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LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN EL MUNDO: LA VISIÓN DE LA OIT María Luz Vega Ruiz Especialista Principal Programa de Inspección y Administración del Trabajo LAB/ADMIN - Ginebra. Contenidos. El papel de la inspección de trabajo, hoy La situación Los nuevos retos La crisis La OIT:
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LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO EN EL MUNDO: LA VISIÓN DE LA OIT María Luz Vega Ruiz Especialista Principal Programa de Inspección y Administración del Trabajo LAB/ADMIN - Ginebra Duseldorf
Contenidos • El papel de la inspección de trabajo, hoy • La situación • Los nuevos retos • La crisis • La OIT: • Sus instrumentos internacionales • Su programa LABADMIN • La acción coordinada a través de reforzar redes
LA INSPECCIÓN DE TRABAJO EN EL XIX • Creadaparaaplicar la leydirectamente de forma independiente y autónoma (idea de eficacia) • Creadadentro de la administraciónpública y con vocación de servicio en pos del interés general • Con caracterpunitivo (policia de trabajo) y dentro del marco de lasrelacioneslaborales (participaciónactoressociales) • Con hombres y mujeres en sucomposición (Tratado de Versalles) • Con vocación y capacidad de incidir en la legislación y en la políticasociales • Control de lascondiciones de trabajo
LA INSPECCIÓN DE TRABAJO HOY • Función de la Administración de trabajo con personal independiente con necesidad de un grado de ética y respeto, elevado • Acción preventiva, educatica y coercitiva, discrecional en la aplicación en función de criterios objetivos • Consulta e implicación de actores sociales, en particular en planificación/programación/evaluación (prioridades) • Tecnificación en seguridad y salud y ampliación de la colaboración con entidades técnicas • Nuevos temas: el control del trabajo no declarado, empleo
Situación : retos • Enormes diferencias entre regiones (nivel de desarrollo y especificidad) • Efectividad • Formación: programa articulado y adecuado • Recursos humanos y condiciones de trabajo: • Ética • Productividad • Condiciones ( desde los salarios a la seguridad) • Colaboración, Difusión y « awareness raising »
Situación : retos Países industrializados • » • Problemas fruto de la globalización y la crisis • Registros y planificación trasnacionales • La efectividad de las sanciones (disuasivas) • Acción con actores sociales ( iniciativas privadas RSC) y otras autoridades • Acumulación y confusión de tareas: superarlo con colaboración e inspección de acción común ( integrada) • Numero de inspectores
LA OIT y LA INSPECCION • Normas internacionales ( prioritarias ), ampliamente ratificadas en particular C. 81 • Campaña para la promoción de la ratificación de los C 81 y 129 relativos a inspección • Multiplicación geométrica de los pedidos de asistencia en materia de inspección de trabajo ( 2008/2009 16 demandas de revisión de las inspecciones nacionales) • LABADMIN programa especifico en materia de inspección y administración de trabajo con « cross cutting approach »
Situación : retos Países en desarollo • Carrera administrativa y recursos humanos • Planificación y gestión • Recursos humanos y materiales • Registros y clasificación • Visita y metodos de investigación • Check list y procedimientos • Administración del trabajo en general
LA CRISIS • Reducción en presupuestos • Personal • Medios • Formación • PERO paralelamente • Reducción de inversión de empresas en seguridad (nuevos riesgos) • Más outsourcing sin control ,e ilegalidad en el empleo • Nuevos riesgos profesionales
Actividades • A nivel nacional • Diagnósticos/planes de acción / actividades • Apoyos específicos a pedido • Asesoramiento en relación NITs • Apoyo a su integración en redes internacionales (IALI; RALI; Red Iberoamericana) • Difusión actores sociales papel inspección
actividades • Productos globales • Programa general de formación • Web con perfiles nacionales y buenas practicas • Estudios comparados regionales • Apoyo a redes internacionales e interacción • Guidelines sobre temas básicos • Trabajo ilegal/no declarado • Función pública • Registros
Y AUN…… • La inspección de trabajo es UNA FUNCIÓN ESENCIAL DEL DESAROLLO SOCIAL • Implica recursos y conocimientos • Es fundamental para la paz social • Necesita de un verdadero encuentro internacional