150 likes | 306 Views
Dědictví 40 let komunismu v českých zemích: CPE vyčerpala možnosti růstu – růst koncem 80. let způsoben převážně skrytou inflací Rostla energetická a materiálová náročnost – ekonomika nereagovala na technický vývoj, ani na ropné šoky 70. let Zhoršující se relace mezi cenami dovozů a vývozů
E N D
Dědictví 40 let komunismu v českých zemích: CPE vyčerpala možnosti růstu – růst koncem 80. let způsoben převážně skrytou inflací Rostla energetická a materiálová náročnost – ekonomika nereagovala na technický vývoj, ani na ropné šoky 70. let Zhoršující se relace mezi cenami dovozů a vývozů zastarávající technologie Problém údržby bytového fondu Nedostatečné vybavení domácností Narůstání „vnitřního dluhu“ Neúspěšné snahy o reformy- nelze reformovat nereformovatelné (při dominujících vertikálních vazbách) Odtrženost od vývoje ekonomické teorie ve světě - ideologické důvody Proces transformace české ekonomiky
Proces transformace české ekonomiky Výchozí podmínky roku 1989 • Vysoká finanční disciplina – nezadlužování se, přirozený odpor k rozpočtovým deficitům, snaha o vyrovnanou obchodní bilanci • dlouhodobě nízká míra inflace – 2% a skrytá inflace – 3% • Vysoká kvalifikace a zručnost pracovní síly • Nejdůsledněji uplatňovaný systém CPE • Nákladově orientovaná tvorba cen (po vertikále) • Jednostranná orientace ZO na „měkké“ trhy RVHP
Hledání strategie transformace • ekonomové uplatňovali (zjednodušeně řečeno) dva různé přístupy. 1)Liberální přístup považoval za východisko transformace vytvoření tržních podnětů - základních systémových změn: liberalizace trhů a privatizace • volné tržní ceny, volný vstup na trhy a soukromé vlastnictví´= předpoklad k následnému vývoji tržních institucí 2) Institucionální přístup - vznik nových tržně konformních institucí, tj. formálních i neformálních pravidel chování včetně sankcí za jejich nedodržování • komplexní a složitá změna vžitých vzorců chování X Přístupy nelze kombinovat – volba - negativních důsledků plynoucích z nerespektování druhého přístupu.
Proces transformace české ekonomiky Základní pilíře procesu transformace • Udržení makroekonomické rovnováhy • Liberalizace cen • Liberalizace vnějších ekonomických vztahů • Rychlá a masivní privatizace (deetatizace) • Snaha o zachování sociálního smíru
Šoková transformace – scénář ekonomické reformy • Klaus, Ježek, Dyba, Dlouhý, Tříska • vychází z neoliberalismu, konzervatismu • rychlá liberalizace a privatizace • restriktivní měnová a fiskální politika • V září 1990 byl předložen SCÉNÁŘ EKONOMICKÉ REFORMY (i když v názvu „reforma“, ve skutečnosti se jednalo o scénář ekonomické TRANSFORAMCE).
Cenová liberalizace • Do roku 1990 smíšený model • Od roku 1991 liberalizace cen – Zákon o cenách • HP řeší 4 kritické momenty - zabránění vzniku inflační spirály - sociální dopady (spotřební ceny vzrostly o 56%) - daňová reforma (1993) odstraňuje zápornou daň z obratu, opět nárůst cen -liberalizace mezd (1993), bohužel rostou rychleji než produktivita práce
Liberalizace ZO - rozbití monopolu ZO (1991) • vnitřní směnitelnost české koruny • ochrana vnitřního trhu do roku 1992 (dovozní přirážka max. 20 %, celní kvóty na dovoz jablek, pšenice apod. – nelíbí se okolním státům) • 3 postupné devalvace české koruny • fixní kurz české koruny – stabilizace ekonomiky (kotva) – až do května 1997
Privatizace • transformace státního (veřejného) vlastnictví do soukromých rukou • Možnosti: • privatizace s využitím zahraničního kapitálu • spolehnout se na domácí „nízký“ kapitál, ale privatizaci prodloužit • využít nestandardní metody privatizace
Privatizační program (1990-1992) – 3 fáze: • reprivatizace (restituce) • malá privatizace • velká privatizace
Transformace dle forem privatizace (FNM) Privatizační formy Miliardy Kč • Restituce 70-130 (10%) • Převod státního majetku obcím 350 • Malá privatizace 30 (2%) • Velká privatizace 626 (80%) • Transformace družstev 200-250 • Celkem 1276-1386
Velká privatizace • transformace na a.s. (např. kupónová privatizace) • přímý prodej předem určenému vlastníkovi • bezúplatný převod obcím • aukce, veřejné soutěže
Velká privatizace • 1. vlna kupónové privatizace (1992) • Harvardské fondy a další IF, IS (získaly 72 % investičních kupónů) • 2. vlna kupónové privatizace (1993) IF (64%) • 3. tzv. vlna KP (1995) • odstartovala finanční skupina Motoinvestu „Drobní akcionáři plačte“ • silné IF využily legislativních nedostatků a tlačily na drobné akcionáře, aby prodávali pod tržní cenou
Inkubátor č.2 Cíle současné hospodářské politiky v ČR