Bausmių vykdymo teisė , 2013

1. Bausmių vykdymo teisė, 2013 4 tema. Tarptautiniai bausmių vykdymo standartai ir jų įtaka nacionalinei bausmių vykdymo sistemai Tarptautiniai standartai tai – nuostatos, įtvirtintos: • Daugiašalėse sutartyse (Konvencijose) • Rekomendacijose • Rezoliucijose

2. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Tarptautinių standartų reikšmė: • jie atsiranda esant regioninei būtinybei vienodinti praktiką bausmių vykdymo srityje; • siekiant užtikrinti žmogaus teisių laikymąsi; • turint tikslą apibendrinti ir pateikti geros praktikos pavyzdžius; • siekiant pateikti bendriausias problemas ir numatyti jų sprendimo kelius; • siekiant toliau tobulinti / vystyti sistemas; • dažniausiai jie yra rekomendacinio pobūdžio (išskyrus Konvencijose įtvirtintas svarbiausias žmogaus teises), jų įgyvendinimas priklauso nuo valstybės geros valios, noro tobulėti ir neišsiskirti iš regiono teisinės-kultūrinės erdvės. Šie siekiai dažnai minimi rekomendacijų ir rezoliucijų preambulėse...

3. Bausmių vykdymo teisė, 2013 “Dabar šiame procese dalyvauja ir Baltijos valstybės. Tam tikra prasme jos yra panašioje situacijoje, kaip anksčiau Suomija. Politiškai jos būtinai nori orientuotis į Vakarus ir į Pietus. Bet kai pasižiūrime į jų baudžiamąją politiką, vis didėjantį kalinių skaičių, tuomet kyla klausimas, kurį aš vis užduodu savo kolegoms šiose valstybėse: Ar neturėtumėte atkreipti dėmesį į tai, kokioje visuomenėje gyvenate? Jeigu jums svarbiausia priversti kentėti, ar norite sekti rusišką tradiciją? Su šia didžiule kalėjimuose esančių gyventojų dalimi? Ar visgi labiau norite artėti prie šalių, kuriose ieškote kultūrinių kontaktų? Ilgalaikėje perspektyvoje bus sunku puoselėti glaudžius politinius ir kultūrinius santykius, jeigu bausmių taikymo kultūra bus tokia išskirtinė, palyginus su kitomis šalimis”. Iš: 1998 m. interviu su Nils Christie “Kriminalität ist eine unerschöpfliche Ressource“ // Neue Kriminalpolitik. Heft 2, 1998,S. 6.

4. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Svarbiausios Konvencijos (taigi – privalomos nuostatos): • Europos konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą (priimta 1987 m. lapkričio 26 d., įsigaliojo 1989 m. vasario 1 d., Lietuvos Respublika ratifikavo 1998 m. rugsėjo 15 d. (Nr. VIII-861, Žin., 1998, Nr. 86-2392)). • CPT standartai, CPT/Inf/E (2002) 1 – Rev. 2003. • Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija (priimta 1989 m. lapkričio 20 d., ratifikuota 1995 m. liepos 3 d., (Žin., 1995, Nr. 60-1501)). • Jungtinių Tautų konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą (priimta 1984 m., (prisijungta 1991 m. rugsėjo 10 d., (Žin., 1991, Nr. 27-732)).

5. Bausmių vykdymo teisė, 2013 • Kankinimų prevencijos komiteto (CPT) standartuose labai dažnai minimi kalinių ir darbuotojų santykiai, pavyzdžiui: Kankinimų prevencijos komitetui yra svarbus bendras gyvenimo įkalinimo įstaigoje lygis, kurį didele dalimi apsprendžia kaliniams siūloma veikla ir bendra kalinių ir darbuotojų santykių būklė (CPT/Inf(92)3; 44 punktas).

6. Bausmių vykdymo teisė, 2013 • Arba: Komitetas atidžiai stebi įkalinimo įstaigoje vyraujančią atmosferą. Skatinant konstruktyvius, o ne konfrontacija pagrįstus santykius tarp kalinių ir darbuotojų, mažėja bet kuriai įkalinimo įstaigai būdinga įtampa ir tuo pačiu metu žymiai mažėja smurto atvejų ir netinkamo elgesio kalinių atžvilgiu tikimybė. Trumpai tariant, Komitetas pageidauja įsitikinti, kad priežiūrą ir kontrolę lydi bendravimas ir rūpinimasis(CPT/Inf(92)3; 45 punktas).

7. Bausmių vykdymo teisė, 2013 • Arba: • Humaniškos įkalinimo sistemos kertinis akmuo visada yra tinkamai parinktas ir parengtas personalas, kuris žino, kaip teisingai formuoti savo santykius su kaliniais, ir žiūri į savo darbą ne tik kaip į tarnybos vietą, bet ir kaip į profesiją. Pagrindinis šios profesijos bruožas turi būti gerų santykių su kaliniais sukūrimas(CPT/Inf(2001)16; 26 punktas).

8. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija 37 straipsnis. Valstybės dalyvės užtikrina, kad: a) nė vienas vaikas nepatirtų kankinimų ar kitokio žiauraus, nežmoniško arba orumą žeminančio elgesio ar bausmių. Nei mirties bausmė, nei įkalinimas iki gyvos galvos, nenumatant išlaisvinimo galimybės, neskiriami už nusikaltimus, padarytus jaunesnių kaip 18 metų asmenų; b) nė iš vieno vaiko neteisėtai ar savavališkai nebūtų atimta laisvė. Vaikas areštuojamas, sulaikomas ar įkalinamas pagal įstatymą, tik kraštutiniu atveju ir kiek įmanoma trumpesniam laikui; c) su kiekvienu vaiku, kuriam atimta laisvė, būtų elgiamasi žmoniškai, kad būtų gerbiamas jo orumas atsižvelgiant į jo amžiaus asmenų poreikius. Kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė turi būti atskirtas nuo suaugusiųjų, jei tik nemanoma, kad šito daryti nedera dėl paties vaiko interesų; jis turi turėti teisę palaikyti ryšius su savo šeima susirašinėdamas ir pasimatydamas, išskyrus ypatingas aplinkybes; d) kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė, turėtų teisę tuoj pat gauti teisinę ir kitokią pagalbą, taip pat teisę ginčyti savo laisvės atėmimo teisėtumą prieš teismą ar kitą kompetentingą, nepriklausomą ir nešališką organą ir teisę reikalauti, kad jie neatidėliodami priimtų sprendimą dėl bet kurio tokio procesinio veiksmo.

9. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Svarbiausios Europos Tarybos rekomendacijos (I): • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2012) 12 valstybėms-narėms Dėl įkalintų užsieniečių (priimta 1152-ajame Europos Tarybos Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2012 m. spalio 10 d. ) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2012) 5 valstybėms-narėms Dėl Europos etikos kodekso įkalinimo įstaigų darbuotojams (priimta 1140-ajame Europos Tarybos Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2012 m. balandžio 12 d. ) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2010) 1 valstybėms-narėms Dėl Europos probacijos taisyklių (priimta 1075-ajame Europos Tarybos Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2010 m. sausio 20 d. ) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2008) 11 valstybėms-narėms Dėl bausmių ir priemonių nepilnamečiams teisės pažeidėjams (priimta 1040-ajame Europos Tarybos Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2008 m. lapkričio 5 d. ) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija šalims narėms Nr. R (2006) 2 Dėl Europos kalėjimų taisyklių (priimta 952-ame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2006 m. sausio 11 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2003) 23 valstybėms-narėms Dėl kalėjimų administracijų darbo su nuteistaisiais iki gyvos galvos ir kitais ilgam terminui nuteistais kaliniais (priimta 855-me Ministrų komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2003 m. spalio 9 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2003) 22 valstybėms-narėms Dėl lygtinio paleidimo (parolio) (priimta 853-me Ministrų komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2003 m. rugsėjo 24 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2003) 20 valstybėms-narėms Dėl naujų elgesio su nepilnamečiais pažeidėjais ypatybių ir nepilnamečių teisenos vaidmens (priimta 853-ajame Ministrų komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2003 m. rugsėjo 24 d.)

10. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Svarbiausios Europos Tarybos rekomendacijos (II): • EUROPOS TARYBOS Parlamentinės Asamblėjos Rekomendacija 1469 (2000) Dėl motinų ir kūdikių kalėjime (priimta 2000 m. birželio 30 d. 24-ajame posėdyje). • EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2000) 22 valstybėms-narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių taikymo tobulinimo (priimta 731-ame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 2000 m. lapkričio 29 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (99) 22 valstybėms-narėms Dėl kalėjimų perpildymo ir kalėjimų populiacijos padidėjimo (priimta 681-ajame Ministrų Komiteto pavaduotojų susitikime ir patvirtinta 1999 metų rugsėjo 30 dieną) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (99) 19 valstybėms-narėms Dėl mediacijos baudžiamosiose bylose (priimta 679-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1999 m. rugsėjo 15 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (98) 7 valstybėms-narėms Dėl etinių ir organizacinių sveikatos apsaugos aspektų įkalinimo įstaigose (priimta 627-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1998 m. balandžio 8 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (97) 12 valstybėms-narėms Dėl sankcijas ir priemones vykdančio personalo (priimta 600-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1997 m. rugsėjo 10 d.) • EUROPOS TARYBOS Parlamentinės Asamblėjos Rekomendacija 1257 (1995) valstybėms-narėms Dėl įkalinimo sąlygų Europos Tarybos valstybėse-narėse (priimta 1995 m. vasario 1 d. 5-ajame posėdyje) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (93) 6 valstybėms-narėms Dėl kalėjimų ir užkrečiamųjų ligų, įskaitant AIDS, ir su jomis susijusių sveikatos problemų kalėjimuose kriminologinių aspektų (priimta 500-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1993 m. spalio 18 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (92) 16 valstybėms-narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių (priimta 482-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1992 m. spalio 19 d.)

11. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Svarbiausios Europos Tarybos rekomendacijos (III): • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R (89) 12 valstybėms-narėms Dėl švietimo įkalinimo įstaigose (priimta 429-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1989 m. spalio 13 d.) • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rezoliucija R (84) 12 valstybėms-narėms Dėl kalinių užsieniečių (priimta 374-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1984 m. birželio 21 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija R (82) 16 valstybėms-narėms Dėl trumpalaikių išvykų kaliniams (priimta 350-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1982 m. rugsėjo 24 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija R (82) 17 valstybėms-narėms Dėl pavojingų kalinių kalinimo ir priežiūros (priimta 350-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1982 m. rugsėjo 24 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rezoliucija R (76) 10 valstybėms-narėms Dėl būtinų alternatyvių baudžiamųjų priemonių įkalinimui(priimta 255-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1976 m. kovo 9 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rezoliucija R (76) 2 valstybėms-narėms Dėl kalinių, nuteistų ilgalaikiu laisvės atėmimu, priežiūros (priimta 254-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1976 m. vasario 17 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rezoliucija R (75) 25 valstybėms-narėms Dėl darbo kalėjimuose (priimta 248-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1975 m. rugsėjo 18 d.). • EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rezoliucija R (73) 17 valstybėms-narėms Dėl trumpam terminui nuteistų pilnamečių asmenų (priimta 220-ajame Ministrų Komiteto ministrų pavaduotojų posėdyje 1973 m. balandžio 13 d.).

12. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Svarbiausios Jungtinių Tautų rekomendacijos: • Jungtinių Tautų standartinės minimalios taisyklės dėl priemonių, nesusijusių su laisvės atėmimu (Tokijo taisyklės, 45/110, priimtos 1990.12.14). • Jungtinių Tautų nepilnamečių, iš kurių atimta laisvė, apsaugos taisyklės (Havanos taisyklės, priimtos 1990.12.14). • Jungtinių Tautų principų, kuriais siekiama apsaugoti kalinamus asmenis, sąvadas (A/RES/43/173, priimtas 76-ame plenariniame posėdyje 1988.12.09) • Jungtinių Tautų standartinės minimalios teisingumo vykdymo nepilnamečiams taisyklės (Pekino taisyklės, priimtos 1985.11.29). • Jungtinių Tautų veiksmų gairės dėl vaikų baudžiamosios justicijos sistemoje (priimtos 1997.07.21). • Jungtinių Tautų tipinės minimalios elgesio su kaliniais taisyklės (663 (XXIV), patvirtintos 1957.07.31)

13. Bausmių vykdymo teisė, 2013 Keli bendresni pavyzdžiai... ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “Šiomis Taisyklėmis siekiama: a. nustatyti kompleksą standartų, kurie įgalintų atitinkamus šalių įstatymų leidėjus ir praktikus (sprendimus priimančias institucijas ir už bendruomenės sankcijų ir priemonių vykdymą atsakingas institucijas) teisingai ir efektyviai taikyti bendruomenės sankcijas ir priemones. Jas taikant turi būti siekiama išlaikyti būtiną bei pageidautiną pusiausvyrą tarp, iš vienos pusės, būtinybės apsaugoti visuomenę tiek palaikant teisėtvarką, tiek ir taikant normas, numatančias žalos nukentėjusiems nuo nusikaltimų atlyginimą, ir, iš kitos pusės, tarp priemonių, reikalingų pažeidėjui integruotis į visuomenę;”

14. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “b. pateikti Valstybėms narėms pagrindinius kriterijus, pagal kuriuos būtų galima apjungti bendruomenės sankcijų ir priemonių sukūrimą bei taikymą ir garantijas, jog pažeidėjų, kuriems skirtos tokios sankcijos ir priemonės, pagrindinės žmogaus teisės nebus apribotos. Taip pat svarbu užtikrinti, kad tokių sankcijų ir priemonių taikymas netaptų kokio nors pobūdžio netinkamu elgesiu, kaip, pavyzdžiui, gali įvykti, jei jos žalingai taikomos konkrečioms socialinėms grupėms. Reikia visapusiškai apsvarstyti tokių sankcijų ir priemonių teigiamus ir neigiamus socialinius aspektus bei potencialią grėsmę, kurią jos kelia arba gali kelti. Paprasčiausias faktas, jog siekiama taikyti alternatyvą įkalinimui, nepateisina jokios rūšies sankcijos, priemonės ar jų vykdymo būdo;”

15. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “c. pasiūlyti aiškias darbuotojų, atsakingų už bendruomenės sankcijų ir priemonių vykdymą, ir bendruomenėje pasitelktų asmenų, dirbančių šioje srityje ir siekiančių užtikrinti, kad šios sankcijos ir priemonės būtų vykdomos laikantis bet kokių nustatytų sąlygų ir įpareigojimų, elgesio taisykles ir tuo būdu užtikrinti tokių sankcijų ir priemonių patikimumą. Tačiau tai nereiškia, kad vykdymas turi būti suvokiamas ir taikomas griežtai arba formaliai. Priešingai, tai turėtų būti atliekama nuolatos rūpinantis individualizacija, tai yra, siekiant nusikaltimo ir baudžiamosios reakcijos, taip pat pažeidėjo asmenybės ir sugebėjimų atitikimo. Be to, faktas, jog galima vadovautis kompleksu tarptautinių mastu nustatytų taisyklių, turėtų palengvinti keitimąsi patirtimi, ypatingai susijusia su darbo metodais.”

16. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “Negalima per daug akcentuoti (angl. “It cannot be too strongly emphasised <...>”), kad pagal šias Taisykles taikomos bendruomenės sankcijos ir priemonės yra naudingos pažeidėjui bei bendruomenei, nes pažeidėjas gali ir toliau rinktis bei prisiimti visuomeninius įsipareigojimus. Ir baudžiamųjų sankcijų vykdymas pačioje bendruomenėje, o ne izoliavus nuo jos, laikui bėgant gali geriau apsaugoti visuomenę, įskaitant, savaime suprantama, ir nukentėjusiojo arba nukentėjusiųjų interesų užtikrinimą.”

17. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “23 taisyklė Bendruomenės sankcijų ir priemonių vykdymo pobūdis, turinys ir metodai nekelia grėsmės pažeidėjų ir jų šeimų privatumui arba orumui ir nesudaro sąlygų jų persekiojimui. Taip pat nepažeidžiama savigarba, ryšiai su šeima, ryšiai su bendruomene ir galimybei funkcionuoti visuomenėje. Imamasi priemonių pažeidėjui apsaugoti nuo įžeidimų, bereikalingo smalsumo arba viešumo.”

18. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “45 taisyklė Už bendruomenės sankcijų ir priemonių vykdymą atsakingų institucijų darbas papildomas panaudojant visus atitinkamus visuomenėje esančius resursus, ir tuo būdu šios institucijos įgalinamos panaudoti būdus, tinkamus pažeidėjų problemoms spręsti ir jų teisėms užtikrinti. Į šių tikslų įgyvendinimą taip pat maksimaliai įtraukiamos organizacijos ir visuomenės nariai.”

19. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “55 taisyklė Bendruomenės sankcijos ir priemonės vykdomos tokiu būdu, kad taptų kuo naudingesnės pažeidėjui. Jomis siekiama prisidėti prie prisitaikymui bendruomenėje svarbios asmeninės ir pilietinės raidos. Šiems tikslams tarnauja priežiūros ir kontrolės metodai.”

20. Bausmių vykdymo teisė, 2013 ET Ministrų Komiteto Rekomendacija Nr. R(92)16 valstybėms narėms Dėl Europos bendruomeninių sankcijų ir priemonių taisyklių “71 taisyklė Vykdymo metodai atskirai pritaikomi konkrečioms kiekvieno atvejo aplinkybėms. Todėl už sankcijų ir priemonių vykdymą atsakingos institucijos ir darbuotojai naudojasi teise veikti savo nuožiūra, tačiau tai neturi sudaryti sąlygų kieno nors diskriminavimui. 72 taisyklė Jei nustatoma, kad asmuo turi sankcijos arba priemonės vykdymui svarbių poreikių, teikiama asmeninė, socialinė ir nustatytos rūšies materialinė pagalba.”

21. Bausmių vykdymo teisė, 2013 EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2010) 1 valstybėms-narėms Dėl Europos probacijos taisyklių “1. Probacijos tarnybų tikslas yra mažinti recidyvo riziką, sukuriant pozityvius santykius su nuteistaisiais, juos prižiūrint (įskaitant ir būtiną kontrolę), jiems vadovaujant, juos remiant ir skatinant jų sėkmingą socialinę integraciją. Tuo pačiu probacija prisideda prie visuomenės saugumo ir subalansuoto teisėsaugos administravimo.”

22. Bausmių vykdymo teisė, 2013 EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija šalims narėms Nr. R (2006) 2 Dėl Europos kalėjimų taisyklių “5. Gyvenimas kalinimo įstaigoje turėtų kiek įmanoma atitikti pozityvius gyvenimo visuomenėje aspektus. 6. Visas kalinimas turėtų vykti taip, kad asmenys, kuriems buvo apribota laisvė, išėję į laisvę galėtų lengviau integruotis į visuomenę. <...> 102.2. Įkalinimas pats savaime kaip laisvės atėmimas yra bausmė, todėl režimas nuteistiems kaliniams neturi didinti kalinių kančių, būdingų įkalinimui. <...> 103.2. Kuo greičiau po atvykimo turi būti parengti pranešimai apie nuteistų kalinių asmeninę situaciją, kiekvieno iš jų bausmės atlikimo planai ir jų rengimo paleidimui strategija.”

23. Bausmių vykdymo teisė, 2013 EUROPOS TARYBOS Ministrų Komiteto Rekomendacija šalims narėms Nr. R (2006) 2 Dėl Europos kalėjimų taisyklių “5. Gyvenimas kalinimo įstaigoje turėtų kiek įmanoma labiau priartėti prie pozityvių gyvenimo visuomenėje aspektų. 6. Visas kalinimas turėtų vykti taip, kad asmenys, kuriems buvo apribota laisvė, galėtų lengviau integruotis į laisvą visuomenę. <...> 102.2. Įkalinimas jau pats savaime kaip laisvės atėmimas, yra bausmė, todėl režimas nuteistiems kaliniams neturi didinti kalinių kančių, būdingų įkalinimo metu. <...> 103.2. Kuo greičiau po atvykimo, turi būti parengti pranešimai apie nuteistų kalinių asmeninę situaciją, kiekvieno iš jų bausmės atlikimo planai ir jų paleidimo rengimo strategija.”

24. Bausmių vykdymo teisė, 2013 EUROPOS TARYBOS Ministrų komiteto Rekomendacija Rec (2003) 22 valstybėms-narėms Dėl lygtinio paleidimo (parolio) “3. Lygtinio paleidimo tikslas – padėti kaliniams pereiti nuo gyvenimo kalėjime prie gyvenimo laikantis įstatymų visuomenėje dėka tai skatinančių sąlygų ir priežiūros po paleidimo, bei prisidėti prie visuomenės apsaugos ir nusikaltimų visuomenėje mažinimo. 4a. Norint sumažinti žalingą įkalinimo poveikį ir skatinti kalinių įsiliejimą į visuomenę sąlygomis, padedančiomis garantuoti laisvėje esančios visuomenės saugumą, įstatymai lygtinį paleidimą turėtų leisti taikyti visiems laisvės atėmimo bausme nuteistiems asmenims, įskaitant ir atliekančius laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmę”.