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INFORMACIÓN GENERAL DEL OBSERVATORIO

INFORMACIÓN GENERAL DEL OBSERVATORIO. DEBER DE PUBLICAR Decreto 734 de 2012.

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  1. INFORMACIÓN GENERAL DEL OBSERVATORIO

  2. DEBER DE PUBLICAR Decreto 734 de 2012 ARTÍCULO 2. 1.1 Parágrafo 3: °. Para los efectos del presente artículo, se entiende que los estudios y documentos previos son los definitivos al momento de la elaboración y publicación del proyecto de pliego de condiciones o de la suscripción del contrato, según el caso, sin perjuicio de los ajustes que puedan darse en el curso del proceso de selección, los que se harán públicos por la entidad, en los procesos por convocatoria pública, mediante su publicación en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop) destacando de manera clara las modificaciones introducidas. En todo caso, permanecerán a disposición del público por lo menos durante el desarrollo del proceso de selección. ARTÍCULO 2.2.5, Parágrafo 2: La publicación electrónica de los actos y documentos a que se refiere el presente artículo deberá hacerse en la fecha de su expedición, o, a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. El plazo general de su permanencia se extenderá hasta tres (3) años después de la fecha de liquidación del contrato o del acta de terminación según el caso, o de la ejecutoria del acto de declaratoria de desierta según corresponda.

  3. Cohorte julio 21 de 2013 CONSOLIDADO DE LOS PROCESOS CELEBRADOS Y ADJUDICADOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS ADMINISTRACIONES PERIODO I: Campo Elías Terán Dix; Felipe Merlano de la Ossa; Oscar Brieva y Bruce Mac. Master (Enero 1 –Noviembre 14 De 2012) PERIODO II: Carlos Otero Gerdts (Noviembre 15 de 2012-Julio 21 de 2013) Tomado de la página web: www.colombiacompra.gov.co

  4. CONSOLIDADO ALCALDÍA Enero 2012-Julio 2013 *Los datos contenidos fueron revisados en el SECOP con cohorte a 21 de julio de 2013. *Para mayor información acerca de las modalidades de la contratación ver http://www.funcicar.org/observatoriocontratacion/informes-contratacion

  5. Cohorte julio 21 de 2013 CONSOLIDADO ALCALDÍA Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  6. Cohorte julio 21 de 2013 CONSOLIDADO PERIODO I Número de Procesos y Montos Contratados y/o Adjudicados por Modalidad Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  7. Porcentaje De Procesos Contratados y/o Adjudicados Por Modalidad

  8. CONSOLIDADO PERIODO II Número de Procesos y Montos Contratados y/o Adjudicados por Modalidad Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  9. Cohorte julio 21 de 2013 CONSOLIDADO PERIODO II Porcentaje De Procesos Contratados y/o Adjudicados Por Modalidad Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  10. Cohorte julio 21 de 2013 NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 59% 1.628 procesos 1.003 procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  11. Cohorte julio 21 de 2013 PORCENTAJE DE LAS CUANTÍAS CONTRATADAS POR LAS DEPENDENCIAS DE LA ALCALDÍA DE CARTAGENA Periodo I Periodo II

  12. Cohorte julio 21 de 2013 COMPARATIVO DEL NÚMERO DE PROCESOS Y CUANTÍAS CONTRATADAS POR LAS DEPENDENCIAS DE LA ALCALDÍA DE CARTAGENA

  13. Cohorte julio 21 de 2013 LICITACIÓN PÚBLICA La selección del sujeto que ofrece las condiciones más ventajosas para los fines de interés público. NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 34% 2 procesos 6 procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  14. Cohorte julio 21 de 2013 LICITACIÓN PÚBLICA Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  15. Cohorte julio 21 de 2013 Fuente: www.colombiacompra.gov.co CASO ESPECIAL DE LICITACIÓN PÚBLICA Prestación de servicios de Aseo al Distrito e Instituciones Educativas Oficiales durante el Periodo II Los contratos de aseo generalmente han tenido un comportamiento normal en la ciudad. Desde 2012 esa conducta ha cambiado e incluso se han fraccionado, lo que resulta más costoso para la ciudad. Fuente: www.colombiacompra.gov.co El 8 de abril, Por medio de licitación pública se celebró contrato con Insercol LTDA. para la prestación de servicio de Aseo al Distrito e Instituciones Educativas Oficiales durante 15 meses y 22 días, por valor de $7.489.914.132Proceso: LIC-PUB-004-2012-UAC

  16. Cohorte julio 21 de 2013 SELECCIÓN ABREVIADA • Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización. • Menor Cuantía. • Contratos para la Prestación de Servicios de Salud. • Declaración desierta de la Licitación Pública. • Adquisición de Productos de origen o destinación agropecuarios. • Actos y Contratos con Objeto Directo de las Actividades de -EICE- y las -SEM-. • Contratos de Entidades a Cargo de Ejecución de Programas de Protección de Personas Amenazadas, Desmovilización y Reincorporación, Población Desplazada, Protección de Derechos Humanos y Población con Alto Grado de Exclusión. • Bienes y Servicios para la Seguridad y Defensa Nacional. NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 22% 18 procesos 78% 40 procesos Bajo esta modalidad, las prestaciones de servicios se refieren a servicios de fiscalización, transporte, mensajería, mantenimiento, seguros, entre otros. Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  17. Cohorte julio 21 de 2013 Fuente: www.colombiacompra.gov.co SELECCIÓN ABREVIADA DEPENDENCIAS CON PROCESOS EN ESTADO DE ADJUDICADO La modalidad de Selección Abreviada contiene todos los procesos contractuales que se encuentran en estado de Adjudicado. Esto llama la atención porque al continuar en estado de adjudicado no aparecen disponibles para la ciudadanía las Minutas de Celebración de los contratos. ¿Están adjudicados y no celebrados? Haber sido adjudicados y no celebrados puede conducir a desventajas para la Administración por los cambios en los precios de los materiales que se puedan necesitar; e incluso, el contratista puede demandar a la Administración, obligándola a cancelar el valor de las utilidades del contrato, sin que este sea ejecutado.

  18. Cohorte julio 21 de 2013 Fuente: www.colombiacompra.gov.co CONCURSO DE MÉRITOS • Art. 2 Núm. 3 ley 1150 de 2007, es Ia modalidad prevista para Ia selección de consultores o proyectos. Artículo 3.3.1.1 0 del Decreto 734 de 2012. Artículo 32 Número 2 Ley 80 de 1993. • Sistemas por los cuales se realiza el Concurso de Meritos: • Concurso abierto. Ej.: selección de consultores; Concurso de Méritos Para la Escogencia de Intermediarios de Seguros. • Concurso con precalificación: lista corta o lista multiusos. • Concurso abierto por medio de jurados. Ej: proyectos de arquitectura. • Se contrataron 4 procesos por $853.545.870 Todos los procesos de concurso de méritos se realizaron bajo la administración de CARLOS OTERO GERDTS (Noviembre 15 de 2012-Julio 21 DE 2013)

  19. Cohorte julio 21 de 2013 Fuente: www.colombiacompra.gov.co MÍNIMA CUANTÍA NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL A través de esta modalidad se realizan las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en el Capitulo V del Decreto 734 de 2012. Las garantías no serán obligatorias en los contratos y no RUP, según lo establecido en la Ley 1150 de 2007. NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 17% 85 procesos 83% Bajo esta modalidad, las Prestaciones de Servicios consisten en servicios de comunicaciones, mensajería, capacitación, transporte, hospedaje, cobranza, logística, mantenimiento de equipos, internet, seguros, entre otros. 176 procesos

  20. Cohorte julio 21 de 2013 CONTRATACIÓN DIRECTA • Contratos Interadministrativos. • Contratación Reservada al Sector Defensa y la Dirección Nacional de Inteligencia. • Contratos para el desarrollo de Actividades Científicas y Tecnológicas. • Contratación Directa cuando No Exista Pluralidad de Oferentes. • Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión. • Arrendamiento y la Adquisición de Inmuebles. La modalidad de Contratación Directa es la más dinámica de todas las modalidades de contratación, registrándose una variación diaria aproximada de 13 contratos de acuerdo a datos del mes de febrero de 2012. Durante ese mes se registró un día pico con 51 contratos ingresados en el SECOP. NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 51% 49% 779 procesos 1.522 procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  21. Cohorte julio 21 de 2013 Fuente: www.colombiacompra.gov.co CONTRATACIÓN DIRECTA NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL Las prestaciones de servicios se refieren a contratos de servicios de capacitación, vigilancia, aseo, recaudo, investigación, entre otros.

  22. Fuente: www.colombiacompra.gov.co CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

  23. Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  24. Cohorte julio 21 de 2013 CONSOLIDADO DE LOS PROCESOS CELEBRADOS Y ADJUDICADOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DEL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS ADMINISTRACIONES PERIODO I: Campo Elías Terán Dix; Felipe Merlano de la Ossa; Oscar Brieva y Bruce Mac.Master (Enero 1 –Noviembre 14 De 2012) PERIODO II: Carlos Otero Gerdts (Noviembre 15 de 2012-Julio 21 de 2013) Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  25. Cohorte julio 21 de 2013 IPCC Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena de Indias NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 33% 6procesos 67% Todos los procesos se realizaron bajo la modalidad de Mínima Cuantía. Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  26. Cohorte julio 21 de 2013 CORVIVIENDA Fondo de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Distrito de Cartagena. NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 7procesos 2% 39% 55% 117procesos 77procesos 3% 10procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  27. Fuente: www.colombiacompra.gov.co CORVIVIENDA PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS

  28. Cohorte julio 21 de 2013 DISTRISEGURIDAD Establecimiento público cuyo objeto es el aprovechamiento de los proyectos tecnológicos aplicados al servicio de la vigilancia y seguridad. NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 48% 52% 17procesos 52procesos

  29. Fuente: www.colombiacompra.gov.co Cohorte julio 21 de 2013 DISTRISEGURIDAD Montos por modalidad de contratación bajo las Administraciones Terán Dix y Otero Gerdts

  30. DISTRISEGURIDAD PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS BAJO EL PRIMER PERIODO Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  31. Fuente: www.colombiacompra.gov.co Cohorte julio 21 de 2013 EDURBESA Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar, EDURBE SA. NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS 16% 4procesos 84% 51procesos Todos los contratos realizados por EDURBE, durante ambas administraciones, correspondieron a la modalidad de Contratación Directa, con objetos contractuales de Prestación de Servicios de Personas.

  32. Cohorte julio 21 de 2013 EPA CARTAGENA NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 43% 57% 108 procesos 205procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  33. Cohorte julio 21 de 2013 EPACARTAGENA Montos por modalidad de contratación bajo las Administraciones Terán Dix y Otero Gerdts

  34. Cohorte julio 21 de 2013 EPACARTAGENA PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS

  35. Cohorte julio 21 de 2013 IDER Instituto Distrital de Deporte y Recreación, Cartagena de Indias. NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 21% 28 procesos 79% 224procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  36. Cohorte julio 21 de 2013 IDER Montos por modalidad de contratación bajo las Administraciones Terán Dix y Otero Gerdts

  37. Cohorte julio 21 de 2013 IDER PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS BAJO EL PERIODO II

  38. Cohorte julio 21 de 2013 TRANSCARIBE Ejecuta directamente o a través de terceros, todas las actividades previas, concomitantes y posteriores, para construir, operar y mantener el Sistema Integrado de Transporte Masivo de Pasajeros del Distrito de Cartagena y su respectiva área de influencia. NO. DE PROCESOS POR OBJETO CONTRACTUAL NÚMERO DE PROCESOS Y MONTOS CONTRATADOS 41% 59% 105procesos 60 procesos Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  39. Cohorte julio 21 de 2013 TRANSCARIBE Montos por modalidad de contratación bajo las Administraciones Terán Dix y Otero Gerdts

  40. Cohorte julio 21 de 2013 TRANSCARIBE PERFILES PROFESIONALES CONTRATADOS Fuente: www.colombiacompra.gov.co

  41. RETOS DEL DISTRITO • Publicar en los tiempos establecidos por la Ley TODOS los procesos de contratación pública del Distrito, con sus respectivos anexos. • Aumentar el porcentaje de procesos de contratación realizado bajo las modalidades de convocatoria pública y disminuir los procesos de la contratación directa. • La calidad de los anexos debe ser óptima, legible. • Retomar el Decreto 0911 de 2010, para la Democratización de la Contratación Estatal.

  42. Decreto No. 0911 de 2010 • Adopción de medidas de inclusión social en la actividad contractual y productiva del Distrito. • Organizar un programa de apoyo para la inscripción de personas jurídicas de que trata el artículo 8 y 14, en el Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio. • Componente de Democratización de la Actividad Contractual: Artículo 9, Promoción: La oficina Jurídica con la Unidad de Contratación y la Secretaría General organizará durante los primeros 3 meses de cada año un evento público para presentar el Plan de Compras, obras e inversión del Distrito.

  43. www.funcicar.org Funcicar Fundación Pro Cartagena @funcicar

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