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PROVAB - Programa de Valorização dos Profissionais da Atenção Básica. Roteiro. Dados de distribuição de médicos no país PROVAB e Dados Gerais do PROVAB Caracterização dos Contratos Situação atual das Ações Pactuadas 3.1. Supervisão Médica 3.2. Telessaúde 3.3. Avaliação do profissional
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PROVAB - Programa de Valorização dos Profissionais da Atenção Básica
Roteiro • Dados de distribuição de médicos no país • PROVAB e Dados Gerais do PROVAB • Caracterização dos Contratos • Situação atual das Ações Pactuadas 3.1. Supervisão Médica 3.2. Telessaúde 3.3. Avaliação do profissional 3.3. Especialização 3.4. Supervisão Enfermagem e Odontologia 3.3. Avaliação do PROVAB • Gestão do Provab e Agenda
Médicos por 1.000 habitantes Fonte: Estadísticas SanitariasMundiales, OMS/ 2012 * Estadísticas SanitariasMundiales, OMS /2011.
POLÍTICAS DE PROVIMENTO E FIXAÇÃO DE PROFISSIONAIS • PROVAB (Programa de Valorização do Profissional da AtençãoBásica) • Regulamentaçãodo Lei do FIES (FinanciamentoEstudantil) • Pró-Residência • Telessaúde e Educação Permanente • Apoio à constituição de Carreiras Intermunicipais • Dimensão Valorização do Trabalhador do PMAQ .
PROVAB Apoio e incentivo para quemédicos, enfermeiros e cirurgiões-dentistas atuem na Atenção Básica de municípios com carência de profissionais, em áreas de extrema pobreza e periferias das regiões metropolitanas.
Objetivos do PROVAB • Prover regiões de extrema pobreza e periferias das regiões metropolitanas com profissionais na atenção básica • Ampliar a integração ensino-serviço-comunidade • Trabalho supervisionado para desenvolvimento de competências para a atenção básica • Valorizar o compromisso social nos critérios de avaliação para ingresso nos programas de residência
Incentivos para participação no PROVAB • Supervisão presencial e à distância • Especialização em Atenção Básica por meio de universidades vinculadas ao UNA-SUS • Bolsa no valor de R$ 2.384,82 para os não contratados pelos municípios e que farão o curso de especialização em Atenção Básica • Pontuação adicional de 10% na nota total da prova de residência médica para os que obtiverem bom desempenho
Valorização do compromisso social nos critérios de ingresso à residência médica • Acréscimo de 10% • Depende do desempenho no profissional que será avaliado pelo supervisor, pelo gestore pela equipe de saúde • Avaliação periódica ao longo do programa • Critérios de desempenho cognitivo e de habilidades
Programa de Bolsas • Exclusiva para profissionais selecionados pelo PROVAB e não contratados pelos municípios • Duração 12 meses • Valor mensal R$ 2.384,82 (dois mil trezentos e oitenta e quatro reais e oitenta e dois centavos) • Carga horária 40 (quarenta) horas semanais, sendo 32 horas no serviço (Unidade de Saúde da Família)e 8h de atividades acadêmicas
Ações Educacionais • Supervisão presencial e à distância • Especialização à distância pelo UNASUS • Telessaúde Brasil - Redes • Saúde Baseada em Evidências - Portal de periódicos da CAPES • Outras ofertas disponibilizadas como comunidade de práticas etc.
Resultados do PROVAB • Municípios contratantes: 198 • Profissionais contratados: 593 • 361 médicos • 122 enfermeiros • 110 cirurgiões–dentistas • Profissionais bolsistas matriculados no Curso de Especialização: 1.198 • Municípios que receberão profissionais bolsistas para o Curso de Especialização: 463
RR AP AM = 4 PA = 5 MA = 5 CE = 113 RN = 6 PB = 5 PI = 11 PE = 33 AC = 1 AL = 4 TO RO = 2 SE = 20 BA = 18 MT = 1 DF GO = 16 S = 20 MG = 49 MS = 1 ES = 2 NE = 215 SP = 33 RJ = 12 N = 12 PR = 1 SE = 96 SC = 14 CO = 18 RS = 5 TOTAL = 361 Médicos contratados Distribuição de Médicos PROVAB, contratados, por Região/UF, setembro/2012
A médiaincluitodos as remunerações (bruta) informadaspelosmunicípiospormeio de oficios. • MedianaBrasil: R$ 8.250,00 • Oficiosencaminhados 207, saláriosinformados 127
Data de início dos contratos • 361 profissionais médicos contratados, • Foram recebidas informações oficiais de 212 profissionais médicos sendo : • 155 contratos estão dentro do prazo estabelecido ( até 1 de abril de 2012) • 27 – não informaram • 13 – contratos ( 01- 2008; 01 – 2009; 09- 2011; 2-2010) • 17 – a partir do dia 02 de abril de 2012
Ações Pactuadas • 1. Supervisão Médica • 75 supervisores cadastrados • Foram realizadas 130 visitas supervisão.
Manual do Supervisor elaboradopela UNASUS e disponibilizadopara a supervisãomédica
Responsabilidades dos supervisores • Supervisão à distância via internet ou telefone e presencial in loco* (duas por mês) • Disponibilidade de contato para situações problemas ou emergências • Acompanhamento, junto com os profissionais, dos módulos da UNASUS • Desenvolvimento de competências dos profissionais • Avaliação do profissional • Participar da avaliação do PROVAB
Aspectosorganizacionais do PROVAB • Viagempara supervisor: • Cadaviagem: recursosparaaluguel de carro (R$80,00/dia) e/ouavião (passagem) e diárias (RS220,00) • SolicitadonaPlataformaAroucapelo supervisor • Viagemparaosprofissionais: • Cadaviagem: recursosparaaluguel de carro (R$80,00/dia) e/ouavião (passagem) e diárias (RS220,00) • Solicitadopara a FIOCRUZ-Brasília pelosupervisor • Pagamento dos supervisores: • Bolsade R$ 3.000,00/mêsreferenteaomês anterior
Telessaúde Brasil Redese Provab • AM, CE, GO, MG, TO, MS, PE, RS, SP, RJ e SC • AC, MA, ES, RN, PI, PR, AL, BA, MT, SE, PA e RO
PROVAB Relação das 10 Instituições de Ensino Superior doCurso de Especialização com foco na Atenção Básica UERJ, UFC, UFMA, UFMG, FIOCRUZ/UFMS, UNIFESP, UNB, UFCSPA, UFPEL e UFSC
PROVAB Supervisão em Enfermagem e Odontologia • Realizar supervisão presencial • Acesso à plataforma para supervisão à distância • Avaliação e gestão local do PROVAB e acompanhamento das atividades em serviço de acordo com o que está sendo aprendido no curso do UNASUS. Interface com os cursos de especialização da UNA SUS • Interface com os cursos de especialização da UNA SUS • Processo de seleção do supervisor: articulação com as Instituições supervisoras, Secretarias de Estado da Saúde e Municípios
Avaliação do Programa • Mutirão • Realizadas visitas a 136 médicos, com envolvimento de 20 pessoas da equipe;
Roteirovisita • Condições de trabalho • Tipos de vínculo, remuneração e relação de trabalho • Estrutura física, insumos • Moradia, condições de vida e de isolamento • Processo de trabalho e descrição das atividades desenvolvidas até o momento pelo profissional
Roteirovisita 3. Identificação das atividades de supervisão e se tem plano de apoio pedagógico 4. Uso do telessaúde e outras tecnologias de informação para o suporte à distância
Pontos importantes que foram identificados nas primeiras visitas • Consideraram o Programa uma estratégia importante para a provimento e formação do médico; • Fragilidade no processo de Supervisão; • Preocupação com a avaliação para pontuação na residência e efetividade no incentivo de 10 %; • Dificuldade de acesso ao telessaúde (áreas remotas sem nenhuma conectividade e infra – estrutura/ desconhecimento);
Pontos importantes que foram identificados nas primeiras visitas 5 ) As informações do MS não chegam para os médicos e gestores; 6) Variação nas condições de infra – estrutura e de condições de vida da localidade; 7) A maioria dos contratos – CLT; 8) Situações como rompimento de contrato e ida para outro município;
Descentralização como meta; • Definição mais clara dos papéis dos gestores das três esferas; • Elaborar em conjunto com os Estados e Instituições Supervisoras as estratégias de gestão e comunicação. GESTÃO DO PROVAB
RESPONSABILIDADE DO MINISTÉRIO DA SAÚDE • Seleção dos profissionais • Financiamento e coordenação nacional do processo de supervisão dos profissionais de saúde contratados • Instalação dos Núcleos de Telessaúde nas Unidades Básicas de Saúde selecionadas pelo Programa • Monitoramento e Avaliação
PAPEL DO UNASUS • Curso de especialização em Saúde da Família. • Elaboração do Manual de Supervisão • Registro das atividades de supervisão através de webportfólio • Garantir o deslocamento da supervisão do PROVAB • Elaboração dos módulos teóricos • Implantação de comunidade virtual • Instrumento de Avaliação ( CNRM, UNASUS, ABEM, Consultoria)
PAPEL DAS INSTITUIÇÕES SUPERVISORAS • Selecionar e fazer o acompanhamento dos supervisores; • Supervisão dos profissionais com a oferta de apoio presencial e à distância. • Alimentar e acompanhar o SIG-PROVAB /UNASUS; • Auxiliar na Avaliação
PAPEL DOS MUNICÍPIOS • Contratação e remuneração dos profissionais; • Garantir as condições de trabalho; • Garantir moradia, alimentação e transporte do profissional contratado em condições adversas e quando possível; • Participar do processo de acompanhamento e avaliação do profissional junto com as instituições supervisoras; • Envolver-se na elaboração e apoiar na construção do plano de apoio pedagógico;
PAPEL DOS MUNICÍPIOS • Apoiar no desenvolvimento das atividades da supervisão (agenda das equipes, local, etc); • Alimentar e acompanhar o SIG-PROVAB; • Receber os bolsistas para desenvolver 32h de atividades práticas sob supervisão (em Unidade de Saúde da Família), complementares do curso de especialização.
PAPEL DOS ESTADOS • Coordenação Estadual do Programa ; • Identificar a referência na SES para o acompanhamento do PROVAB. • Apoiar e acompanhar os municípios no desenvolvimento do PROVAB; • Apoiar as instituições supervisoras nas ações junto aos municípios; • Desenvolver o acompanhamento geral do programa (bolsistas, contratados, supervisão curso de especialização); • Articulação junto aos municípios para resolução de problemas junto às instituições supervisoras e aos problemas do PROVAB; • Acompanhamento da situação da gestão do trabalho dos profissionais e situação da capacidade instalada e infra-estrutura;
União Diretoria de Atenção Básica Comissões Assessoras SGTES – Coordenação Nacional UNASUS – Instituições de Ensino Instituições Supervisoras Estados Municípios SES – Coordenação Estadual SMS- Coordenação Municipal Supervisores Unidades Básicas de Saúde Profissional
Secretário de Gestão do Trabalho e Educação na Saúde www.saude.gov.br/sgtes