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Vers une convergence des politiques territoriales emploi- formation- économie - Enjeux - Modalités opérationnelles. Les enjeux de cette convergence. Développer une approche intégrée économie, emploi, formation dans les territoires
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Vers une convergence des politiques territoriales emploi- formation- économie- Enjeux- Modalités opérationnelles
Les enjeux de cette convergence Développer une approche intégrée économie, emploi, formation dans les territoires pour s’inscrire dans une dynamique de gestion territoriale des emplois et des compétences 2 champs principaux: • L’appui au développement, à la gestion des ressources humaines dans les entreprises • Aider les entreprises à concilier le manque de visibilité à moyen terme sur leur marché et leur capacité à identifier les compétences dont elles auront besoin pour faire face à leurs évolutions, accompagner les entreprises dans leur organisation, leur professionnalisation des pratiques RH et leurs besoins de compétences nouvelles, • La gestion et la sécurisation des parcours professionnels, anticiper et accompagner le développement des compétences • Accompagner les individus, les trajectoires professionnelles des demandeurs d’emploi et salariés en lien avec les stratégies économiques régionales développées sur les territoires,. • Les territoires deviennent acteurs de l’emploi
Activité économique politique économique (SRDEI) CDDRA Emplois et compétences Mutations économiques Emploi Aménagement du territoire CTEF SPRF Formation
Un engagement régional pour traduire cette convergence Délibération mai 2010 « une nouvelle étape pour le développement économique, l’emploi et la formation en RA » Vote des délibérations CTEF et SRDEI Conférence Economie et sociale Concertation territoriale Suivi évaluatif 2010 2011 Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Fév 2005 – 2009 4 ans de fonctionnement des CTEF Réflexions régionales complémentaires Mise en oeuvre SPRF Élaboration SRDEI Réflexions CDDRA Partenariat Négociation nouvel accord Etat RRA et partenaires sociaux Accord Etat - Région 2005-2009 Un accord Pôle Emploi – Etat-Région
CDDRA – CTEF: un objet de travail commun Les mutations économiques, technologiques et leurs conséquences pour l’emploiDans une approche préventive des mutations- Actions de diagnostic, de prospective et de veille, pour construire une vision partagée sur les évolutions du territoire (création, développement, secteurs en repli ou à potentiel, croisement des données filières/territoire… évolution des emplois et des qualifications, mobilité professionnelle …)- les RH: levier de développement des entreprises- le territoire: lieu de ressources locales des entreprises, notamment sur le volet compétences- Mobilisation des mesures existantes (Cf cahier thématique pour la Région)en lien avec l’émergence de nouveaux enjeux (ex: nouvelles formes d’emploi)Dans une approche plus défensive, de gestion « à chaud » - Actions de traitement territorial et social des mutations, restructurations - Complémentarité des moyens mobilisables (volet économique des CDDRA, conventions de revitalisation, politique de reconversion et de mobilité des salariés… pour limiter l’impact des défaillances/mutations sur les territoires
De nouvelles modalités de gouvernance territoriale pour traduire cette approché intégrée • Au niveau départemental, une conférence économie emploi formation • Région (élus pilotes et rapporteurs CDDRA), Etat, partenaires sociaux et élus locaux • Diagnostic partagé, construction d’une vision convergente • Définition d’une stratégie et de champs de collaboration pour notamment orienter les actions développées par les CTEF et les CDDRA • Au niveau du CTEF, de nouvelles modalités de concertation entre les différents partenaires, en distinguant : • un niveau stratégique, qui réunira les acteurs en responsabilité des politiques applicables sur le territoire, notamment la Région, l’Etat, les partenaires sociaux et les élus locaux • un niveau technique, qui réunira les opérateurs ayant en charge la préparation ou la mise en œuvre des décisions et orientations du comité stratégique.
Des modalités opérationnelles pour traduire ces articulations • La mise en place d’un espace de travail commun • Le groupe ressources humaines (périmètre CTEF) • CDDRA/CTEF en responsabilité pour définir l’organisation la plus adaptée (1 ou plusieurs espaces de travail) pour alimenter le groupe RH • Associe l’(les) animateur(s) économique(s) et/ou RH, l’animateur CTEF, les acteurs socio économiques du/des territoires(s) • Le rôle de l’animateur RH: • assure l’animation de la dynamique « RH » en lien étroit avec l’animateur économique et l’animateur CTEF (rôle d’interface, de connexion) • est force de proposition pour l’organisation d’actions RH intégrées au plan d’action CTEF et CDDRA • met en place des actions RH • anime ou co anime un groupe RH
Exemples de bonnes pratiques- Groupe RH Sud Drôme- Cellule éco Cap3B
Présentation de la Stratégie Territoriale sud Drôme Filières émergeantes Identifier les compétences clés du Territoire pour agir sur la formation et l'emploi SUIVRE LES ACTIONS
GROUPE RH sud Drôme Une animation assurée par les animateur RH et CTEF • Composition : • - CDPRA Pays Une Autre Provence et CDRA du Bassin de Montélimar 5ème Pôle • Chambres consulaires • Clubs d’Entreprises : Atout Tricastin et Montélimar Plus/Montélimar CAP au Nord • Pôles de compétitivité : TRIMATEC, Parfums Arômes Senteurs Saveurs (PASS), Pôle • Plan de revitalisation des Baronnies • Représentants organisations syndicales et branches professionnelles • - OPCA • - CDP Pays Une Autre Provence et CLD 5ème Pôle • - Intermédiaires de l’emploi • - Animateurs RH, CTEF et Etat -
Groupe RH sud Drôme Méthode: • Identifier et analyser les problématiques RH du Territoire • Cibler des priorités (extraction du végétal et l’éco construction) • Mutualiser des besoins et les réponses • Elaborer un plan d’actions partagé • Suivre et évaluer les actions des actions Premiers résultats: • Groupement d’employeurs « recherche développement qualité » • 10 entreprises • Groupement d’employeurs « fidélisation du personnel saisonnier » 5 entreprises • Groupement d’employeurs « Atout Tricastin » - 13 entreprises • Mise en place de formations collectives
Bassin de vie de Bourg en Bresse: la cellule ECO/RH territoriale Origine 2009 : commission RH du CTEF 2010 : cellule Eco/Rh Cap3B 2011 : 2011: Fusion cellule Eco/RH, commission RH CTEF(volonté politique de mettre en œuvre une démarche intégrée ECO/RH Territoriale)en s’inscrivant ainsi dans la stratégie voulue par le Conseil Régional Rhône Alpes. Composition Elus des intercommunalités Consulaires (CCI.CMA.CA) Partenaires sociaux (Medef, CGPME,CGT, CFDT, AGEFOS, OPCALIA,…) Partenaires emploi/Formation(pole emploi, MLJ, organismes formation…..) Filières d’excellence du territoire (mécanique –agro alimentaire, services aux entreprises) Institutions(RRA, DIRRECTE, Banque de France….)