HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

1. HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA Oleh ; TIM PENGAJAR HUKUM DAN HAM

2. H A M HAM ?

3. Istilah HAM • Berasaldari 3 kata, Hak, AsasidanManusia • Hak = berasaldrBahasa Arab haqqa, yahiqqu,haqqaanygartinyabenar,pasti,nyata, tetapdanwajib.  krnituhaqqadlkewenangan/kewajibanuntukmelakukan/tidakmelakukansesuatu • Kataasasityberasaldrkataassa,yaussu, asasaanygartinyamembangun,mendirikanmeletakan= asal.asas, pangkal, dasar. krnituasasiadlsglsesuatuygbersifatmendasar & fundamental ygselalumelekat pd objeknya. • Manusia= drkata Indonesia ygartinyaumat, ciptaan, tuhanygberakalbudi. • Jadi HAM diartikansbghak-hakmendasar pd dirimanusia

4. PerkembanganIstilah HAM • Sbgpribadi (personal rights) berubahmenjadiHuman rightshaliniakibatkodratmanusiasbgZoon Politicon. • Istilah HAM berkembangakibatproduksejarah, dmnterdapatbanyakistilahyaitu; hakasasiatauhakdasar, hakkodrat, hakdankebebasandasarmanusia(KRIS & UUDS) danHakdanKewajibanAsasiWarga Negara. • MnrtPhilipusM.Hadjonistilahtsbmunculdrpemikir “Natural law” natural rights (pd Ab.XVII). Hakdisinisifatnyakodratidlmarti; a.Kodratygmenciptakanhak b.Setiaporanglahir dg haktsb c.Haktsbdimilikimnsdlmkeadaanalamiah & dibawadlmsetiaphdpbermasyarakat.

5. Pd.Ab.XVIII terjadi pergeseran konsep. Natural Rights kmdn mempunyai watak sekuler, rational, universal,indifidual, demokratik dan radikal. • Pd.Ab XIX kmdn muncul istilah HUMAN RIIGHTS dan Ab.XX muncul istilah FUNDAMENTAL RIGHTS. konsep ini menjelmakan “natural rights” menjadi “Positive Legal Rights”. • Penggunaan istilah itu menurut M.Hadjon dpt dilihat dr schema: Human Rights Mensenrechten Droits de L’home Fundamental rights Grunddrechten DroitsFundamentaux Nasional Internasional Positive Rights Ius Constituendum

6. Jadi jika HAM diimplementasikan dlm hk domistik mk disebut sbg hak sipil/konstitusional. • Dan jika diimplementasikan dlm HI mk disebut sbg HAM. Ada 2 jenis hak yakni; 1). Hak Hukum (Legal Rights) yg merupakan hak seseorang dlm kapasitasnya sbg subyek hk yg secara legal tercantum dlm hukum yg berlaku; 2). Hak Alamai (Natural Rights), merupakan hak manusia in toto. Jadi hak hk lebih menekan sisi legalitas formal, sedangkan hak alami menekankan sisi alamiah manusia (naturally human being) dsbt Inalianable rights (hak yg tdk terpisahkan dr dimensi kemanusiaan manusia.

7. MACAM_MACAM HAK • Menurut MAURICE CRANSTON; 1.Rights to Court (hak yg berkaitan dg pengadilan) hak yg dimiliki tetapi tdk mesti dinikmati. 2.Positive Rights, adl hak yg sdh pasti dimiliki atau dinikmati. Hak juga terbagi menjadi 2 yaitu; 1.Legal Rights. a.General Positive legal Rights b.Traditional legal Rights c.Nominal LR d.Positive LR of Specific classes of person e.The Positive LR of a Single Person 2.Moral Rights. a.The MR of one Person only b.The MR of specific group c.The MR of all people in all situation

8. PembagianHakLainnya • HakPolitik • HakSipil • HakSosial • HakEkonomi • HakBudaya

9. Difinisi HAM • HendarminRanadireksa Adlseperangkatketentuanatauaturanuntukmelindungiwarganegaradarikemungkinanpenindasan, pemasungandan tau pembatasanrusanggerakwarganegaraolehnegara. • Mahmud MD Adlsebagaihakygmelekatpadamartabatmanusiasebagaimahlukciptaantuhan , danhaktersebutdibawamanusiasejaklahirkemukabumisehinggahaktersebutbersifatfitri (kodrati). • Antony Flew. Hak-hakasasimerupakansuatuperangkatasas-asas yang timbuldarinilai-nilaiygkemudianmenjadikaidah-kaidahygmengaturperilakumanusiadlmhubungan dg sesamamanusia

10. Dalam UU No.39 Tahun 1999 • Ps.1.1 HAM adlseperangkathakygmelekat pd hakekatkeberadaanmanusiasebagaimahlukTuhan YME danmerupakananugrahnyaygwajibdihormati, dijunjungtinggidandilindungiolehnegara, hukum, pemerintah, dansetiaporangdemikehormatansertaperlindunganharkatdanmartabatmanusia.

11. Hubungan HAM, Negara, DemokrasidanHukum

12. Manusia sbg Mahluk TYMEmemiliki hak dan mempunyai kedudukan yg sederajat dg yg lainnya. hak inilah yg disebut dg “HAM” • Krn kodrat mns sbg mahluk sosial/komunitas sos- mengorganisir dirinya dlm “Negara”. Tujuan neg.adl melindungi HAM warganya (John Locke Th.1632-1704) . • Untuk memperoleh kekuasaan dg berbagai cara terakhir berkembang melalui Teori Kontrak Sosial (JJ Roussseau) yg melahirkan konsep “Demokrasi”. • Dlm perjanjian antara penguasa dan rakyat maka disepakati bhw neg.tidak boleh melanggar hak-hak indifidu dan hrs memerintah atas dasar Konstitusi. melahirkan ajaran tentang “Negara Hukum” • Dalam Hukum dituangkan apa yg merupakan hak-hak rakyat untuk menjamin kepastian hukum.

13. Perkembangan Konseptual HAM

14. MAGNA CHARTA (Th.1215) O/ Raja John Lacklandperjuangan kaum bangsawan dan gereja untuk melindungi hak-hak mereka dr kekuasaan absolut raja.Jadi ada 2 hak yg diakui yi; Hak bhw kemerdekaan tdk boleh dirampas tanpa putusan pengadilan dan pungutan pajak hrs dg persetujuan dewan. • PETITION OF RIGHTS (Th.1628)  oleh Raja Charles I disini raja berhadapan dg parlemen yg terdiri dr utusan rakyat (HoC).terlihat bhw perjuangan HAM memiliki korelasi dg Demokrasi. • HABEAS CORPUS ACT (Th.1679) krn sering dilanggar mk muncul HCA ini, yi tg peraturan diperiksa dimuka hakim, dmn seseorang hanya dpt ditahan atas dasar perintah hakim dg mengemukakan dasar hukum penahanan tsb. • BILL OF RIGHTS (Th.1689)  terjadi revolusi yi perebutan kekuasaan antara Raja James dengan Marry II/William II dimenangkan Raja William II. disusun Deklarasi tentang Hak dan Kebebasan Warga dan tata cara Suksesi Raja.  disini raja mulai tunduk pd kekeuasaan parlemen.

15. AMERIKA • Bill of Rights Virginia (Th.1776) disusun o/ George Mason  kesepakatan 13 neg.bagian AS. dan lahir: - Kebebasan beragama,pers,menyatakan pendapat dan berserikat (A.1) - Melindungi indifidu dr penggeledahan & penangkapan (A.4) - Hak atas proses hukum yang benar (A.5) - Larangan perbudakan (A.13) Four Freedom  Th.1941 oleh Franklin D.Roosevelt - Freedom to speech - Freedom to Relegion - Freedom to Want - Freedom from Fear

16. Prancis •  kekuasaan Raja absolut tokoh Montesquieu diikuti oleh JJ.Roessau yg menghendaki adanya demokrasi. Kmdn lahirlah • Declaration des Droits de L’Homme et du Citoyen . tgl 26 agust 1789 o/ Assemble Nationale . Isi deklarasi ini titik beratnya pd 5 hak yaitu; pemilikan harta (propiete), kebebasan (liberte), persamaan (egalite),keamanan(securite), dan perlawanan thd penindasan(resistence a L’oppression) DUHAM  Akibat kekejaman PD II dikeluarkanlah UDoHR di Paris Th.1948. terdiri dr 30 pasal memuat; kebebasan,persamaan,pemilikan harta, hak perkawinan,pendidikan, kerja, dan beragama+ hak tunjangan ekonomi, jaminan sosial kehidupan yang layak dan pendidikan.

17. PERJANJIAN LAIN. -Covenant on Civil and Political Rights danCovenant on Economic,Social and Cultural Rights, Th.1966 telahdiratifikasioleh Indonesia dengan UU No.12 dan 11 Tahun 2005 -KonvensiPenghapusandiskrimansithdwanita (Th.1979) diratifikasidengan UU No.7 Tahun 1987. - Jaditdpperbedaanfilosofisperkembangan HAM diberbagainegara. Sedangkan HAM padaabadke 20 (DUHAM) mempunyaiciri: 1.HAM adalah “hak” 2.Hak dianggapbersifat “universal” 3.HAM dianggapada dg sendirinya 4.HAM adlnormaygpenting, meskitdkseluruhnyabersifatmutlak. 5.Hak-hak tsbmengimplikasikankewajibanbagiindifidumaupunpemerintah.

18. PerkembanganGenerasi HAM • KarelVasakmembagimenjadi 3 generasiygdikaitkan dg prinsip-prinsipperjuanganRevolusiPrancis, egalite,libertedanfreternite • tdpkomite HAM, ygtugasnya; -Mengkajilaporandr neg. ygtelahmeratifikasi -Menerima,mempertimbangkan & menengahikeluhandrnegaraperatifikasi -Menerima,mempertimbangkan & menengahikeluhandrindifiduneg.peratifikasi.

19. Konsekwensidiratifikasinya covenant; • Tunduk pada ketentuan dlm kovenant tsb • Banyak peraturan perundang-undangan yg dirubah/diganti. • Mengakui mekanisme pengawasan oleh Komite HAM PBB • Wajib memeberikan laporan atas pelaksanaan HAM

20. HAM Generasi ke-3 •  semuadiramudlmhakataspembangunan. •  SifatnyaadlKomprehensif,dlmartipemenuhan HAM scrmenyeluruhbaiksipil,eko,sos, danbudaya. • Dr sudutsubyekpelaku HAM generasiinimerupakan “hakKolektif” • MnrtPaul Sieghartada 6 gol.hak kolektif: 1.Hak ataspenentuannasibsendiri 2.Hak Atasperdamaian & keamananInternasional 3.Hak u/menggunakankekayaan & SDA 4.Hak ataspembangunan 5.Hak Kaumminoritas 6.Hak ataslingkunganhidup • DituangkandlmDeklarasiHakatas Pembangunan 4-12-1986. • HakataslingkunganhidupygsehatdituangkandlmDeklarasi Stockholm Tahun 1972 • Hakatas SDA,diaturdlmDeclaration on Permanent Souvereignity over Natural Resources Tahun 1962.

21. Generasi HAM ke Empat adl konsepsi HAM yg dilihat dlm persepktif horizontal jadi tidak lagi dlm konteks rakyat versus penguasa spt 3 generasi sebelumnya (Jimly Assidiqie)  HAM generasi ini mengkritk peranan dominan negara dlm proses pembangunan. dipelopori oleh negara kawasan asian Tahun 1983 yg melahirkan deklarasi “ Declaration of the Basic of Asia People and Government” ; a.Pembangunan berdikari (self development) b.Perdamaian c.Partisipasi Rakyat d.Hak-hak Budaya,dan e.Hak Keadilan Sosial

22. DimensiAbsolut & Relatif HAM • Pandangan Universal Absolut. melihat HAM sbgnilai-nilai universal, dimananilai-nilaisos-bud tdkdiperhitungkan. Penganutnyaadlneg.maju,sdgbagineg.berkembangdianggapsbgalatpenekanatauunsurpenilai (tool of judgement) • Pandangan Universal Relatif. mnrtpandanganini HAM selainsbgmasalahuniversal,namunperkecualiandanpembatasanygberdasarkanasas-asas HI tetapdiakuikeberadaannya.

23. PandanganPartikularistisAbsolut.  Pandanganinimelihat HAM sbgpersoalanmasing-masingbangsa, tanpamembrikanalasanygkuatkhususnyadlmmelakukanpenolakanthdberlakunyadokumen-dokumenInternasional. • PandanganPartikularistisRelatif.  melihat HAM disampingsbgmasalah universal jgmasalahnasionalmasing-masing neg. Berlakunyadokumen HAM hrs diselaraskan,diserasikan, dandiseimbangkansertamemperolehdukunganbudayabangsa

24. INSTRUMEN HAM • Instrumen Internasional • Instrumen Nasional