I. UNA APROXIMACION AL SECTOR MYPE

1. “ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE COMPETITIVIDAD PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (MYPE) EN EL SALVADOR”

2. I. UNA APROXIMACION AL SECTOR MYPE ANTECEDENTES: • Contexto: Política “in the making” • Missing point? • Delimitación del enfoque: Programático e Ingenieril I.1 SU TAMAÑO EN TERMINOS RELATIVOS Y ABSOLUTOS I.2 EL PESO DEL SECTOR EN ALGUNAS MACROVARIABLES • Alternativa de ocupación dentro del mercado laboral: Autoempleo • Contribución: 25-40% PIB con baja productividad unitaria relativa

3. I. UNA APROXIMACION AL SECTOR MYPE I.3 FACTORES RELEVANTES PARA LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR DISTRIBUCION GEOGRAFICA TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS DISPONIBILIDAD DE LOCAL CAPACIDAD DE CRECIMIENTO RAZONES PARA NO INVERTIR USO, ACCESO Y DESTINO DE CREDITO CLIENTELA PROVEEDORES INSTRUMENTOS DE GESTION CAPACITACION ASOCIATIVIDAD Y GREMIALIZACION

4. I. UNA APROXIMACION AL SECTOR MYPE I.4 PROBLEMATICA NACIONAL EN CIENCIA Y LA TECNOLOGIA • De UE´s e Inst. Técnológicos son deficientes en infraest. Básica para la invest. Científica y técnológica. • Los mecanismos de articulación y enlace entre las empresas, los centros tecnológicos, los gremios profesionales y el Estado son todavía muy incipientes. • Hay una difundida desinformación entre empresa privada respecto a los beneficios sobre la productividad, competitividad y rentabilidad de sus operaciones derivados de la aplicación de procesos de innovación tecnológica.

5. II. RESEÑA DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA • APOYAR EL DESARROLLO DEL SECTOR MyPE II.1 LA PROPUESTA DEL GOBIERNO PARA EL PERIODO 1999-2004 • LA NUEVA ALIANZA: Alianza para El Trabajo: • DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA OBJETIVO: Apoyar, promover y facilitar la viabilidad económica de las unidades productivas del sector, poniendo el foco de atención en el aumento de productividad, competitividad y rentabilidad de sus operaciones (punto vista productivo y no solo interés social).

6. II. RESEÑA DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA • APOYAR EL DESARROLLO DEL SECTOR MyPE II.2 LA POLITICA DE APOYO AL SECTOR MYPE IMPULSADA POR CONAMYPE • CONAMYPE: Amplio proceso de consulta, diálogo y participación orientado a construir una política nacional de apoyo a las micro y pequeñas empresas, basada sobre el consenso de los actores involucrados en el sector. • AREAS DE POLITICA: I. Desarrollo y fortalecimiento institucional. II. Promoción de mecanismos de articulación interempresarial III. Mejoramiento del acceso a servicios financieros. IV. Mejoramiento del acceso a servicios no financieros. • AVANCES

7. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S III.1 ALGUNAS PRECISIONES SOBRE EL CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD • Competitividad “Auténtica” • Competitividad Sistémica • SIN III.2 CRITERIOS TECNICO-METODOLOGICOS A SER OBSERVADOS EN LA DEFINICION DE LOS ELEMENTOS DE LA POLITICA • Gradualidad • Territorialidad • Focalización • Integración Sistémica

8. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S III.3 LOS ELEMENTOS DE LA POLITICA III.3.1 OBJETIVOS • General: Aumentar la competitividad auténtica de las micro y pequeñas empresas mediante la creación de condiciones y de mecanismos institucionales a través de los cuales ellas puedan acceder y participar en un proceso de innovación tecnológica de los patrones de producción de bienes y servicios.

9. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S • Específicos: a) Fortalecer las capacidades de generación, adaptación y divulgación de conocimientos tecnológicos de universidades y centros técnológicos en función de atender al sector MyPe, avanzando de este modo en la construción de un Sistama Nacional de Innovación para el Desarrollo Económico Local (SNIDECOLOCAL). b) Facilitar los recursos para viabilizar el cambio de los patrones de producción y productividad mediante la creación de un Fondo de Innovación Tecnológica. c) Inducir a los micro y pequeños empresarios hacia el logro de nuevas ventajas competitivas mediante el desarrollo de actitudes individuales y colectivas más modernas y más receptivas a la innovación y el cambio tecnológico.

10. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S III.3.2 ESTRATEGIA MAESTRA • Creación de una alianza estratégica entre CONAMYPE y la red de universidades de el salvador para el desarrollo sostenible a nivel local (REDULOCAL), a efectos poner ese capital académico, científico e investigativo a disposición del sector pyme como medio de apoyo al proceso de transferencia e innovación tecnológica.

11. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S III.3.3 AREAS DE ACCION • Fortalecimiento de las capacidades de la REDULOCAL en validación, adaptación y transferencia tecnológica • Constitución de un fondo para la innovación tecnológica. • Sensibilización, educación y promoción de la innovación tecnológica

12. III. ELEMENTOS DE UNA POLITICA DE • COMPETITIVIDAD PARA LAS MYPE’S III.3.4 ALGUNOS LINEAMIENTOS DE ACCION • Focalización: • Segmento productivo de las microempresas de acumulación ampliada o “MICRO-TOPE” y las pequeñas empresas • Subsectores MYPE´S poseedores de mayor potencialidad de ser competitivos. • Criterios de eligibilidad escogitación de las regiones geográficas.