propietarios o usufructuarios de la superficie potencialmente plantable. • Cerca de dos terceras partes de los apoyos federales no han podido ser ejercidos debido, principalmente, a que los beneficiarios no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones correspondientes. • Solo uno de los estados cuenta con un paquete completo de apoyos complementarios y en dos de los cuatro estados de la región no existen apoyos estatales complementarios. • En lo general existe un desconocimiento técnico acerca del cultivo y manejo de las plantaciones forestales comerciales por lo que hace falta un intenso programa de capacitación a nivel teórico y práctico . • Hacen falta cuando menos otros tres viveros forestales equipados con tecnología de punta (nuevos o reconvertidos) para suplir las necesidades en materia de planta forestal tanto en calidad como en calidad • No existen en Las Huastecas bancos de germoplasma que puedan almacenar y conservar, en las mejores condiciones el material genético que se colecte a nivel local, o el que se adquiera de otras regiones del país o de otros países • Degradación de los recursos forestales en la región, propiciando la desaparición y pérdida de la biodiversidad. • Desarrollo de actividades productivas con fines distintos a la actividad forestal. • Incremento de la presión demográfica a los recursos forestales existentes en la Cuenca. • Aparición de nuevas plagas y enfermedades (actualmente el Estado de Tamaulipas presenta esta situación). • La mayor parte de las plantaciones que existen han sido establecidas en los últimos dos años por lo que aún existen muchas dudas acerca de su desarrollo biológico “potencial productivo”. • La mayor parte de los productores no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones y así poder bajar los recursos federales comprometidos • Crisis económica a nivel nacional e internacional para destinar nuevas inversiones para el aprovechamiento forestal sustentable. • No existen suficientes fuentes de planta forestal tanto en calidad como en cantidad. • El costo de inversión inicial de un vivero de alta productividad es relativamente alto ya que el horizonte de operación o vida útil es de 10 años .

5. FODAS ESTATALES • HIDALGO • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Gran diversidad de ecosistemas existentes (bosques templados, selvas y vegetación de zonas áridas). • Superficie potencial forestal 251,703 ha para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Potencial para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PFC) en terrenos agropecuarios subutilizados (16,680 hectáreas). • Alto volumen en existencias maderables (alrededor de 4.6 millones de m3r), con una posibilidad anual de 216 mil m3r. • Normatividad forestal específica para el desarrollo de la actividad forestal. • Existe un vivero forestal equipados con producción de planta bajo el método tradicional. • Realización de plantaciones forestales comerciales con especies con alta productividad y valor comercial. • Promoción del establecimiento de más de 16 mil hectáreas de PFC para propiciar el desarrollo de una industria forestal moderna y sustentable. • Existencia de un interés creciente por el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. • Generación de un programa para la producción de semilla con la CONAFOR. • Recuperación de la vocación de los terrenos forestales destinados a otras actividades. • Reconversión productiva de los terrenos agropecuarios de baja productividad a la actividad forestal. • Incremento de la producción forestal existente mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal.

6. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Alta fragmentación en la tenencia de la tierra para el desarrollo de la actividad forestal. • Poca infraestructura para el aprovechamiento forestal a gran escala. • Poca superficie actual destinada para el desarrollo de PFC (1,094 ha). • Falta de un programa más agresivo para el control y combate de plagas y enfermedades. • En lo general existe un desconocimiento técnico acerca del cultivo y manejo de las plantaciones forestales comerciales por lo que hace falta un intenso programa de capacitación a nivel teórico y práctico . • Hacen falta viveros forestales equipados con tecnología de punta (nuevos o reconvertidos) para suplir las necesidades en materia de planta forestal tanto en calidad como en calidad • No existen bancos de germoplasma que puedan almacenar y conservar, en las mejores condiciones el material genético que se colecte a nivel local, o el que se adquiera de otras regiones del país o de otros países • Degradación de los recursos forestales en la región, propiciando la desaparición y pérdida de la biodiversidad. • Desarrollo de actividades productivas con fines distintos a la actividad forestal. • Incremento de la presión demográfica a los recursos forestales existentes en la región. • La mayor parte de los productores no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones y así poder bajar los recursos federales comprometidos • Crisis económica a nivel nacional e internacional para destinar nuevas inversiones para el aprovechamiento forestal sustentable. • No existen suficientes fuentes de planta forestal tanto en calidad como en cantidad.

7. SAN LUIS POTOSÍ • OPORTUNIDADES (O) • FORTALEZAS (F) • Gran diversidad de ecosistemas existentes (bosques templados, selvas y vegetación de zonas áridas). • Superficie potencial forestal 653,978 ha para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Potencial para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PFC) en terrenos agropecuarios subutilizados (198,264 hectáreas). • Alto volumen en existencias maderables (alrededor de 11.55 millones de m3r), con una posibilidad anual de 270 mil de m3r. • Normatividad forestal específica para el desarrollo de la actividad forestal. • Existe un vivero forestal con una capacidad de producción de hasta 800 mil plantas por año. • Realización de plantaciones forestales comerciales con especies con alta productividad y valor comercial. • Promoción del establecimiento de las más de 650 mil hectáreas de PFC para propiciar el desarrollo de una industria forestal moderna y sustentable. • Existencia de un interés creciente por el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. • Generación de un programa para la producción de semilla con la CONAFOR. • Recuperación de la vocación de los terrenos forestales destinados a otras actividades. • Reconversión productiva de los terrenos agropecuarios de baja productividad a la actividad forestal. • Alta demanda de productos forestales insatisfecha con la actual producción forestal. • Diversificación de los productos forestales maderables y no maderables existentes. • Incremento de la producción forestal existente mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal.

8. AMENAZAS (A) • DEBILIDADES (D) • Alta fragmentación en la tenencia de la tierra para el desarrollo de la actividad forestal. • Poca infraestructura para el aprovechamiento forestal a gran escala. • Superficie forestal perturbada significativa (alrededor de 300 mil de hectáreas), que presentan deforestación y afectación de los suelos forestales. • Poca superficie actual destinada para el desarrollo de PFC (334 ha). • En lo general existe un desconocimiento técnico acerca del cultivo y manejo de las plantaciones forestales comerciales por lo que hace falta un intenso programa de capacitación a nivel teórico y práctico . • Hacen falta viveros forestales equipados con tecnología de punta (nuevos o reconvertidos) para suplir las necesidades en materia de planta forestal tanto en calidad como en calidad • No existen bancos de germoplasma que puedan almacenar y conservar, en las mejores condiciones el material genético que se colecte. • Degradación de los recursos forestales en la región, propiciando la desaparición y pérdida de la biodiversidad. • Desarrollo de actividades productivas con fines distintos a la actividad forestal. • Incremento de la presión demográfica a los recursos forestales existentes en la región. • La mayor parte de los productores no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones y así poder bajar los recursos federales comprometidos • No existen suficientes fuentes de planta forestal tanto en calidad como en cantidad.

9. TAMAULIPAS • OPORTUNIDADES (O) • FORTALEZAS (F) • Realización de plantaciones forestales comerciales con especies con alta productividad y valor comercial. • Promoción del establecimiento de 180 mil hectáreas de PFC para propiciar el desarrollo de una industria forestal moderna y sustentable. • Existencia de un interés creciente por el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. • Existencia de apoyos por parte del gobierno estatal para la instalación de viveros de alta productividad. • Generación de un programa para la producción de semilla con la CONAFOR. • Recuperación de la vocación de los terrenos forestales destinados a otras actividades. • Reconversión productiva de los terrenos agropecuarios de baja productividad a la actividad forestal. • Alta demanda de productos forestales insatisfecha con la actual producción forestal. • Diversificación de los productos forestales maderables y no maderables existentes. • Incremento de la producción forestal existente mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal. • Gran diversidad de ecosistemas existentes (bosques templados, selvas y vegetación de zonas áridas). • Superficie potencial forestal 2’084,844 ha para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Potencial considerable para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PFC) en terrenos agropecuarios subutilizados (179,667 hectáreas). • Existencia de apoyos concertados o comprometidos por parte de la federación vía el PROARBOL de la CONAFOR, para el establecimiento de plantaciones comerciales . • Existencia de apoyos complementarios, en especie y/o efectivo, para los plantadores forestales en dos de los cuatro estados involucrados . • Existencia de algún conocimiento práctico por parte de los plantadores y se han generado algunas técnicas y tecnologías por parte de algunos de ellos. • Normatividad forestal específica para cada entidad perteneciente a Las Huastecas para el desarrollo de la actividad forestal. • Voluntad política de los Gobiernos Estatales para el desarrollo del sector forestal en Las Huastecas. • Existen dos viveros forestales equipados con tecnología de punta con una capacidad de producción de tres millones de plantas por año.

10. AMENAZAS (A) • DEBILIDADES (D) • Elevada superficie forestal perturbada (alrededor de 400 mil hectáreas), que presentan deforestación y afectación de los suelos forestales. • Poca superficie actual destinada para el desarrollo de PFC 972 ha). • Falta de un programa más agresivo para el control y combate de plagas y enfermedades. • Cerca de dos terceras partes de los apoyos federales no han podido ser ejercidos debido, principalmente, a que los beneficiarios no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones correspondientes. • En lo general existe un desconocimiento técnico acerca del cultivo y manejo de las plantaciones forestales comerciales por lo que hace falta un intenso programa de capacitación a nivel teórico y práctico . • No existen bancos de germoplasma que puedan almacenar y conservar, en las mejores condiciones el material genético que se colecte a nivel local, o el que se adquiera de otras regiones del país o de otros países. • Degradación de los recursos forestales en la región, propiciando la desaparición y pérdida de la biodiversidad. • Desarrollo de actividades productivas con fines distintos a la actividad forestal. • Incremento de la presión demográfica a los recursos forestales existentes en la región. • Aparición de nuevas plagas y enfermedades. • La mayor parte de las plantaciones que existen han sido establecidas en los últimos dos años por lo que aún existen muchas dudas acerca de su desarrollo biológico “potencial productivo”. • Crisis económica a nivel nacional e internacional para destinar nuevas inversiones para el aprovechamiento forestal sustentable. • No existen suficientes fuentes de planta forestal tanto en calidad como en cantidad.

11. VERACRUZ • OPORTUNIDADES (O) • FORTALEZAS (F) • Realización de plantaciones forestales comerciales con especies con alta productividad y valor comercial. • Promoción del establecimiento de 254 mil hectáreas de PFC para propiciar el desarrollo de una industria forestal moderna y sustentable. • Existencia de un interés creciente por el establecimiento de plantaciones forestales comerciales. • Generación de un programa para la producción de semilla con la CONAFOR. • Recuperación de la vocación de los terrenos forestales destinados a otras actividades. • Reconversión productiva de los terrenos agropecuarios de baja productividad a la actividad forestal. • Alta demanda de productos forestales insatisfecha con la actual producción forestal. • Diversificación de los productos forestales maderables y no maderables existentes. • Incremento de la producción forestal existente mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal. • Gran diversidad de ecosistemas existentes (bosques templados, selvas y vegetación de zonas áridas). • Superficie potencial forestal 710,661 ha para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. • Potencial considerable para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales (PFC) en terrenos agropecuarios subutilizados (254 mil hectáreas). • Superficie establecida de Plantaciones Forestales Comerciales (4,600 ha). • Existencia de apoyos concertados o comprometidos por parte de la federación vía el PROARBOL de la CONAFOR. • Existencia de apoyos complementarios, en especie y/o efectivo, para los plantadores forestales. • Existencia de algún conocimiento práctico por parte de los plantadores y se han generado algunas técnicas y tecnologías por parte de algunos de ellos. • Normatividad forestal específica para cada entidad perteneciente a Las Huastecas para el desarrollo de la actividad forestal. • Voluntad política de los Gobiernos Estatales para el desarrollo del sector forestal en Las Huastecas. • Existen 4 viveros forestales con una capacidad de producción de 1.5 millones de plantas por año.

12. AMENAZAS (A) • DEBILIDADES (D) • Alta fragmentación en la tenencia de la tierra para el desarrollo de la actividad forestal. • Poca infraestructura para el aprovechamiento forestal a gran escala. • Elevada superficie forestal perturbada (alrededor de 375 mil hectáreas), que presentan deforestación y afectación de los suelos forestales. • Falta de un programa más agresivo para el control y combate de plagas y enfermedades. • Hacen falta viveros forestales equipados con tecnología de punta (nuevos o reconvertidos) para suplir las necesidades en materia de planta forestal tanto en calidad como en calidad • No existen en Las Huastecas bancos de germoplasma que puedan almacenar y conservar, en las mejores condiciones el material genético que se colecte a nivel local, o el que se adquiera de otras regiones del país o de otros países • Degradación de los recursos forestales en la región, propiciando la desaparición y pérdida de la biodiversidad. • Desarrollo de actividades productivas con fines distintos a la actividad forestal. • Incremento de la presión demográfica a los recursos forestales existentes en el área. • La mayor parte de los productores no cuentan con recursos propios para establecer las plantaciones y así poder bajar los recursos federales comprometidos . • No existen suficientes fuentes de planta forestal tanto en calidad como en cantidad.

13. FODA REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES FORESTALES EN LA REGIÓN • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Potencial para el mejoramiento del manejo forestal en la región. • Condiciones favorables para detonar el abastecimiento de las materias primas forestales. • Cercanía a los mercados local y de exportación de los productos forestales. • Baja incidencia de tala clandestina. • Potencial para el desarrollo de los productos forestales no maderables. • Existencia de organizaciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a través de las UMAFORES. • Potencial para desarrollar actividades de Turismo de Naturaleza. • Integración de cadenas productivas forestales para el potencial existente de los recursos forestales. • Establecimiento de plantaciones forestales comerciales con fines maderables, no maderables y de biocombustibles. • Utilización de los residuos de los aprovechamientos forestales para la generación de bioenergía (pelletización). • Incorporación de nueva superficie al aprovechamiento forestal sustentable mediante mejores prácticas de manejo silvícola. • Venta de bonos por generación de servicios ambientales. • Certificación del manejo forestal sustentable en la región. • Incremento de la productividad forestal maderable y no maderable.

14. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasas obras de conservación y restauración de suelos. • Presencia de plagas y enfermedades. • Industria forestal reducida y obsoleta. • Carencia de un programa de abastecimiento asegurado de materias primas forestales para la industria forestal existente. • Falta de un inventario forestal estatal actualizado para los estados que integran la Cuenca de Las Huastecas. • Falta de un aprovechamiento integral de los recursos forestales. • Pocas autorizaciones y volumen reducido para los aprovechamientos forestales maderables y no maderables. • Aprovechamiento de solo 23 especies para fines no maderables de las 580 existentes en la región. • Falta de competitividad del sector forestal existente a nivel nacional e internacional. • Posibilidad del incremento de aprovechamientos clandestinos de productos forestales maderables y no maderables. • Pérdida de la productividad de los recursos forestales. • Disminución de los servicios ambientales por el manejo inadecuado de los recursos forestales. • Abandono de la actividad forestal por falta de mejores opciones de apoyo (financiamiento, productos sustitutos, etc.). • Las organizaciones para el manejo sustentable de los recursos forestales solo han funcionado como gestoras de recursos del ProÁrbol.

15. FODAS ESTATALES • HIDALGO • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Integración de cadenas productivas forestales para el potencial existente de los recursos forestales. • Establecimiento de plantaciones forestales comerciales con fines maderables y no maderables. • Incorporación de nueva superficie al aprovechamiento forestal sustentable mediante mejores prácticas de manejo silvícola. • Certificación del manejo forestal sustentable en la región. • Incremento de la productividad forestal maderable y no maderable. • Potencial para el mejoramiento del manejo forestal en la región. • Condiciones favorables para detonar el abastecimiento de las materias primas forestales. • Cercanía a los mercados local y regional de los productos forestales. • Potencial para el desarrollo de los productos forestales no maderables. • Existencia de organizaciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a través de las UMAFORES.

16. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasas obras de conservación y restauración de suelos. • Presencia de plagas y enfermedades. • Industria forestal reducida y obsoleta. • Carencia de un programa de abastecimiento asegurado de materias primas forestales para la industria forestal existente. • Falta de un inventario forestal estatal actualizado. • Falta de un aprovechamiento integral de los recursos forestales. • Pocas autorizaciones y volumen reducido para los aprovechamientos forestales maderables y no maderables. • Falta de competitividad del sector forestal existente a nivel local y regional, así como nacional. • Posibilidad del incremento de aprovechamientos clandestinos de productos forestales maderables y no maderables. • Pérdida de la productividad de los recursos forestales. • Abandono de la actividad forestal por falta de mejores opciones de apoyo • Las organizaciones para el manejo sustentable de los recursos forestales solo han funcionado como gestoras de recursos del ProÁrbol.

17. SAN LUIS POTOSÍ • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Potencial para el mejoramiento del manejo forestal en la región. • Condiciones favorables para detonar el abastecimiento de las materias primas forestales. • Cercanía a los mercados local y nacional de los productos forestales. • Baja incidencia de tala clandestina. • Potencial para el desarrollo de los productos forestales maderables y no maderables. • Existencia de organizaciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a través de las UMAFORES. • Potencial para desarrollar actividades de Turismo de Naturaleza. • Integración de cadenas productivas forestales para el potencial existente de los recursos forestales. • Establecimiento de plantaciones forestales comerciales con fines maderables y no maderables. • Incorporación de nueva superficie al aprovechamiento forestal sustentable mediante mejores prácticas de manejo silvícola. • Venta de bonos por generación de servicios ambientales. • Certificación del manejo forestal sustentable en la región. • Incremento de la productividad forestal maderable y no maderable.

18. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasas obras de conservación y restauración de suelos. • Presencia de plagas y enfermedades. • Industria forestal reducida y obsoleta. • Carencia de un programa de abastecimiento asegurado de materias primas forestales para la industria forestal existente. • Falta de un inventario forestal estatal actualizado.. • Falta de un aprovechamiento integral de los recursos forestales. • Pocas autorizaciones y volumen reducido para los aprovechamientos forestales maderables y no maderables. • Falta de competitividad del sector forestal existente a nivel nacional e internacional. • Posibilidad del incremento de aprovechamientos clandestinos de productos forestales maderables y no maderables. • Pérdida de la productividad de los recursos forestales. • Disminución de los servicios ambientales por el manejo inadecuado de los recursos forestales. • Abandono de la actividad forestal por falta de mejores opciones de apoyo (financiamiento, productos sustitutos, etc.). • Las organizaciones para el manejo sustentable de los recursos forestales solo han funcionado como gestoras de recursos del ProÁrbol.

19. TAMAULIPAS • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Potencial para el mejoramiento del manejo forestal en la región. • Condiciones favorables para detonar el abastecimiento de las materias primas forestales. • Cercanía a los mercados local, regional, nacional y de exportación de los productos forestales. • Potencial para el desarrollo de los productos forestales maderables, no maderables y de biocombustibles. • Existencia de organizaciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a través de las UMAFORES. • Potencial para desarrollar actividades de Turismo de Naturaleza. • Integración de cadenas productivas forestales para el potencial existente de los recursos forestales. • Establecimiento de plantaciones forestales comerciales con fines maderables, no maderables y de biocombustibles. • Utilización de los residuos de los aprovechamientos forestales para la generación de bioenergía (pelletización). • Incorporación de nueva superficie al aprovechamiento forestal sustentable mediante mejores prácticas de manejo silvícola. • Venta de bonos por generación de servicios ambientales. • Certificación del manejo forestal sustentable en la región. • Incremento de la productividad forestal maderable y no maderable.

20. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasas obras de conservación y restauración de suelos. • Presencia de nuevas plagas y enfermedades. • Industria forestal reducida. • Carencia de un programa de abastecimiento asegurado de materias primas forestales para la industria forestal existente. • Falta de un inventario forestal estatal actualizada. • Falta de un aprovechamiento integral de los recursos forestales. • Falta de competitividad del sector forestal existente a nivel nacional e internacional. • Posibilidad del incremento de aprovechamientos clandestinos de productos forestales maderables y no maderables. • Disminución de los servicios ambientales por el manejo inadecuado de los recursos forestales.

21. VERACRUZ • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Potencial para el mejoramiento del manejo forestal en la región. • Condiciones favorables para detonar el abastecimiento de las materias primas forestales. • Cercanía a los mercados local, regional, nacional y de exportación de los productos forestales. • Potencial para el desarrollo de los productos forestales maderables, no maderables y de biocombustibles. • Existencia de organizaciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales a través de las UMAFORES. • Potencial para desarrollar actividades de Turismo de Naturaleza. • Integración de cadenas productivas forestales para el potencial existente de los recursos forestales. • Establecimiento de plantaciones forestales comerciales con fines maderables, no maderables y de biocombustibles. • Incorporación de nueva superficie al aprovechamiento forestal sustentable mediante mejores prácticas de manejo silvícola. • Venta de bonos por generación de servicios ambientales. • Certificación del manejo forestal sustentable en la región. • Incremento de la productividad forestal maderable y no maderable.

22. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasas obras de conservación y restauración de suelos. • Presencia de plagas y enfermedades. • Industria forestal reducida y obsoleta. • Carencia de un programa de abastecimiento asegurado de materias primas forestales para la industria forestal existente. • Falta de un inventario forestal estatal actualizado. • Falta de un aprovechamiento integral de los recursos forestales. • Pocas autorizaciones y volumen reducido para los aprovechamientos forestales maderables y no maderables. • Posibilidad del incremento de aprovechamientos clandestinos de productos forestales maderables y no maderables. • Pérdida de la productividad de los recursos forestales. • Las organizaciones para el manejo sustentable de los recursos forestales solo han funcionado como gestoras de recursos del ProÁrbol.

23. FODA REGIONAL DEL RECURSO POTENCIAL • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Elevación de la producción forestal maderable hasta por 440 mil m3r mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal en los próximos 15 años. • Mejoramiento de la distribución de los productos forestales maderables (hasta 105 mil m3 en primarios y 49 mil m3 en secundarios). • Fortalecimiento de la infraestructura para detonar la actividad productiva forestal sustentable. • Mejoramiento de la industria forestal existente. • Realización de nuevas inversiones en la actividad forestal con recursos provenientes del extranjero y/o nacionales. • Aseguramiento de un programa de abastecimiento sostenido de materias primas forestales para la nueva industria forestal. • La región de Las Huastecas cuenta con características agroecológicas que la clasifican como la segunda región más importante para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales. • Las Huastecas cuentan con infraestructura portuaria que posibilita la exportación de materias primas forestales y productos intermedios y terminados. • La región cuenta con las condiciones necesarias y suficientes para el desarrollo de cultivos considerados altamente estratégicos para la producción de bioenergéticos como la Jatropa curcas y PFC con superficie potencial de aprox. 700 mil ha. • Generación de acuerdos con empresas con alta necesidad de energía como la Comisión Federal de Electricidad. • Mercados nacionales e internacionales insatisfechos. • Existencia de inversionistas internacionales para este tipo de proyectos. • Estrategias y líneas de acción bien definidas en los Programas Estratégicos de Desarrollo Forestal de los estados pertenecientes a la Cuenca de Las Huastecas. • Legislación forestal estatal existente para el adecuado manejo de los recursos forestales. • Posibilidad de Incremento de la producción proveniente del manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables. • Superficie forestal susceptible de incorporar a la actividad productiva forestal sustentable. • Las especies plantadas, especialmente la teca y el eucalipto, posibilitan la obtención de productos de alto valor agregado como los tableros contrachapados o compensados y, en el mediano plazo los tableros MDF, cuya demanda seguirá incrementándose en el futuro. • La superficie establecida a la fecha de plantaciones forestales comerciales permitirá que a partir de 2012 se disponga de volúmenes importantes de madera en rollo lo que permitirá la instalación de una primera industria integrada. • Desarrollo de plantaciones forestales comerciales para la fabricación de biocombustibles mediante el aceite de diversas especies vegetales. • Existencia de esquemas y recursos de subsidios para plantaciones forestales comerciales. • Voluntad política, esquema productivos adaptables para la zona, experiencia de compraventa por los ejidos y comunidades.

24. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Falta de inversiones al sector forestal derivado de la crisis económica nacional e internacional. • Falta de competitividad a nivel nacional e internacional. • Escasez de recursos o apoyos económicos para detonar la actividad forestal en la región. • Aparición de nueva plagas y/o enfermedades en la región. • Disminución de los precios de venta de los productos forestales maderables. • La mayor parte de los terrenos plantables compiten por el uso del suelo con otras actividades productivas, tales como la agricultura y la ganadería, en el corto plazo con bioenergeticos. • Los apoyos destinados a la actividad forestal se canalicen a otro tipo de proyectos. • Invasión de productos de otros países – aumento negativo en la balanza comercial de productos forestales. • Carencia de Ordenamientos Territoriales para el manejo sustentable de los recursos forestales. • Deficiencias en la organización productiva del sector forestal. • Escasez de asistencia técnica para el manejo adecuado de los recursos forestales. • Carencia de un sistema integral de extensión, divulgación y transferencia de tecnología para el adecuado aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables. • Atomización de la tenencia de la tierra. • No existen en la región industrias forestales con los equipos que permitan la fabricación de los productos de mayor demanda y mayor valor agregado. • Las plantaciones forestales comerciales están en una etapa inicial y su desarrollo requerirá que los apoyos federales y estatales. • Falta de mayor difusión y promoción para promover inversiones en plantaciones forestales comerciales. • Para las condiciones de México aún resulta ser más barata la producción de combustibles fósiles que la de biocombustibles; por otra parte aun no se ha ensayado o experimentado la producción de energía limpia (energía eléctrica) a partir de la biomasa forestal. • Políticas nacionales sin aplicación en campo para la generación de energía verde. • Alto costo de la tecnología y escaso financiamiento.

25. FODAS ESTATALES • HIDALGO • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Aumento de la producción forestal maderable hasta por 46,806 m3r mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal en los próximos 15 años. • Mejoramiento de la distribución de los productos forestales maderables (hasta 24,819 m3 en primarios y 10,692m3 en secundarios). • Fortalecimiento de la infraestructura para detonar la actividad productiva forestal sustentable. • Mejoramiento de la industria forestal existente. • Realización de nuevas inversiones en la actividad forestal con recursos provenientes del extranjero y/o nacionales. • Aseguramiento de un programa de abastecimiento sostenido de materias primas forestales para la nueva industria forestal. • Estrategias y líneas de acción bien definidas en el Programa Estratégico de Desarrollo Forestal. • Legislación forestal estatal existente para el adecuado manejo de los recursos forestales. • Posibilidad de Incremento de la producción proveniente del manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables. • Superficie forestal susceptible de incorporar a la actividad productiva forestal sustentable. • Existencia de esquemas y recursos de subsidios para plantaciones forestales comerciales.

26. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Escasez de asistencia técnica para el manejo adecuado de los recursos forestales. • Carencia de un sistema integral de extensión, divulgación y transferencia de tecnología para el adecuado aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables. • Atomización de la tenencia de la tierra. • No existen en la región industrias forestales con los equipos que permitan la fabricación de los productos de mayor demanda y mayor valor agregado. • Las plantaciones forestales comerciales están en una etapa inicial y su desarrollo requerirá que los apoyos federales y estatales. • Alto costo de la tecnología y escaso financiamiento. • Falta de competitividad a nivel nacional e internacional. • Escasez de recursos o apoyos económicos para detonar la actividad forestal en la región. • La mayor parte de los terrenos plantables compiten por el uso del suelo con otras actividades productivas, tales como la agricultura y la ganadería. • Invasión de productos de otros países – aumento negativo en la balanza comercial de productos forestales.

27. SAN LUIS POTOSÍ • FORTALEZAS (F) • OPORTUNIDADES (O) • Estrategias y líneas de acción definidas en el Programa Estratégico de Desarrollo Forestal. • Legislación forestal estatal existente para el adecuado manejo de los recursos forestales. • Posibilidad de Incremento de la producción proveniente del manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables. • Superficie forestal susceptible de incorporar a la actividad productiva forestal sustentable. • Existencia de esquemas y recursos de subsidios para plantaciones forestales comerciales. • Aumento de la producción forestal maderable hasta por 157 mil m3r mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal en los próximos 15 años. • Mejoramiento de la distribución de los productos forestales maderables (hasta 94 mil m3 en primarios y 35 mil m3 en secundarios). • Fortalecimiento de la infraestructura para detonar la actividad productiva forestal sustentable. • Mejoramiento de la industria forestal existente. • Realización de nuevas inversiones en la actividad forestal con recursos provenientes del extranjero y/o nacionales. • Aseguramiento de un programa de abastecimiento sostenido de materias primas forestales para la nueva industria forestal. • Mercados local, regional y nacional insatisfechos.

28. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Carencia de Ordenamientos Territoriales para el manejo sustentable de los recursos forestales. • Deficiencias en la organización productiva del sector forestal. • Escasez de asistencia técnica para el manejo adecuado de los recursos forestales. • Atomización de la tenencia de la tierra. • No existen en la región industrias forestales con los equipos que permitan la fabricación de los productos de mayor demanda y mayor valor agregado. • Las plantaciones forestales comerciales están en una etapa inicial y su desarrollo requerirá que los apoyos federales y estatales. • Falta de mayor difusión y promoción para promover inversiones en plantaciones forestales comerciales. • Alto costo de la tecnología y escaso financiamiento. • Falta de inversiones al sector forestal derivado de la crisis económica nacional e internacional. • Falta de competitividad a nivel nacional e internacional. • Escasez de recursos o apoyos económicos para detonar la actividad forestal en la región. • La mayor parte de los terrenos plantables compiten por el uso del suelo con otras actividades productivas, tales como la agricultura y la ganadería. • Los apoyos destinados a la actividad forestal se canalicen a otro tipo de proyectos.

29. TAMAULIPAS • OPORTUNIDADES (O) • Aumento de la producción forestal maderable hasta por 229,498m3r mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal en los próximos 15 años. • Mejoramiento de la distribución de los productos forestales maderables (hasta 117,034 m3 en primarios y 55,090m3 en secundarios). • Fortalecimiento de la infraestructura para detonar la actividad productiva forestal sustentable. • Mejoramiento de la industria forestal existente. • Realización de nuevas inversiones en la actividad forestal con recursos provenientes del extranjero y/o nacionales. • Aseguramiento de un programa de abastecimiento sostenido de materias primas forestales para la nueva industria forestal. • La región cuenta con características agroecológicas para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales. • Cuenta con infraestructura portuaria que posibilita la exportación de materias primas forestales y productos intermedios y terminados. • La región cuenta con las condiciones necesarias para el desarrollo de cultivos para la producción de bioenergéticos como la Jatropa curcas. • Generación de acuerdos con empresas con alta necesidad de energía como la Comisión Federal de Electricidad. • Existencia de inversionistas internacionales para este tipo de proyectos. • FORTALEZAS (F) • Estrategias y líneas de acción bien definidas en el Programa Estratégicos de Desarrollo Forestal. • Legislación forestal estatal existente para el adecuado manejo de los recursos forestales. • Posibilidad de Incremento de la producción proveniente del manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables. • Superficie forestal susceptible de incorporar a la actividad productiva forestal sustentable. • Desarrollo de plantaciones forestales comerciales para la fabricación de biocombustibles mediante el aceite de diversas especies vegetales. • Existencia de esquemas y recursos de subsidios para plantaciones forestales comerciales. • Voluntad política, esquema productivos adaptables para la zona, experiencia de compraventa por los ejidos y comunidades.

30. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Falta de competitividad a nivel nacional e internacional. • Escasez de recursos o apoyos económicos para detonar la actividad forestal en la región. • Aparición de nueva plagas y/o enfermedades en la región. • Disminución de los precios de venta de los productos forestales maderables. • La mayor parte de los terrenos plantables compiten por el uso del suelo con otras actividades productivas, tales como la agricultura y la ganadería, en el corto plazo con bieoenergeticos. • Los apoyos destinados a la actividad forestal se canalicen a otro tipo de proyectos. • Invasión de productos de otros países – aumento negativo en la balanza comercial de productos forestales. • Escasez de asistencia técnica para el manejo adecuado de los recursos forestales. • Carencia de un sistema integral de extensión, divulgación y transferencia de tecnología para el adecuado aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables. • No existen en la región industrias forestales con los equipos que permitan la fabricación de los productos de mayor demanda y mayor valor agregado. • Las plantaciones forestales comerciales están en una etapa inicial y su desarrollo requerirá que los apoyos federales y estatales. • Para las condiciones de México aún resulta ser más barata la producción de combustibles fósiles que la de biocombustibles; por otra parte aun no se ha ensayado o experimentado la producción de energía limpia (energía eléctrica) a partir de la biomasa forestal. • Políticas nacionales sin aplicación en campo para la generación de energía verde. • Alto costo de la tecnología y escaso financiamiento.

31. OPORTUNIDADES (O) • VERACRUZ • FORTALEZAS (F) • Elevación de la producción forestal maderable hasta por 6,995 m3r mediante la aplicación de Mejores Prácticas de Manejo Forestal en los próximos 15 años. • Mejoramiento de la distribución de los productos forestales maderables (hasta 4,848m3 en primarios y 2,512m3 en secundarios). • Fortalecimiento de la infraestructura para detonar la actividad productiva forestal sustentable. • Mejoramiento de la industria forestal existente. • Realización de nuevas inversiones en la actividad forestal con recursos provenientes del extranjero y/o nacionales. • La región de Las Huastecas cuenta con características agroecológicas para el desarrollo de plantaciones forestales comerciales. • Cuenta con infraestructura portuaria que posibilita la exportación de materias primas y productos forestales. • La región cuenta con las condiciones necesarias para el desarrollo de cultivos para la producción de bioenergéticos como la Jatropa curcas. • Generación de acuerdos con empresas con alta necesidad de energía como la Comisión Federal de Electricidad. • Mercados nacionales e internacionales insatisfechos. • Existencia de inversionistas internacionales para este tipo de proyectos. • Estrategias y líneas de acción bien definidas en el Programa Estratégicos de Desarrollo Forestal. • Legislación forestal estatal existente para el adecuado manejo de los recursos forestales. • Posibilidad de Incremento de la producción proveniente del manejo sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables. • Superficie forestal susceptible de incorporar a la actividad productiva forestal sustentable. • Las especies plantadas, especialmente la teca y el eucalipto, posibilitan la obtención de productos de alto valor agregado como los tableros contrachapados o compensados y, en el mediano plazo los tableros MDF, cuya demanda seguirá incrementándose en el futuro. • La superficie establecida a la fecha de plantaciones forestales comerciales permitirá que a partir de 2012 se disponga de volúmenes importantes de madera en rollo lo que permitirá la instalación de industrias integradas. • Desarrollo de plantaciones forestales comerciales para la fabricación de biocombustibles mediante el aceite de diversas especies vegetales.

32. DEBILIDADES (D) • AMENAZAS (A) • Falta de competitividad a nivel nacional e internacional. • Escasez de recursos o apoyos económicos para detonar la actividad forestal en la región. • La mayor parte de los terrenos plantables compiten por el uso del suelo con otras actividades productivas, tales como la agricultura y la ganadería, en el corto plazo con bioenergéticos. • Los apoyos destinados a la actividad forestal se canalicen a otro tipo de proyectos. • Invasión de productos de otros países – aumento negativo en la balanza comercial de productos forestales. • Carencia de Ordenamientos Territoriales para el manejo sustentable de los recursos forestales. • Deficiencias en la organización productiva del sector forestal. • Escasez de asistencia técnica para el manejo adecuado de los recursos forestales. • Carencia de un sistema integral de extensión, divulgación y transferencia de tecnología para el adecuado aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables. • Atomización de la tenencia de la tierra. • No existen en la región industrias forestales con los equipos que permitan la fabricación de los productos de mayor demanda y mayor valor agregado. • Alto costo de la tecnología y escaso financiamiento.

33. FODA REGIONAL APOYOS PARA EL DESARROLLO FORESTAL

36. Análisis FODA de Mercados de Productos Forestales (cap. VII y VIII)

37. FODA DEL MERCADO NACIONAL DE PRODUCTOS FORESTALES Fortalezas Oportunidades • La producción de pañales desechables es superavitaria, exportando exitosamente hacia mercados lationamericanos y los EUA. • Existencia de grandes corporativos nacionales de la industria de la celulosa y del papel, además de la conciencia de la problemática existente. • Que mediante una organización y coordinación de las autoridades se brinden los apoyos necesarios para detonar la producción nacional forestal. • Incrementar las exportaciones de pañal desechable y de partes de muebles. • Aumentar los niveles de recolección nacional de papel y cartón repercutiría en una menor dependencia exterior. • La producción forestal alcanzo niveles históricos a inicios de esta década, superiores un 30% a la situación actual. Debilidades Amenazas • A partir del año 2004 la producción y el consumo aparente de productos forestales, a nivel nacional, se encuentra estancado no obstante el crecimiento poblacional existente. • Existe una escasez de productos forestales en el mercado nacional, puesto que los niveles de consumo aparente no han crecido e incluso algunos han disminuido. • La balanza comercial forestal presenta déficits de casi 6 mil millones de dólares, la cual la sitúa como la tercera industria deficitaria del país. • La escasez de productos forestales puede ocasionar una subutilización en el mercado nacional. • Para el importante déficit de la balanza comercial forestal no se vislumbra una recuperación al corto plazo. • En caso de continuar la tendencia anterior significaría la salida de la industria nacional de la celulosa en el corto plazo, complicando el crecimiento de la industria del papel. • El debilitamiento de grupos industriales importantes como Kimberly Clark, y Smurfit, sobretodo de industrias nacionales como Grupo Durango, Copamex y Scribe. • Dependencia de los mercados forestales internacionales de EUA Brasil y Chile, principalmente.

38. FODA DEL MERCADO INTERNACIONAL DE PRODUCTOS FORESTALES

41. Análisis FODA de Infraestructura y Logística (cap. IX)

42. Infraestructura de Transporte

43. Panorama Energético Nacional

44. Análisis FODA de la Industria Forestal (cap. V y XI)

45. FODA REGIONAL INDUSTRIA FORESTAL • Debilidades • La industria forestal nacional (industria de la madera , del papel y del mueble) tiene una participación muy baja en el valor de producción de la industria manufacturera. • El valor de producción de l subsector de la industria de la madera, donde se ubica la producción de materias primas es el mas bajo entre los tres subsectores que integran la industria forestal, lo que es indicativo que la producción de materia prima forestal nacional es baja, • El número de aserraderos a nivel nacional es reducido. • El país es deficitario en la producción de productos intermedios como las chapas y los tableros. México es un importador nato de chapados y contrachapados y celulosa. • La región de las Huastecas no es productora de materias primas para la industria de la madera. • La industria forestal en la región Huasteca es prácticamente inexistente • Fortalezas • A nivel nacional existe industria dedicada a la fabricación de productos finales que puede ser aprovechada como detonador de la actividad industrial nacional y regional. • La región Huasteca posee buena infraestructura que puede aprovecharse para facilitar el desarrollo de la industria, • Oportunidades • Se tiene un mercado nacional deficitario en productos primarios e intermedios que puede aprovecharse para desarrollar la industria nacional y regional forestal. • EL subsector del a industria del papel es el de mayor participación entre los subsectores que integran la industria forestal nacional, se tiene la posibilidad de consolidar la fabricación de productos de papel para consumo nacional . Este subsector también concentra el mayor valor de activos de la industria. • Amenazas • Que se continúe y agudice la dependencia nacional del exterior de productos primarios, intermedios y finales y que la industria nacional se convierta cada vez más en una industria de “salida”. • Que la región Huasteca no detone el desarrollo el recurso forestal que la industria no se desarrolle.

46. FODA REGIONAL IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS, PLANES INDUSTRIALES EXISTENTES Y DE SU POTENCIAL)

49. FODA ESTATAL HIDALGO

50. SAN LUIS POTOSÍ