160 likes | 290 Views
LA ESTRATEGIA DE CONTROL: QUITE EL CONTROL DE ARRIBA Y DEL CENTRO. ORLANDO YANG. ANALISIS DE CASO. TEDDY ROOSVELT & GIFFORD PINCHOT. NATIONAL FOREST SERVICE. PROTECCION DE LA FLORA y FAUNA + PROVISION DE OPORTUNIDADES RECREATIVAS.
E N D
LA ESTRATEGIA DE CONTROL:QUITE EL CONTROL DE ARRIBA Y DEL CENTRO ORLANDO YANG
ANALISIS DE CASO TEDDY ROOSVELT & GIFFORD PINCHOT • NATIONAL FOREST SERVICE PROTECCION DE LA FLORA y FAUNA + PROVISION DE OPORTUNIDADES RECREATIVAS CONSERVACION DE BOSQUES, SUMINISTRO DE AGUA LIMPIA y PRODUCTOS DE MADERA 80’s 191 MILLONES DE ACRES DE TERRENO FORESTAL EMPLEABA A 40.000 PERSONAS MAS DE 150 BOSQUES BREVE LISTA DE NORMAS DE SENTIDO COMUN COSTO AÑO: U$. 2000 MILLONES
CADENA DE MANDO 5 METROS OFICINA CENTRAL WASHINGTON D.C. 9 OFICINAS REGIONALES NORMAS, REGLAS, MEDIDAS Y DIRECTRICES DEL ORGANISMO SUPERVISORES DE BOSQUE (150) GUARDABOSQUES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO
EL PAPEL DE LA BUROCRACIA INEFICIENCIA • EMPLEADOS MENTALIZADOS A “PROCEDER SEGÚN LA NORMA” • SE CEÑIAN SIEMPRE AL MANUAL PARA NO ASUMIR RIESGOS • “CADA QUIEN SE OCUPA DE SUS ASUNTOS” • TODO EL MUNDO ESPERABA QUE OTRA PERSONA (ALGUIEN DE ARRIBA) TOMARA DECISIONES. • SOLO ESPERABAN RECIBIR ORDENES
EL PAPEL DE LA BUROCRACIA • LOS PROBLEMAS SE EXTENDIAN HASTA LOS DISTRITOS DE LOS GUARDAS FORESTALES. LOS EMPLEADOS HABIAN APRENDIDO A “PROCEDER SEGÚN LAS NORMAS”, DICE FLOYD “BUTCH” MARITA. • “SE CEÑÍAN SIEMPRE AL MANUAL Y PREFERÍAN NO ASUMIR RIESGOS. SU MENTALIDAD SE RESUMIA EN LA FRASE “QUE CADA CUAL SE OCUPE DE SUS ASUNTOS”
LA ESTRATEGIA DE CONTROLBASES • COMPROMISO CON LAS METAS DEL ORGANISMO • LA CONFIANZA • BUSQUEDA DE PERSONAS CON INTERES EN RESOLVER PROBLEMAS • PERSONAS CON CONOCIMIENTOS PRACTICOS PARA TOMAR DESICIONES APROPIADAS
LA ESTRATEGIA DE CONTROLBASES “CUANTO MENOS AUTORIDAD SE LE DE A LAS PERSONAS MÁS CERCANAS AL PROBLEMA, MÁS SE EXTENDERÁ EL PROBLEMA Y MÁS TIEMPO SE TARDARÁ EN RESOLVERLO”
PASOS PARA LA ESTRATEGIA DE CONTROL SISTEMA FLEXIBLE Y RÍGIDO
LA OTRA CARA DE LA MONEDA • “SI NO SE IMPLANTAN LAS BASES ANTERIORES, EL HECHO DE DAR PODER A SUS EQUIPOS PUEDE SUPONER QUE LA MITAD SE MARCHE ATREVIDAMENTE EN DISTINTAS DIRECCIONES Y LA OTRA MITAD SE QUEDE PARALIZADA, SIN SABER CON SEGURIDAD QUÉ HA DE HACER CON SU NUEVA LIBERTAD”
PODER DE LA BUROCRACIA EN LA COMUNIDAD • NIVELES DE PERSONAL, PROCEDIMIENTOS Y ORGANISMO • SISTEMAS GUBERNATIVOS Y SISTEMAS ADMINITRATIVOS TRES PROCEDIMIENTOS PARA QUE CAMBIE EL CONTROL DE MANOS • CAPACITACIÓN DE EMPLEADOS • REDUCE O ELIMINA LOS CONTROLES JERÁRQUICOS • CAPACITACION DE LA COMUNIDAD • ENTREGA DE CONTROL A LOS BARRIOS Y OTROS COLECTIVOS • CAPACITACIÓN DE ORGANISMOS • CONFIERE PODER A LOS ORGANISMOS MEDIANTE LA ELIMINACIÓN DE NORMAS Y CONTROLES
CAPACITACION DE LOS EMPLEADOS • LA DESESTRATIFICACIÓN DE LA GESTIÓN • LA DESCENTRALIZACIÓN DE ORGANISMOS • LA ELIMINACIÓN DE LOS SILOS FUNCIONALES • LOS EQUIPOS DE TRABAJO • LOS EQUIPOS DE TRABAJO AUTOGESTIONADOS • LAS SOCIEDADES DE ADMINISTRADORES Y TRABAJADORES • LOS PROGRAMAS DE SUGERENCIAS PARA LOS EMPLEADOS
HERRAMIENTAS PARA LA CAPACITACIÓN DE LA COMUNIDAD • LOS CUERPOS COMUNITARIOS DE GOBIERNO • LA PLANIFICACIÓN EN COLABORACIÓN • LOS FONDOS DE INVERSIÓN DE LA COMUNIDAD • LOS ORGANISMOS GESTIONADOS POR LA COMUNIDAD • LAS ASOCIACIONES ENTRE COMUNIDAD Y GOBIERNO • LA RADICACIÓN EN LA COMUNIDAD DE LAS FUNCIONES DE CUMPLIMIENTO Y REGULACIÓN