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SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD. Marco Institucional y de Política para la Competitividad Fabio Valencia Cossio / Alto Consejero Presidencial. Bogotá, marzo de 2007. Agenda. Estado actual de la competitividad Ejes de acción para la competitividad Cooperación internacional Conclusiones.
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SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Marco Institucional y de Política para la CompetitividadFabio Valencia Cossio / Alto Consejero Presidencial Bogotá, marzo de 2007
Agenda • Estado actual de la competitividad • Ejes de acción para la competitividad • Cooperación internacional • Conclusiones
FUNDAMENTOS PARA LA COMPETITIVIDAD Seguridad democrática Internacionalización de la economía Transformación Productiva
LA COMPETITIVIDAD SE HA VISTO FAVORECIDA POR LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS DE CRECIMIENTO… Seguridad democrática Devolución de la confianza Reactivación de la economía Aumento de la inversión Aumento del crecimiento ESTOS AVANCES FACILITAN LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA Colombia adelanta un proceso importante de internacionalización de la economía: EFTA Unión Europea Estados Unidos Canadá Cuba México Triángulo Norte Centroamericano CAN MERCOSUR Chile Fuente: MCIT
EL PROCESO DE DESARROLLO INVOLUCRA UNA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA A medida que los países se desarrollan producen bienes más complejos y con mayor valor agregado (i.e. computadores, tv, chips, maquinaria) En Colombia siguen predominando las exportaciones de bienes primarios (agrícolas, mineria) Si colombia quiere alcanzar niveles de ingreso per-cápita más altos debe fortalecer su proceso de transformación productiva hacia bienes y servicios más sofisticados La meta a 2010 del MCIT es alcanzar exportaciones por valor de (US$40,000 Mill) con un porcentaje de exportaciones no primarias del 45% (hoy es del 20%)
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO Crecimiento de la economía (%) Inversión % del PIB Fuente: DANE Fuente: Banco de la República
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO Exportaciones % del PIB Fuente: DANE, DNP
LOS RESULTADOS SEÑALAN QUE VAMOS POR BUEN CAMINO Y en materia de inclusión social… Fuente: DANE - DNP
88 COLOMBIA ESTA DENTRO DE LOS DIEZ PAÍSES MÁS REFORMADORES EN 2006/07 MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS
88 MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS CAMBIO EN EL RANKING, DOING BUSINESS 2008 Colombia pasó de la posición 83 a la 66, avanzando 17 puestos(1) Fuente: Base de datos, Doing Business (1) De acuerdo con la última metodología del Doing Buseiness del Banco Mundial
…PERO EN COMPETITIVIDAD PERSISTEN ALGUNOS DESAFÍOS RANKING DE COMPETITIVIDAD FEM 2007 – 131 PAÍSES 52% de los países son más competitivos que Colombia Colombia Fuente: Reporte Global de Competitividad 2007
Agenda • Estado actual de la competitividad • Ejes de acción para la competitividad • Cooperación internacional • Conclusiones
CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA MEJORAR ESTA SITUACIÓN? Rediseño institucional Avance a la fecha Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) Diseño de una política de competitividad y productividad Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el Conpes Implantación de esquemas de seguimiento Implantación de un esquema de seguimiento a metas nacionales SICOMPITO - regional www.snc.gov.coo
ANTECEDENTES (1/2) En los últimos 15 años Colombia ha venido desarrollando políticas de competitividad: • Estudios Monitor Michael Porter 2. Consejo Nacional de Competitividad 4. Comisión Mixta de Comercio Exterior 5. Plan Estratégico Exportador/ Colombia Compite 3. Estudios Monitor Regionales 1992-93 1994 1995 1998 1998
ANTECEDENTES (2/2) En los últimos 15 años Colombia ha venido desarrollando políticas de competitividad: 6. Agenda Interna 11. Plan Nacional De Desarrollo (Incluye Agenda Interna) 9. Institucionalidad y principios de la Política: Conpes 3439 10. Sistema Nacional de Competitividad 7. Alta Consejería Competitividad y Productividad 8. Visión 2019 2004 2005 2005 2006 2006 2006
¿PARA QUE ES EL SNC? • Para resolver las barreras y los obstáculos que afectan la competitividad • Para facilitar la coordinación entre el sector público y el privado • Para articular a las regiones con la Nación, a través de la política de competitividad • Para alcanzar mejores niveles de productividad para el país • Para que esta mejor competitividad y productividad mantenga la confianza inversionista y el crecimiento alcanzado durante este Gobierno • Para canalizar los esfuerzos hacia el logro de la prosperidad colectiva para los colombianos: • Menor desempleo • Menor pobreza
REDISEÑO INSTITUCIONAL SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Academia Organizaciones laborales Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Empresas Comisión Nacional de Competitividad* Organizaciones privadas Secretaria Técnica Mixta * Consejo Privado de Competitividad DNP Ministerio Comercio Entidades públicas Entidades públicas Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad Entidades públicas Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales de Competitividad * Entidades públicas Sector público Sociedad civil
DIMENSIÓN NACIONAL: ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD (CNC) Comisión Nacional de Competitividad - CNC Público Presidente de la República Sociedad civil • Coordinador General Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y la Productividad Secretaria Técnica Mixta * Consejo Privado y gremios Director DNP MCIT Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de HCP Ministro de Agricultura Ministro de Minas y Energía 2 representantes consejo gremial nacional 2 representantes sector laboral Presidente ASCUN Ministro de Educación Ministro de Comunicaciones Ministro de Transporte 1 representante universidades regionales 3 representantes del presidente Colciencias SENA Federación Nacional de Departamentos Federación Colombiana Municipios Confecámaras Invitados Invitados COMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
DIMENSIÓN NACIONAL: FUNCIONES DE LACOMISIÓN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD Funciones de la Comisión Nacional de Competitividad Órgano asesor del Gobierno Nacional en materia de competitividad alrededor de 4 ejes funcionales: • Formulación de política • Arreglos institucionales / modernización de entidades • Acciones e iniciativas • Seguimiento, evaluación y rendición de cuentas
DIMENSIÓN REGIONAL:COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD Agenda Interna Transformación productiva Coordinación Nacional de las Comisiones Regionales de Competitividad Público 20% Sociedad civil 80% • Mincomercio Confecámaras■ • Gobernador • Alcaldes Gremios■ Empresarios■ Cámara de Comercio■ Academia■ CDTs y CRPs■ Sector laboral■ Comisión Regional de Competitividad Secretaría técnica y ejecutiva ■ Cámara de Comercio ■ Autoridad pública 24
DIMENSIÓN REGIONAL:COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD CRC* creadas: 24 Cundinamarca - Bogotá Antioquia Valle del Cauca Santander Bolívar Meta Magdalena Atlántico Tolima Boyacá Risaralda Cesar Amazonas Amazonía -Orinoquía (10dptos) Caldas Cauca Huila Nariño Sucre Córdoba Casanare Guaviare Norte de Santander La Guajira 91% de los departamentos han aceptado pertenecer al SNC * Comisiones Regionales de Competitividad
CÓMO NOS ESTAMOS PREPARANDO PARA MEJORAR ESTA SITUACIÓN? Rediseño institucional Avance a la fecha Creación del Sistema Nacional de Competitividad (SNC) Diseño de una política de competitividad y productividad Propuesta de una visión compartida a 2032 Diseño de objetivos y estrategias de la política aprobados por la CNC En proceso de socialización para aprobación por el Conpes Implantación de esquemas de seguimiento Implantación de un esquema de seguimiento a metas nacionales SICOMPITO - regional www.snc.gov.coo
POLÍTICA DE COMPETITIVIDADY PRODUCTIVIDAD Visión compartida “En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversiónlocal y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
Estrategias de la política POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Visión 2032 Transformación Productiva 2 3 1 Salto en la productividad y el empleo Formalización laboral y empresarial Sectores de clase mundial Ciencia, Tecnología e Innovación 4 5 Estrategias transversales
Agenda • Estado actual de la competitividad • Ejes de acción para la competitividad • Cooperación internacional • Conclusiones
FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD (1/2) Túnel de la Línea OPEP - OFID USD$ 50 millones Vía Buga - Buenaventura Mejoramiento de la competitividad industrial Asociatividad y clusters Competitividad regional ONUDI Acuerdo de Asociación Unión Eurpoea - CAN Taller ONUDI – CAN Transformación Productiva Clusters Regionales Taller Fortalecimiento del SNC CAF Innovación Instituciones y regulación Educación para la actividad productiva
FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD (2/2) Apoyo a la implementación del TLC AID/ MIDAS Apoyo a las CRC - Confecámaras Grupo Alta Consejería Fortalecimiento del clima de inversión en las ciudades (12 ciudades) BANCO MUNDIAL y USAID Doing Business Subnacional Apoyo Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y Productividad BID
Agenda • Estado actual de la competitividad • Ejes de acción para la competitividad • Cooperación internacional • Conclusiones
8 MENSAJES DE LA PRESENTACIÓN • La seguridad democrática y la estabilidad macroeconómica generan confianza inversionista • Los TLCs y la apertura de los mercados fomentan el crecimiento • El crecimiento económico genera empleo y reduce la pobreza • Colombia está avanzando en su agenda de competitividad y productividad, pero es necesario acelerar su ritmo • El Gobierno ha diseñado y está desarrollando una serie de políticas y estrategias claras para mejorar la capacidad competitiva del país • El Gobierno ha decidido enfrentar este reto con políticas de Estado involucrando al sector privado y a la sociedad civil • Es necesario un proceso de transformación productiva para enfrentar los retos de la internacionalización donde las empresas deben ser más productivas y competitivas buscando generar un mayor valor agregado • El Sistema Nacional de Competitividad apoya, junto con Acción Social, la articulación de las iniciativas y acciones de la Cooperación Internacional para mejorar la competitividad de Colombia
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD GRACIAS www.snc.gov.co