LE PLATEFORME Diorano -WASH et le Ministère de l’Eau

1. REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA MINISTERE DE L’EAU LE PLATEFORME Diorano-WASH et le Ministère de l’Eau 26 Février 2009 Espace DERA - Antananarivo

2. 1- ENJEUX DU SECTEUR Problématique en matière de 1- Objectifs du MAP et de ceux du Millénaire (ODM) 2- Politique et stratégies 3- Capacités de réalisation nationale 4- Partage de tache, de Partenariat et de collaboration 5- Financements

3. 2- Problématiques en matière d’objectifs du MAP et de ceux du Millénaire (ODM) • Les défis et objectifs • Faire passer :  le taux d’accès à l’eau potable de 35% à 65% en 2012  Faire passer le taux d’accès aux services d’assainissement de 52% à 71% d’ici 2012 • Les problématiques • Harmonisation, revue des indicateurs • base de données sectorielle (inventaire) • Mesure d’efficience et d’efficacité

4. Les problématiques en matière de Politique et stratégie • Cadre légal, règlementaire et administratif • Outils stratégiques (Code de l’eau, PNAEPA, PSNA, etc.) • Outils de planification (Budget Programme par Objectif appliqué par Région, manuel de procédures, base de données, etc.) • Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE): (opérationnalisation de l’ANDEA, de la structure de régulation, du FNRE) • Approche intégrée et multisectorielle • Jeux des acteurs : qui fait quoi? Répartition des tâches et définition des rôles dans le fonctionnement du secteur: Opérateurs Privés, ONG, Partenaires Techniques et Financiers, Autres secteurs, CTD, Ministère de l’Eau

5. Les problématiques en matière de Capacité Nationale Les problématiques en matière de Partage, Collaboration Les problématiques en matière de Financements

6. 3- Missions du Ministère de l’Eau • Conceptuel : Orientation stratégique, Politique, Objectifs • Facilitation : Textes, outils, Manuel de procédure, … • Garantie : Supervision, suivi-évaluation, contrôle,… • Coordination et Régulation du secteur • Soutien au secteur privé et promotion du PPP • Réalisation d’équilibre et d’équité • Engagement national • Mobilisation des acteurs et des usagers ( communication et marketing social, IEC, CCC - institutionnalisation de rendez-vous périodique au niveau opérationnel, revue sectorielle, table ronde, …...) • Approche et style de management: transparence, professionnalisme, lisibilité

7. 4- Plateforme Diorano Wash • Facilitation de la collaboration entre acteurs à tous les niveaux (local, régional et national) • Coordination, Assistance et Appui • Garantie de l’Intersectorialité : MinEau , MinSan, MEN,… • Logistiques et infrastructurelles

9. Le Diorano-Wash est une structure créée par une résolution de l’ONU et intégrée dans le MAP • Article 1 : Conformément à la résolution de l’Assemblée Générale de l’ONU du 21 Décembre 1990, de la conférence internationale de l’eau douce à Bonn en 2001, et pour renforcer l’intégration des actions pour l’eau potable, l’assainissement et l’hygiène dans le« MadagasikaraAm-Perin’asa » (MAP), l’initiative DIORANO-WASH lancée à Madagascar depuis 2002, est officialisée par la création d’une plate-forme régie par la Charte DIORANO-WASH.

10. Localisation du Diorano-wash Article 7 : DIORANO-WASH élit domicile au siège du Ministère de l’Energie et des Mines, chargé de l’Eau Potable et de l’Assainissement.

11. Collaboration dans le secteur assainissement selon Politique et Stratégie Nationale pour l’Assainissement (PSNA) adoptée en Conseil de Gouvernement suivant le décret 2008-1057 du 10 novembre 2008). Le Ministère chargé de l’Eau Potable est responsable de la mise en œuvre de la politique d’assainissement de base, en particulier lorsque ces programmes sont liés aux projets d’alimentation en eau, et notamment : • Des campagnes de latrinisation ; • Des actions de sensibilisation à l’hygiène ; • De la gestion de la propreté autour des points d’eau. • De la mise en place des services collectifs d’assainissement.

12. Collaboration dans le secteur assainissement: action de sensibilisation à l’hygiène

13. Nécessite de concertation • La priorisation au niveau national de la sensibilisation à l’hygiène • Les mauvaises conditions d’hygiène contribuent à l’état de pauvreté dans lequel vit encore une part trop importante de la population et se traduisent par des pathologies et une mortalité excessive. • La Politique et Stratégie Nationale de l’Assainissement plaide pour l’accélération et l’amplification des actions de sensibilisation à l’hygiène, principalement en milieu rural, dans les quartiers défavorisés des agglomérations et dans les milieux scolaires. Les responsables communaux et régionaux doivent aussi être sensibilisés. • Pour ce faire, la Politique et Stratégie Nationale de l’Assainissement s’appuie sur l’initiative DIORANO – WASH comme plate-forme privilégiée de concertation entre les Ministères concernés, partenaires financiers et techniques, la société civile, les collectivités territoriales, les services d’assainissement, etc.

14. Conclusion: le Diorano-wash est un outil important pour le Ministère chargé de l’eau et de l’assainissement • Rappel: Le Diorano-wash intervient afin de donner une collaboration, une assistance, un appui aux ministères de tutelle du secteur eau-assainissement-hygiène du niveau central, en passant par le niveau régional jusqu’au niveau local, notamment pour la COORDINATION et le SUIVI-EVALUATION.

15. Conclusion :Il y a des activités que le Diorano-Wash doit assumer de façon autonome • Faciliter la mise en œuvre par les acteurs du secteur des activités : • d’inventaire et collection données sur les programmes d'activités de réalisations d'infrastructures; • d’IEC pour le développement des capacités, l’application de la Gire, l’éducation sanitaire, la création de la demande d'infrastructure d'eau et d'assainissement; • De remplissage des fiches IPO et ILA; 2. Assurer, la circulation d’informations, les échanges d’expériences, les communications , pour qu’il y ait harmonisation des actions, prise en compte des 3 messages-clés dans tous les programmes et projets du secteur, assurer la mobilisation de fonds synergiques pour la complémentarité des 3 composantes, eau, assainissement, hygiène, la mise en priorité du secteur;

16. Conclusion: ces activités doivent entreprises par les comités régionaux wash et doivent être financées Il faut trouver des financements pour: • Organiser des réunions de concertation, • Effectuer des missions sur terrain pour contacter les acteurs, collecter des données, • Assurer les communications: téléphone, e-mail, Postes,radios • Produire et multiplier des documents et outils de transmissions de messages

17. Recommandations • Les Comités Régionaux Diorano-wash doivent produire des PTA dans lesquels sont incluses les activités permettant: • D’assurer l’inventaire et collection données • D’obtenir le développement des capacités, pour la maitrise d’ouvrage, la Gire, l’éducation sanitaire; • Le remplissage des fiches IPO et ILA; • Les échanges d’informations, d’expériences, d’harmonisation; • Les contacts et les communications • la mobilisation de fonds synergiques pour la complémentarité des 3 composantes, eau, assainissement, hygiène; • La création de la demande d'infrastructure d'eau et d'assainissement 2. Les PTA des comités régionaux doivent être financés

18. CONCLUSION Le Plateforme Diorano Wash complète les capacités du MinEau en facilitant le pont entre le MinEau à la place de Maîtrise d’Ouvrage et les exécutants-Maîtrise d’Œuvre.

19. MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION