840 likes | 946 Views
FONDURILE STUCTURALE. FONDURILE STUCTURALE. Reprezint ă aprox. 0,4% PIB UE (mai mult decat Fondul de Coeziune). Destinate ajutor ării zonelor mai puţin prospere ale UE Uni tate de m ăsură : v e nit medi u. FONDURI STUCTURALE. FEDR (fond ul european de dezvoltare regional ă )
E N D
FONDURILE STUCTURALE • Reprezintă aprox. 0,4% PIB UE (mai mult decat Fondul de Coeziune). • Destinate ajutorării zonelor mai puţin prospere ale UE • Unitate de măsură: venit mediu
FONDURI STUCTURALE • FEDR (fondul european de dezvoltare regională) • FSE (fondul social european) • FEOGA (fondul european de orientare şi garantare în agricultură) • IFOP (instrumentul financiar de orientare in pescuit)
FONDURI STUCTURALE • FEDR Obiectiv principal: Coeziune economică şi socială prin corectarea principalelor dezechilibre regionale şi prin participarea la dezvoltarea şi reconversia regiunilor
FONDURI STUCTURALE • FEDER Participă la finanţarea : Investiţiilor productive Investiţiilor in insfrastuctură Sprijinirea iniţiativelor locale şi IMM Mijloace de Asistenţă Tehnică
FONDURI STUCTURALE • FEOGA Obiectiv principal: Sprijin comunitar pentru o dezvoltare rurală sustenabilă care insoţesc celelalte instrumente ale PAC
FONDURI STUCTURALE • FEOGA Participă la finanţarea: Imbunătăţirii stucturii de exploatare agricolă Imbunătăţiriicalităţii produselor Diversificarea activităţilor Etc…...
FONDURI STUCTURALE • FEOGA GARANTARE Intreruperea anticipată a activităţii agricole Mijloace de protectie a mediului Impăduriri • FEOGA ORIENTARE Alte mijloace de dezvoltare rurala
FONDURI STUCTURALE • FSE Obiectiv principal: Mijloace de prevenire şi luptă împotriva şomajului, dezvoltarea resurselor umane, integrare socială pe piaţa muncii, egalitate între femei şi bărbaţi pe piaţa muncii, dezvoltare sustenabilă şi coeziune economică şi socială
FONDURI STUCTURALE • FSE Participă la finanţarea: Invăţămantului si formării profesionale Sprijinirii crearii locurilor de muncă Formării universitare Programelor de egalitate Etc.
FONDURI STUCTURALE • IFOP Obiectivprincipal: Contribuie la atingerea unui echilibru durabil între resursele piscicole şi expoatarea acestora
FONDURI STUCTURALE • IFOP Participă la finanţarea: Ajutorării flotei maritime Revalorizarea produselor piscicole Revitalizarea zonelor dependente de pescuit etc.
FONDUL DE COEZIUNE • Finanţează proiectele din sectoarele mediului înconjurător şi reţelele transeuropene de transport în Statele Membre cu un PIB inferior pragului de 90% din venitul comunitar • Ţările beneficiare ale FC până în prezent: Spania, Grecia, Portugaliaşi Irlanda.
FONDURI STUCTURALE Clasificarea UE pe Obiective:(1994-1999): • Obiectivul 1: Fedr, Fse, Feoga-O e Ifop • Obiectivul 2: Feder, Fse • Obiectivul 3: Fse • Obiectivul 4: Fse • Obiectivul 5a: Feoga-O, Ifop • Obiectivul 5b: Fedr, Fse, Feoga-O • Obiectivul 6: Fedr, Fse, Feoga-O
FONDURI STUCTURALE 2000-2006: • Obiectivul 1: Fedr, Fse, Feoga-O si Ifop • Obiectivul 2: Fedr, Fse, Feoga-O si Ifop • Obiectivul 3: Fse
FONDURI STUCTURALE • 2000-2006: 195.000 milioane euro ( la valoarea din 1999): 69,7% Obiectivul 1 11,5% Obiectivul 2 12,3% Obiectivul 3 5,35% Iniţiativele Comunitare
FONDURI STUCTURALE • Resurse financiare ( mil. Euros): Obiectivul 1: 135.900 69,7% Obiectivul 2: 22.500 11,5% Obiectivul 3: 24.050 12,3% Pescuit : 1.110 0,50% Iniţiativele comunitare: 10.440 5,35% Acţiuni inovatoare: 1.000 0,65%
195.000 Mil. Euros • Interreg • Urban • Leader • Equal Bugetul FS (2000-2006) Obiectivul 2 22.500 Mil. Euros 11.5% Obiectivul 3 24.050 Mil. Euros 12.3% Obiectivul 1 135.900 Mil. Euros 69.7% Activităţi Inovative şi Asistenţă Tehnică 0.65% Iniţiativele Comunitare 5.35%
FONDURI STUCTURALE • 2000-2006: Criterii de repartizare: Obiectivul 1: Comisia împarte aplicând criteriul strict al PIB/locuitor inferior procentului de 75% din venitul mediu comunitar
FONDURI STUCTURALE Obiectivul 2: Se stabilesc criteriile populaţiei acoperite de acest Obiectiv pe stat şi per totalul populaţiei (18% din populaţia comunitară) Zonele sunt impartite in 4 categorii: Industriale(inclus servicii) Rurale Urbane Dependente de pescuit
FONDURI STUCTURALE • Obiectivul 3: Adaptareaşi modernizarea politicilor naţionale politicii europene în ceea ce priveşte educaţia, formarea profesională, etc Intervenţiile financiare ale acestui Obiectiv vor acoperi tertitoriile ce nu intra in zonele Obiectiv 1
Contribuie la realizarea siobţinerea a trei obiective prioritare OBIECTIVUL 1 Promoveaza dezvoltarea şi ajustarea structurală a regiunilor mai puţin dezvoltate • PIB inferior 75% din media comunitara. OBIECTIVUL 2 Sprijinirea reconversiei ecomomice şi sociale în zonele cu deficienţe structurale OBIECTIVUL 3 Sprijinirea adaptarii si modernizarii politicilor şi sistemelor de educaţie şi formare • Definirea acţiunilor Obiectivul 1 şi restul teritoriilor • Finanţarea acţiunilor regionale din afara Obiectivului1 FEDR, FSE, FEOGA-Orientare FEDER, FSE, FEOGA-Garantare FSE Fondul European de Dezvoltare Regională(FEDER) Fondul Social European (FSE) Fondul European de Orientare şi Garanatare Agricolă(FEOGA) Instrumentul Financiar de Orientare şi Persciut (IFOP)
FONDURI STUCTURALE Programare: Perioada este de 7 ani (2000-2006) Ajustare la jumatatea perioadei (2003). Proceduri recomendate: Obiectiv 1: PDR, Cadrul Comunitar de Sprijin, PO Obiectiv 2 şi 3: DOCUP Noutăţi: După aprobarea Regulamentelor, Comisia stabileste Orientările Complementul de Programare.
FONDURI STUCTURALE • Programare: Cooperare Autoritate de manangement Comitetul de Monitorizare • Complementaritate Pentru fiecare obiectiv trebuie să se menţină cheltuielile publice la acelasi nivel ca in perioada anterioară de programare
FONDURI STUCTURALE • Procentul de cofinanţare (2000-2006): Menţinerea procentelor generale ale perioadei anterioare (50,75,80 si 85%). Obiectivul 1: maxim 75% pană la 80% în ţările cu Fondul de Coeziune Până la 85% în regiunile ultraperiferice
FONDURI STUCTURALE • Obiectivul 2: maxim 50%. Se introduce un nou element care limitează investiţiile generatoare de venit: 50% State cu Fond de Coeziune 40% Regiuni Obiectiv 1 25% Regiuni Obiectiv 2
FONDURI STUCTURALE • Angajamentele financiare şi plăţi: Angajamentele financiare se efectuează cel tîrziu la 30Aprilie, din oficiu, din partea Comisiei pentru angajamentele financiare care nu au fost obiectul unei solicitari de plăţi finale ale celui de-al doilea an, urmînd Regula n+2.
FONDURI STUCTURALE • Angajamentele financiare şi plăţi : Plăţile se realizează astfel: - Un procent de 7% din participarea totală la Fondurile Programului - plăţile urmatoare rambursării plăţilor efectiv realizate - Restul de 5%, la final
FONDURI STUCTURALE • Control Financiar: Aplicarea Regulamentului 438/2001 al CE pt FS
FONDURI STUCTURALE • Evaluare: Ex ante Intermediara Ex post
FONDURI STUCTURALE • Rezerva de eficienţă: Strans legată de evaluare, trebuie să fie repartizată cel tarziu pînă la 31 martie 2004
FONDURI STUCTURALE • Rapoarte Nu există schimbări faţă de perioada anterioară • Informare şi publicitate Autoritatea de management responsabilă de aplicarea Reglamentului 1159/2000 al Comisiei.
FONDURI STUCTURALE • Regulamente: - FEDER - FSE - FEOGA - IFOP
FONDURI STUCTURALE • Iniţiativele Comunitare (10.440 mill.eur) - Interreg 4.875 - Equal 2.847 - Leader+ 2.020 - Urban 0.700
Dezvoltare rurală Cooperare transfrontalieră, transnaţională şi interregională, destinată atingerii unui echilibru economic şi sustenabil în spaţiul european Cooperare Transnaţională pentru promovarea noilor metode de luptă impotriva discriminării şi inegalităţii de pe piaţa forţei de muncă Revitalizare economică şi socială a oraşelor şi periferiilor urbane ăn criză, cu scopul promovării unei dezvoltări urbane durabile FEDER F.S.E. Sectiunea ORIENTAREFEOGA Iniţiativele Comunitare EQUAL U.E.: 2.847 M.Euros SPANIA: 17.00% 485 M. Euros INTERREG U.E.: 4.875 M. Euros SPANIA: 18.46% 900 M. Euros URBAN U.E.: 700 M. Euros SPANIA: 15.14% 106 M. Euros LEADER U.E.: 2.020 M. Euros SPANIA: 23.11% 467 M. Euros
ACŢIUNE Capacitate Strategică APROPRIERE Mobilizare colectivă ANTICIPARE Alertă prospectivă CULTURA STRATEGICA
Stat Membru Comunităţi Autonome Strategii Resurse disponibile PDR Comisia C E E Agenda 2000 cerere oferta Negociere, Summit Berlín (1999)
FONDURI STUCTURALE • Schema de prezentare a unui PO sau Docup PDR Cadru Comunitar de Sprijin POs Decizie unica DOCUP
PLAN(URILE) DIN CANTABRIA Cuprind totalitatea acţiunilor strategice. Nomenclatura imparte masurile in Obiective finale si intermediare RELAŢIA DINTRE PDCANTABRIA ŞI PDR PDR Cuprinde doar masurile co finanţate de FS. Nomenclatura Acoperă Axele si masurile
PLAN(urile) in CANTABRIA • Scopuri economice si politice: - Calitatea vietii - Dezvoltare sustenabila a bazei productive a economiei • MEDIU DE ACTIUNE: 6 mari obiective: Obiectivul 1: Imbunătăţire articulării teritoriale Obiectivul 2: Recompunere a pragului productiv Obiectivul 3: Diversificarea şi modernizarea sectorului primar Obiectivul4: Conservarea şi îmbunătătirea Mediului Inconjurator Obiectivul 5: Valorizarea resurselor umane Obiectivul 6 Adaptarea utilităţilor publice şi reducerea dezechilibrelor teritoriele
FONDURI STUCTURALE • Planul de dezvoltare regională Regulamentul 1260/99 al CE Prezentarea unui PDR 1. Problematica socio económicăa regiunii 2. Factori favorabili competitivităţii 3. Fondurile structurale ale perioadei anterioare 4. Analiza DAFO 5. Strategia de dezvoltare 6. Previziunea investitiilor şi cheltuielilor co finanţate 7. Efectele macroeconomice ale PDR 2000-06 8. Concertarea cu agenţii economici şi sociali
FONDURI STUCTURALE • Planul de dezvoltare regională Anexe anexa I Evaluarea mediului înconjurător anexa II Evaluarea în materia egalităţii de şanse
INVESTIŢII PDR - CANTABRIA INVESTITII totale 615.919 Milioane de Pesetas(3.702 millones de euros)
INVESTIŢII – PDR, pe Agenti economici
Stat membru Comunitati Autonome Strategii Resurse Disponibile PDR Comisia C E E Agenda 2000 cerere oferta Cadrul de sprijin Comunitar Aspecte Economice Procesul de negociere a FS (2000-2006) Negociere Summit Berlín (1999) Aspecte Financiare