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GOBIERNO DE CHILE. SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL. REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES. RIESGO = Amenaza X Vulnerabilidad x Valor - (Prevención + Mitigación). Mario Pérez Rojas Director Regional de Protección Civil y Emergencias. Prioridad.
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GOBIERNO DE CHILE SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES RIESGO= Amenaza X Vulnerabilidad x Valor - (Prevención + Mitigación) Mario Pérez Rojas Director Regional de Protección Civil y Emergencias
Prioridad SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • A la capacitación de la comunidad en materias de reducción de riegos. • Implementación del Plan Nacional de Seguridad Escolar. • Preparación de profesionales del sector publico en la reducción del riesgo, como una variable a reconocer en los procesos de planificación.
Diseño del Sistema SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL Es un triangulo que conforman : • Autoridad • Ciencia y Tecnología • Comunidad Se reúnen en el comité Local de Protección Civil Autoridad - Servicios Públicos Ciencia -Tecnología Protección a las personas a sus bienes al ambiente… en variadas situaciones o escenarios de riesgos Comunidad
Escenarios SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL NACIONAL • Ministro del interior-subsecretario del interior Onemi Comité Nacional de Protección civil. REGIONAL • Intendente Director regional de protección civil • Comité regional PROVINCIAL • Gobernador director provincial • Comité provincial de protección Civil COMUNAL • Alcalde Director Comunal • Comité Comunal de Protección civil
Quien atiende a la comunidad SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • El municipio tienen la tarea de desarrollar las acciones de prevención, mitigación y atención de damnificados una vez ocurrido el evento. • Los niveles superiores son de coordinación. • Principios básico para la atención de escenario de conflictos: • Ayuda mutua y Uso Escalonado de Recursos
Oficina Nacional de Emergencia SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Organismo Centralizado, que a partir de la institucionalidad vigente (Ds 156 del 12.03.02) genera las pautas técnicas para la planificación y reducción de desastres. • Su trabajo en términos de planificación se refleja en las distintas metodologías de trabajo desarrolladas, las que permiten planificar reconociendo la realidad especifica de cada uno de los escenarios, tipos de amenazas, riegos medios etc.
La Planificación de Nuestra Región SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • La Región se extiende entre los paralelos 29º02' y 32º16' de latitud sur, y desde el meridiano 69º49’ de longitud oeste hasta el océano Pacífico y esta conformada por tres valles que la recorren de este a oeste. • Esta Región constituye la parte mas angosta de chile, tienen en promedio la mas alta cordillera de los andes y es la única que no tiene volcanes. • Su pluviometría varia desde menos de 30mm de promedio al año en la zona norte a los 200 en la zona sur.
Organización Regional SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL Tres Provincias • Elqui • Limarí • Choapa 15 comunas • La Serena, Coquimbo, La Higuera, Vicuña, Andacollo, Paihuano • Ovalle, Rio hurtado, Monte patria, Combarbala • Illapel , Canela, Salamanca, Los Vilos
Eventos naturales de los últimos 22 años SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Lluvia 1984 • Lluvia 1988 • Sequía 1992-1996 • Lluvia 1997 • Aludes sector Valle Elqui Almendral, el Chape • Alud sector Quebrada de Pajaritos. • Terremoto de Punitaqui 60.000 damnificados • Lluvias 2000 • Lluvias 2002 • Lluvias y alud diaguitas 2004 • Sequía 2005 a la fecha
Comportamiento Histórico de las Precipitaciones en la Región
Procedimientos Generales SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Cada unidad debe contar con un plan de emergencias. • En el plan se especifica el actuar de cada integrante del comité de emergencias COE, dependiendo el evento de que se trate. • Se definen en este los planes de enlace. • Lugar de funcionamiento de Coe, etc. • El Coe es el equipo que coordina las acciones que el Estado desarrolla para la superación de la emergencias y que materializan los distintos servicios.
Flujo de información SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Informe alfa es un reporte que debe emitir cada municipio en donde señala la situación que se vive en la comuna a causa del evento. Este informe se emite dos veces al día y durante el periodo que dure la situación de emergencias. Su emisión primaria es vía Internet, fax, teléfono y radio vhf o hf. • El informe es elaborado en el municipio y es reportado al nivel superior (gobernación Provincial) quien si es el caso consolida y emite al nivel superior toda su provincia. • Una vez recepcionados todos los informes de las provincias (3), se consolida y se emite a nivel central.
Planificación de sismos SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Metodología Accesismico • Actualización de planes de contingencia para estos eventos por parte de los municipios. • Metodología de microzonificación de zonas de riesgo, permiten que la propia comunidad elabore sus planes la suma de estos será el plan de la comuna.(nivel de desarrollo precario) • Planes de enlace • Definición de roles • Encuesta de damnificados • Definición de alberges • Evaluación de daños • Plan de reconstrucción
Metodología Accesismico Análisis del Riesgo Sísmico Aspectos Físicos Aspectos de ocupación del terreno Aspectos de organización social Planificación integral Reconstrucción SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
Plan Regional para Casos de Sismos SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • 20 minutos de ocurrido un evento la oficina de protección civil debe constituirse en el edificio de Intendencia regional, para evaluación preliminar y activación del COE si es necesario. • Contacto con todas las comunas para recabar información sobre damnificados daños etc. • Reporte preliminar de afectación, y de intensidades.
Plan de Contingencia SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL • Observatorios se localizan en comuna de vicuña. • Ante alguna situación de emergencias debe reportar al sistema local de la comuna de vicuña. • Quien aplicará sus planes y actuará de acuerdo a la situación planteada.
Medios Regionales de Medición de Sismos Red sísmica Universidad de Chile Estaciones permanentes y temporales en operación. Sistema automático de reporte de información de sismos via correo electrónico SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION CIVIL REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES Mario Pérez Rojas Director Regional de Protección Civil y Emergencias