Enfoque ecosistémico y cogestión adaptativa para el manejo integrado del Agua y áreas costeras

1. Enfoque ecosistémico y cogestión adaptativa para el manejo integrado del Agua y áreas costeras Periodismo ambiental sobre el manejo integrado de agua y zonas costeras. Panamá 14-16 Septiembre 2011

2. Periodismo ambiental sobre el manejo integrado de agua y zonas costeras I. La gestión Integral del agua II. La adaptación al Cambio climático III. La Información y la Comunicación en la adaptación al cambio climático: Buenas prácticas

3. I-La gestión Integral del agua • Las características fundamentales de este concepto. • La relevancia de la GIRH para cuestiones clave del desarrollo • Los desafíos de la GIRH • La GIRH , la pobreza y la adaptación al cambio climático

4. 1.Las características fundamentales del concepto GIRH ( IWRM) Definición: La GIRH es un proceso que promueve el desarrollo y la gestión coordinada del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los sistemas vitales. (GWP; TAC, 2000).

5. Objetivos: La GIRH debe integrar en una única planificación: • el sistema natural: el curso fluvial con su franja costera ,el rio y los ecosistemas asociados • el ciclo hidrológico completo: todos los recursos hídricos de la cuenca, la suma del agua superficial mas la subterránea es la cantidad total del recurso • Integración de la calidad y cantidad en el manejo de recursos de Agua • Integración/participación de todos los interesados /usuarios. Integración entre los intereses de usuarios aguas arriba y aguas abajo : cooperación y consenso. • Cooperación transfronteriza entre países. • Los mecanismos institucionales y jurídicos necesarios • Los mecanismos financieros necesarios buscando la recuperación de los costes

6. Los principios de la GIRH Conferencia Internacional en Agua y Medio Ambiente de Dublín1992: • El agua dulce es un recurso vulnerable y finito, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medioambiente. • La gestión del agua debe estar basado en un enfoque participativo, involucrando a usuarios, planificadores y gestores. • La mujer juega un papel central en la provisión, el manejo y la protección del agua. • El agua posee un valor económico en todos sus usos competitivos y debería reconocerse como un bien económico

7. La GIRH y cuestiones clave para el desarrollo

8. La GIRH y cuestiones clave para el desarrollo

9. La GIRH y cuestiones clave para el desarrollo

10. La GIRH y cuestiones clave para el desarrollo

11. LOS DESAFÍOS de la GIRH • Proteger los ecosistemas vitales. • Asegurar el agua para las personas. • Asegurar el agua para la producción de alimentos. • Desarrollar otras actividades creadoras de trabajo y riqueza.

12. RELACIÓN GIRH , la POBREZA y el CAMBIO CLIMÁTICO ODM 8:Fomentar Alianza Mundial para el Desarrollo • La competencia por un recurso escaso aumenta los costes de uso y los conflictos entre los usuarios. La GIRH se considera una inteligente estrategia de adaptación frente al cambio climático • La GIRH incluye medidas "duras", de infraestructuras, como presas, y "ligeras", institucionales, entre las que cabe destacar la planificación territorial, prohibiendo asentamientos urbanos en zonas inundables, las inversiones para lograr la eficiencia de las infraestructuras existentes, el menor consumo del agua, la instalación de sistemas de alerta temprana que simultáneamente optimicen el uso del recurso….: medidas de adaptación al CC

13. Escasez : año 2025 Figuras 16: Stress hídrico de 1995 a 2025.Este gráfico muestra la cantidad de agua extraída como porcentaje de la oferta total disponible, a nivel nacional en 1995 y en 2025 .En general, los porcentajes se espera que aumenten sustancialmente para 2025. También incluye un gráfico que muestra el número de personas que sufren de estrés hídrico y la escasez de agua en todo el mundo en 1995, en comparación con las tasas previstas para el año 2050. A medida que la población sigue aumentando, el número de personas afectadas por estrés hídrico y la escasez de agua se espera que aumente considerablemente

14. Además el CC: año 2050 Figura 18:La contribución del cambio climático a la disminución de la disponibilidad de agua.(Escenario 2050) .La verdadera preocupación para el futuro, en el contexto de cambios en los patrones de lluvia, es el descenso de las aguas de escorrentía que puedan poner en riesgo grandes extensiones de tierra cultivable. El mapa muestra la seriedad con la que este tema debe ser considerado, mientras que la previsión indica que algunas de las regiones más ricas de cultivo (Europa, Estados Unidos, partes de Brasil, el sur de África) están amenazados con una reducción significativa de las aguas de escorrentía, dando lugar a una falta de agua para la agricultura . Source: Arnell 2004

15. II. La adaptación al Cambio climático Que es la adaptación al CC: acciones para reducir la vulnerabilidad ante los efectos del cambio climático, y aumentar la resiliencia de los ecosistemas: • Diques para proteger de inundaciones • Restauración de cauces • Reforestación de cuencas y riberas • Eficiencia en el uso del agua • Adaptación de cultivos a la Tª y agua disponible • Eficiencia en el uso del agua • Recuperación y Reutilización del agua • Aumentar los sistemas de gobernanza y el acceso a la información en la planificación y gestión del agua *****resiliencia indica la capacidad de los ecosistemas de absorber perturbaciones, sin alterar significativamente sus características de estructura y funcionalidad o que, cuando se ve sujeto a una alteración, sigue existiendo y funcionando esencialmente de la misma manera y proporcionando los mismos servicios

16. Claves de la Adaptación al CC en materia de agua en LAC.Fuente: COP-16 México: Diálogo Regional de Política de América Latina y el Caribe: Retos y Oportunidades de la Adaptación al Cambio Climático en Materia de Agua. 1_Es importante reconocer la inminencia y relevancia de los impactos del Cambio Climático sobre los recursos hídricos: la presión sobre el abastecimiento y el saneamiento puede tener graves repercusiones para la salud pública. La presión sobre el uso en el regadío, puede tener consecuencias para la seguridad alimentaria. En América Latina y el Caribe aproximadamente • 77.600 niños menores de 5 años mueren cada año de diarrea • 50 millones de personas, de un total de 554 millones de habitantes, carecen de acceso a agua limpia( 34 millones residen en áreas rurales) y 125 millones carecen de mejoras en saneamiento 2- La adaptación al cambio climático debe incorporarse como un elemento estratégico fundamental en la GIRH

17. Claves de la Adaptación al CC en materia de agua en LAC 3- Es necesario fortalecer la dimensión ambiental dentro de los procesos de gestión de los recursos hídricos en la región, como medida de adaptación al CC (a) Conservar los ecosistemas clave para el ciclo del agua, lo que significa: - emprender y reforzar acciones para garantizar que los ecosistemas acuáticos y terrestres prioritarios, que están vinculados con el mantenimiento del ciclo hidrológico, no sigan siendo alterados y destruidos; -incrementar la superficie territorial bajo algún régimen de protección que permita garantizar el mantenimiento de los servicios ambientales hidrológicos y para disminuir la vulnerabilidad de las poblaciones -detener la deforestación, reforestar y proteger las cabeceras de las cuencas b)Extraer de los ríos , para los distintos usos, solo el excedente de lo que los ecosistemas naturales requieren para su funcionamiento: -considerar el caudal ambiental antes , no después de decidir la construcción de una presa, y calcularlo para aumentar la resiliencia de los ecosistemas: caudal ambiental debe ser una restricción previa, no un uso mas -realizar evaluaciones ambientales estratégicas c) Restaurar los ríos y disminuir la contaminación: descontaminar, aumentando el saneamiento

18. Claves de la Adaptación al CC en materia de agua en LAC 4-Es esencial incluir explícitamente consideraciones de equidad y atención a la pobreza, en el marco de las políticas de adaptación al CC en materia de agua: Planificación y ordenación urbana: integrar los asentamientos, reubicar asentamientos 5- Los sistemas de información climatológica e hidrológica deben fortalecerse para ayudar a tomar medidas preventivas de adaptación al CC 6-Deben fortalecerse las capacidades institucionales para la adaptación al CC en materia de agua: • fortalecimientode políticas públicas, • de la interdisciplinariedad y transversalidad en el proceso • una mayor apertura a la participación social y el diálogo multi-actor en el proceso de adaptación, • una mejora de los procesos de análisis de coste-beneficio para lograr una mayor eficiencia y equidad en la toma de decisiones, • una planificación a largo plazo y • el fortalecimiento e implementación de la GIRH

19. Claves de la Adaptación al CC en materia de agua en LAC 7- Adaptar las infraestructuras hídricas para adaptarse a las necesidades y a la financiación disponible 8- Establecer mecanismos de participación social: Es necesario fomentar la participación y corresponsabilidad de los diferentes actores sociales en los procesos de adaptación al Cambio Climático en el sector hídrico 9- Se debe profundizar en generación de conocimiento y formación profesional sobre la adaptación al CC en materia de agua

20. BUENAS PRÁCTICAS: CASOS DE ESTUDIO

21. III. Papel de la Información y la comunicación en la adaptación al cambio climático • Uno de los aspectos fundamentales para mitigar los efectos adversos del cambio climático es informar sobre el impacto de sus efectos al publico en general para promover la creación de una opinión publica • La información es un paso previo e imprescindible para la participación • Participar es asumir la responsabilidad en el proceso en que se toma parte • La importancia de la información y la participación en la adaptación al cambio climático queda recogida en los artículos 4 y 6 de UNFCCC :“ Es necesario Promover la educación, formación y sensibilización sobre el cambio climático y fomentar la mayor participación posible de los ciudadanos, incluyendo las organizaciones no gubernamentales.”

22. Campos temáticos del artículo 6 de la UNFCCC Educación Formación Sensibilización Participación pública Acceso a la información Coop. internacional

23. ¿A través de qué medios ha recibido información sobre el cambio climático? Fuente: MAPFRE (2009)

24. ¿Durante el último mes ha escuchado o leído algo sobre el cambio climático a alguna de las siguientes personas? Fuente: MAPFRE (2009)

25. ¿Qué grado de confianza le merece la información sobre CC proporcionada por...? Fuente: MAPFRE (2009)

26. Como se informa del cambio climático en los medios de comunicación a nivel internacional • La información tiene un carácter poco riguroso desde el punto de vista de la comunidad científica y los científicos desconfían de la capacidad de los medios de comunicación en la transmisión de las alertas , lo queno contribuye a una traslación eficaz del mensaje ( 1º Informe IPCC) • La escasa especialización de los periodistas les hace más vulnerables a la hora de interpretar los mensajes de la comunidad científica (Ladle, Jepson y Whittaker 2005), al tiempo que susceptibles de ser alcanzados por los discursos escépticos y negacionistas. • Los medios de comunicación desvirtúan muchas veces, por el bajo índice de especialización de los profesionales de los medios, el mensaje que la ciencia transmite (Russell 2008). Sin embargo, a pesar de las carencias, los medios han contribuido decisivamente a abrir el debate en la opinión pública (Revkin 2005). • Se ha detectado en los últimos años un aumento significativo del espacio dedicado por losmedios a los problemas medioambientales, independientemente del rigor, oportunidad y fiabilidad de lopublicado ( x 4 en EEUU)

27. Como se informa del cambio climático en los medios de comunicación a nivel internacional • La presencia de información en los medios masivos no está relacionada tanto con las alertas y los hallazgos científicos como con eventos de naturaleza política, entre los que cabe incluir la iniciativa de Al Gore, que ha sido hasta la fecha, con diferencia, la de mayor impacto mediático (Boykoff y Roberts 2007). • La iniciativa de Al Gore, tuvo un alcance planetario, supuso un aldabonazo en la comunicación del cambio climático y la sostenibilidad, proporcionó argumentos para innovar el discurso político y generalizó el mensaje y por lo tanto la conciencia ciudadana sobre el problema • La preocupación acerca del Cambio Climático genera sensibilización ambiental a otros niveles.

28. Como se informa del cambio climático en los medios de comunicación a nivel internacional

29. Como se informa del cambio climático en los medios de comunicación a nivel internacional • El tratamiento informativo no es uniforme y varía según los países (Fahn 2008; Brewer 2007), ni tampoco es homogéneo en los diferentes medios (Carvalho y Burgess 2005) • El tratamiento de fenómenos relacionados con la ciencia se desvirtúa cuando se aplicar las técnicasperiodísticas de contraste y equilibrio -opiniones a favor y en contra-, especialmente si existe una corriente dominante muy amplia que se contrapesa artificialmente con opiniones e hipótesis desacreditadas científicamente o aún no validadas (Ward 2008; Weaver y Hillaire-Marcel 2004). • La mercantilización del espacio mediático (Rice 2007) provoca que el consenso científico alcance la opinión pública contrapesado por opiniones e intereses cercanos a las corporaciones anunciantes e inversores de los grupos de comunicación.

30. Evolución de la información del cambio climático en los medios de comunicación

31. Evolución de la información del cambio climático en los medios de comunicación

32. Evolución de la información del cambio climático en los medios de comunicación • La defensa del medio ambiente y el desarrollo sostenible se han convertido en objetivos universales. ( ODMnº7) • La preocupación ambiental resulta más influenciada por la situación económica que por la intensidad de la comunicación del problema: La crisis económica iniciada en la segunda mitad de 2008 ha puesto de relieve que el valor de noticiabilidad del cambio climático ha descendido (Ward 2008). • Sin embargo, el reloj de la degradación medioambiental no se ha parado, ni se han mitigado los efectos de la contaminación a través de políticas públicas.

33. Evolución de la información del cambio climático en los medios de comunicación

34. Evolución de la información del cambio climático Ha habido un retroceso de la conciencia crítica universal y la salida de la crisis puede no ir acompañada por un cambio de mentalidad orientado hacia la sostenibilidad

35. Evolución de la información del cambio climático • La sostenibilidad no consiste únicamente en aplicaciones económicas e industriales destinadas a corregir unadegradación medioambiental progresiva, sino en un conjunto de soluciones culturales que asuman, en términos de conciencia ecológica, la responsabilidad de transmitir a las futuras generaciones lo que UNESCO ha definido como patrimonio de la humanidad, en el que se incluye el manto protector de la biosfera. • Cabe hablar de una comunicación para la sostenibilidad (Carpenter y Servaes 2006; Lin 2008; Barker 2007; Miguel de Bustos 2006; Ward 2008a) - que transmita información que contribuya a reducir la incertidumbre y evite la contaminación de la opinión pública - que favorezca la toma de conciencia acerca de la realidad • Hacia una economía verde : Hacia Rio+20

36. Buenas practicas en comunicación para la adaptación al cambio climático • La Oficina de Naciones Unidas de apoyo al Decenio Internacional para la Acción “El Agua, fuente de Vida” 2005-2015 tiene como misión impulsar el logro de los ODM, particularmente el ODM nº 7:”Lograr un Desarrollo Sostenible” ,y su meta relativa al agua:“Reducir a la mitad, para el año 2015,el porcentaje de personas sin acceso sostenible a agua potable y a servicios básicos de saneamiento” • Mediante la Sensibilización, comunicación e información, de la relación agua, saneamiento y pobreza ,en apoyo a ONU-Agua ( UNW-DPAC) • Mejorando la capacidad de los Estados y las partes interesadas en la aplicación de la agenda de agua y saneamiento y la gestión integral de los recursos hídricos.

37. Buenas practicas en comunicación para la adaptación al cambio climático Que hacemos: • Colaboramos con los Centros de Información de Naciones Unidas en la difusión de información y en la formación de periodistas especializados • Realizamos TALLERES DE FORMACION para periodistas sobre Información del cambio climático; en países en desarrollo: en Estambul y en Santo Domingo, en la AfricanWaterWeek en 2009. En la DeustcheWelle Global Media Forum en Bonn, y en Punta Cana ,2010 • Estamos preparando la estrategia de información y comunicación del cambio climático para ONU-Agua, preparamos materiales de información y traducciones de los existentes al español • Base de nuestro trabajo en Información sobre el CC: Realizamos en 2009 una Consulta Internacional a los medios de comunicación sobre Información del cambio climático

38. Mensaje principalHay una necesidad de mejorar la información y comunicación relacionadas con la adaptación de la gestión del agua a las consecuencias del cambio climático ORIENTACIONES • Para informar sobre Agua y Cambio Climático: INFORMACION COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN - Sobre el papel de la ONU

39. Orientaciones en INFORMACION 1. Invertir en información sobre la adaptación a la situación actual de Cambio Climático. No se informa suficientemente del impacto sobre el agua y las medidas de adaptacion de su gestion ,cuando es el aspecto mas visible de los impactos del cambio climatico. 2. Proporcionar información básica .La informacion basica hidrologica y meteorologica necesita ser reforzada pero en algunas regiones se estan reduciendo los recursos destinados a estos fines. 3. Pensando en tiempo real .Es mejor un mensaje sencillo en tiempo real que esperar a la informacion perfecta demasiado tarde. 4. Traducir la información en diferentes idiomas .A los profesionales les resulta dificil acceder a informacion de calidad a tiempo y a menudo esta en Ingles. 5. Mejor coordinación .Hay una desconexión entre la informacion cientifica que se produce en relacion al cambio climatico y el agua y la que es necesaria para poder comunicar a la poblacion la urgencia e importancia del tema. Audiencias clave en este tema: los mas pobres, el sector financiero (por la perdidas que se pueden producir si no se actua) y los politicos locales.

40. Orientaciones en COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 1.Debe reducirse la brecha entre la ciencia y la opinión pública 2.Hacer un lenguaje comprensible . Hay una cantidad increíble de información técnica importante que no se ha traducido en un lenguaje comprensible para los destinatarios. 3. Utilizar la terminología adecuada. 4.Lanzar los mensajes apropiados : la comprensión lleva a la acción 5.La comunicación está asociada a catástrofes. Un reto es asociar la comunicación de las malas noticias con la adopción de soluciones 6.Participar en el ámbito internacional : Construyendo puentes. La comunidad del agua no ha participado en las negociaciones Internacionales, pero tampoco la comunidad periodística

41. Recomendaciones sobre el papel de la ONU • Fuente de informacion fiable. • Ayudar a hacer la información mas accesible • Facilitar la relación entre las Oficinas de Información de Naciones Unidas y los medios • Formacion de Periodistas en aspectos relacionados con el agua y el Cambio Climatico • Trabajar con los editores y directores de los medios y no solo con los comunicadores. • Hacer una Guia para los medios. • Ayudar a que los medios locales de LDC puedan acudir a eventos internacionales de importancia.

42. El agua en las negociaciones sobre el C C. - Posición de ONU-Agua MENSAJES CLAVE • El sentido de urgencia en relación con la adaptación al cambio climático no ha calado aún en el mundo político ni se refleja en la planificación nacional ni en las carteras de inversión internacional destinadas a la adaptación • Resulta imperativo para las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( CMNUCC) reconocer el papel crucial del agua en la adaptación al cambio climático con el fin de mejorar la resistencia de los ecosistemas y alcanzar un desarrollo sostenible

43. El agua en las negociaciones sobre el C C. - Posición de ONU-Agua • Los recursos hídricos y su gestión afectan a prácticamente todos los aspectosde la sociedad y de la economía. • La adaptación al cambio climático pasa principalmente por una mejor gestióndel agua. • Adaptarse a la creciente variabilidad y cambios del clima mediante una mejor gestión del agua requiere un cambio enlas políticas e inversiones significativas • Introducir el concepto de adaptación en el contexto más amplio del desarrollo • Reforzar la gobernanza de la gestión de los recursos hídricos y mejorar la integración de la gestión del territorio y el agua • Mejorar y compartir el conocimiento y la información sobre clima, agua y medidas de adaptación • Invertir en una gestión adaptativa del agua que sea eficiente así como en transferencias de tecnología.

44. No olvidemos

45. Y

46. ó

47. Informar es una llamada a la acción Hacia Rio+20:comunicación para la sostenibilidad "El cambio climático también nos está mostrando que el modelo anterior de desarrollo está obsoleto. Esto lo ha vuelto extremadamente peligroso. Con el tiempo, ese modelo es una receta para el desastre nacional. Es un pacto de suicidio colectivo. Necesitamos una revolución. Pensamientos revolucionarios. Acciones revolucionarias. Una revolución del libre mercado para la sostenibilidad mundial” BanKiMoon. Davos. Enero 2011

48. Casos de buenas practicas en adaptación al Cambio Climático • Reutilización del agua de lluvia en Brasil • Protecciones frente a la subida del mar en Holanda • Recogida del agua de lluvia en el desierto de Atacama, Chile

49. Reutilización del agua de lluvia en Brasil. Proyecto Bromelia • isla amazónica de Cotijuba ( Belem) • cuenca hidrográfica del Río Negro ( 3000mm/m2 y año) • “Bromelias” se situarán en la playa, recogerán agua para su uso posterior en riego. Las estructuras protegerán a la vez de la lluvia • Potenciarán el ecoturismo