Návrh nařízení vlády o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření

1. Návrh nařízení vlády o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření Ing. Anna Vejvodová anna.vejvodova@mze.cz 221 812 405

2. AEO Důležité termíny NV • vrstva ENVIRO v LPIS – 26. 3. 2007 • navrhovaná účinnost – 20. 4. 2007 • metodika pro zemědělce – 30. 4. 2007 • příjem žádostí – do 15. 5. 2007

3. AEO § 1 Předmět úpravy Toto nařízení upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropských společenství (dále jen „předpisy Evropských společenství“) agroenvironmentální opatření, včetně poskytování dotací při zemědělském hospodaření v rámci těchto opatření.

4. AEO § 2 Agroenvironmentální opatření • podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí (2 tituly) • EZ, IP • podopatření ošetřování travních porostů (9 titulů) • L, MVL, HSL, TPRL, bahňák, chřástal, P, DBP, SSTV • podopatření péče o krajinu (3 tituly) • zatravňování OP, pěstování meziplodin, biopásy

5. AEO § 3 Žádost o zařazení do AEO • fyzická nebo právnická osoba • podmínka vstupu s minimální výměrou (5 ha; 2 ha ZCHÚ; 1 ha EZ; 0,5 ha EZ zelenina a byliny; 0,25 ha trvalé kultury v EZ; 1 ha sady v IP; 0,5 ha vinice v IP; 0,5 ha zelenina v IP) • ŽOZ na 5 let (od 1. 1.; od 1. 4. – meziplodiny, biopásy) • ŽOZ do 15. 5. • od podání ŽOZ do zařazení nelze • doplnit PB • zvýšit výměru PB (výměru k zařazení) • změnit podmínky zařazení • snížit výměru PB či vyřadit PB (OTP, IP)

6. AEO § 4 Poskytnutí dotace v rámci AEO • ŽOD do 15. 5. (od roku 2008 jednotná žádost) • společné podmínky pro žadatele • zařazení v AEO • plnění GAEC na evidovaných PB • vedení evidence hnojení + podmínky pro použití hnojiv • vedení evidence POR + podmínky pro použití POR • údržba TP 1 x ročně pastva nebo 2 x ročně seč (do 31. 7.; do 31. 10.; vynechání či posun se souhlasem OOP) • po 31. 10. TP do 30 cm (výjimka se souhlasem OOP) • plnění podmínek na ochranu vod před znečištěním dusičnany ze zem. zdrojů • posuzování užívané výměry ZP (do 31. 12., do 31. 3. – meziplodiny, biopásy) • pozdní podání žádosti, vyřazení z AEO

7. AEO § 5 Změna výměry • navýšení do 25 % původně zařazené výměry – změnová ŽOZ (ne zatravňování a meziplodiny) – do 15. 5. • navýšení nad 25 % původně zařazené výměry nebo v 5. kalendářním roce – nová ŽOZ • navýšení u zatravňování OP –vždy nová ŽOZ • navýšit nelze meziplodiny • pardonované snížení výměry (restituce, PÚ, vyšší moc, změna v LPIS do 5 %, první zalesnění ZP, pozbytí PDÚ do 5 %) – poměrná výše dotace (evidence v LPIS k datu podání ŽOD) • nepardonované snížení výměry – poměrné snížení a vratka • podání žádosti o snížení výměry (snížení od data podání ŽOD do 31. 12)– do 31. 1.; do 30. 4. (meziplodiny, biopásy) • podání žádosti o snížení výměry (snížení od 1. 1. do data podání ŽOD) – změnová ŽOZ do 15. 5.

8. AEO § 6 Převod zařazení AEO • ukončení zem. činnosti fyzické osoby; zánik právnické osoby bez likvidace; převod, nájem nebo prodej podniku – závazek nového uživatele plnit AEO • převod není navýšení výměry • sloučení zařazení • ostatní případy – datum zahájení 5LO nabyvatele • nabytá výměra zařazená kratší dobu než dosavadní výměra a přesahuje 25 % dosavadní výměry – datum zahájení 5LO převodce • převod limitu navýšení (25 %) a snížení výměry (5 % ztráta PDÚ) – poměrně • nabyvatel přebírá se závazkem zodpovědnost za porušení převodce • sankce udělená ve vztahu k převodci se v průběhu převodu vztahuje pouze na převáděnou výměru • vratka se vztahuje vždy pouze na 5 let

9. AEO § 7 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul ekologické zemědělství • ŽOZ – žadatel registrovaný v systému EZ ke dni podání ŽOZ podle z.č. 242/2000 Sb. • V ŽOZ seznam PB se statutem EZ nebo PO v LPIS • Kombinovatelnost – vše kromě IP • Kombinovatelnost s AEO/HRDP – vše kromě EZ a IP • Podmínky poskytnutí dotace • plnění NR 2092/1991 a z. č. 242/2000 Sb. • registrace v systému EZ • dotace na EZ/TP – intenzita HZ min. 0,2 VDJ/ha TP, max. 1,5 VDJ/ha ZP k 31. 7. • dotace na EZ/TP – koně k 31. 7. – do 15. 9. kopie registru a formulář s přepočtem koní na VDJ

10. AEO § 7 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul ekologické zemědělství • ŽOD – kultura evidovaná v LPIS ke dni podání ŽOD, u OP rozdělení na speciální byliny, zeleninu či ostatní plodiny na OP • souběh EZ se zatravňováním OP – v prvním roce žádost na OP • s ŽOD zákres PB s rozlišením kultur, popřípadě plodin u OP • provádění obnovy TP – možné 1x za pět let, zahájení nejdříve 1. 10., do 15. 7. násl. roku zajištění souvislého TP, oznámení Fondu nejpozději v den zahájení

11. AEO § 8 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul integrovaná produkce • ŽOZ – seznam všech PB s kulturou • vinice • sad • orná půda, na které budě pěstovat zeleninu • K ŽOZ – zákres PB • Kombinovatelnost • vinice, sady – žádná (i AEO/HRDP) • zelenina – meziplodiny, biopásy (i AEO/HRDP)

12. AEO § 8 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul integrovaná produkce • Podmínky poskytnutí dotace – sady • zakázané účinné látky • pravidelný řez (1. 6. – 15. 8. stromy; 1. 5. – 30. 6. keře) • záznamy – vlhkost a teplota vzduchu uvedenými tech. zařízeními (1. 3. – 30. 9.), umístění v mapě PB • záznamy - sledování výskytu škodlivých organismů • do konce třetího roku odběr vzorků půdy a jejich rozbor na rizikové prvky • každoročně odběr a rozbor vzorků ovoce (na každých 20 ha 1 kg) • průměrný počet jedinců na 1 ha – jádroviny min. 500 ks, peckoviny min. 200 ks, bobuloviny min. 2000 ks

13. AEO § 8 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul integrovaná produkce • Podmínky poskytnutí dotace – vinice • zakázané účinné látky • aplikace POR, kalů – max. 2 kg Cu2+/ha/ročně • aplikace statkových hnojiv, hnojiv, kalů do 50 kg N/ha v průměru na výměru vinic • prosvětlení keřů (1. 6. – 31. 8.) • max. 6 aplikací POR proti plísní révové • max. 6 aplikací POR proti padlí révovému • v každém druhém meziřadí do 3 let od výsadby souvislý bylinný porost • průměrný počet jedinců na 1 ha – min. 1 800 ks keřů révy vinné

14. AEO § 8 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul integrovaná produkce • Podmínky poskytnutí dotace – zelenina • ŽOD – pouze PB se zeleninou + předpokládané datum vysetí/výsadby a sklizně • zákres PB – vyznačení ploch se zeleninou a tech. zařízení (teplota, vlhkost vzduchu) • možnost pěstovat několik druhů zeleniny v roce – souhrnně musí pokrýt celý PB • zakázané účinné látky (všechny zařazené PB) • záznamy – vlhkost a teplota vzduchu uvedenými tech. zařízeními (1. 3. – 30. 9.), • záznamy - sledování výskytu škodlivých organismů • do konce třetího roku odběr vzorků půdy a jejich rozbor na rizikové prvky • každoročně odběr a rozbor vzorků zeleniny (na každých 20 ha 1 kg, každý druh) • před každým výsevem/výsadbou rozbor půdy na Nmin • použití hnojení do výše stanovených limitů (odečtený zjištěný Nmin po odpočtu 50 kg N)

15. AEO § 8 Podopatření postupy šetrné k životnímu prostředí titul integrovaná produkce • Podmínky poskytnutí dotace – zelenina • aplikace statkových hnojiv, hnojiv do 170 kg N/ha v průměru na zařazenou výměru • vedení evidenční karty PB • minimální objem výsevu/výsadby na 1 ha, uznané osivo • zelenina na seznamu IP – zákaz pěstování konvenčně

16. AEO § 9 Podopatření ošetřování travních porostů • Kombinovatelnost – pouze EZ (i AEO/HRDP) • Zařazení PB • nadstavbové tituly (MVL, HSL, TPRL, bahňák, chřástal, DBP, SSTV) – vymezení v LPIS • základní tituly (louky, pastviny) – 50 % výměry PB mimo ZCHÚ, ochranná pásma NP a PO – bez souhlasu OOP • základní tituly (louky, pastviny) – 50 % výměry PB v ZCHÚ, ochranná pásma NP a PO – se souhlasem OOP • PB = jeden titul kromě kombinací • TPRL a L, MVL, HSL, bahňák, chřástal, P, DBP • SSTV a L, MVL, HSL, P, DBP

17. AEO § 9 Podopatření ošetřování travních porostů • ŽOZ – celková výměra TP – PB s rozlišením na tituly + zákres PB kromě • plochy označené v LPIS jako nevhodné pro AEO • plochy nevhodné pro OTP – souhlas OOP • plochy zařazené v podopatření Péče o krajinu Zatravňování OP (i AEO/HRDP) • Podmínky poskytnutí dotace společné • intenzita HZ min. 0,2 VDJ/ha TP, max. 1,5 VDJ/ha ZP k 31. 7. • koně k 31. 7. – do 15. 9. kopie registru a formulář s přepočtem koní na VDJ • zákaz hnojení upravenými kaly a odpadními vodami (pouze zařazené PB) • provádění obnovy TP – možné 1x za pět let, zahájení nejdříve 1. 10., do 15. 7. násl. roku zajištění souvislého TP, oznámení Fondu nejpozději v den zahájení

18. AEO § 9 titul LOUKY • Podmínky poskytnutí dotace • použití statkových hnojiv, hnojiv a případné pastvy – v průměru na celkovou výměru těchto luk max. 60 kg N/ha • nepoužívat kejdu, vyjma kejdy skotu • TP sekat dvakrát ročně (1. seč do 31. 7., 2. seč do 31. 10.) • možnost přepasení TP po 15. 8. • mulčování, obnova, přísev v oblastech ZCHÚ, ochranných pásmech NP a PO pouze se souhlasem OOP

19. AEO § 9 titul MEZOFILNÍ A VLHKOMILNÉ LOUKY • Podmínky poskytnutí dotace • možnost použití statkových hnojiv, organických hnojiv a případné pastvy – v průměru na celkovou výměru těchto luk max. 60 kg N/ha – stanoveno rámci vrstvy ENVIRO • hnojit pouze hnojem nebo kompostem • TP sekat dvakrát ročně – termín 1. seče přiřazen v rámci vrstvy ENVIRO (varianty: do 31. 7., do 30. 6., od 15. 7. do 31. 8.), 2. seč do 31. 10. • možnost přepasení po 15. 8. – stanoveno v rámci vrstvy ENVIRO, • nepřikrmovat HZ na ploše přepásané louky (seno, lizy, napájení povoleno) • mulčování, obnova, přísev pouze se souhlasem OOP • sečení od středu ke krajům nebo od jedné strany ke druhé • Dobrovolná nadstavba k hnojené variantě louky • nehnojit, nebo • nehnojit a ponechat neposečené pásy (6 až 12 m – 5 až 10 % PB, do násl. roku)

20. AEO § 9 titul HORSKÉ A SUCHOMILNÉ LOUKY • Podmínky poskytnutí dotace • možnost použití statkových hnojiv, organických hnojiv a případné pastvy – v průměru na celkovou výměru těchto luk max. 60 kg N/ha – stanoveno rámci vrstvy ENVIRO • hnojit pouze hnojem nebo kompostem • TP sekat jedenkrát ročně – termín seče přiřazen v rámci vrstvy ENVIRO (varianty: do 31. 7., od 15. 7. do 31. 8., od 15. 8. do 30. 9.) • možnost přepasení po 15. 8. – stanoveno v rámci vrstvy ENVIRO • nepřikrmovat HZ na ploše přepásané louky (seno, lizy, napájení povoleno) • mulčování, obnova, přísev pouze se souhlasem OOP, • sečení od středu ke krajům nebo od jedné strany ke druhé • Dobrovolná nadstavba k hnojené variantě louky • nehnojit, nebo • nehnojit a ponechat neposečené pásy (6 až 12 m – 5 až 10 % PB, do násl. roku)

21. AEO § 9 titul TRVALE PODMÁČENÉ A RAŠELINNÉ LOUKY • Podmínky poskytnutí dotace • nepoužívat hnojiva, statková hnojiva a neprovádět pastvu zvířat, • TP sekat jedenkrát ročně – termín seče přiřazen v rámci vrstvy ENVIRO (varianty: od 15. 5. do 30. 6., od 15. 6. do 31. 7., od 15. 7. do 31. 8., od 15. 8. do 30. 9.), seč i odkliz lehkou mechanizací • neprovádět mulčování, obnovu, přísev, vápnění, odvodnění • válení a smykování pouze se souhlasem OOP • udržovat zřetelnou hranici louky v terénu.

22. AEO § 9 titul PTAČÍ LOKALITY NA TP – HNÍZDIŠTĚ BAHŇÁKŮ • Podmínky poskytnutí dotace • nepoužívat hnojiva, statková hnojiva a neprovádět pastvu zvířat • TP sekat dvakrát ročně (1. seč 15. 7. do 31. 8., 2. seč 30. 9. – 15. 11.) • mulčování, obnova, přísev, válení, smykování se souhlasem OOP • sečení od středu ke krajům nebo od jedné strany ke druhé • nesekat více než 2 žacími stroji najednou

23. AEO § 9 titul PTAČÍ LOKALITY NA TP – HNÍZDIŠTĚ CHŘÁSTALA POLNÍHO • Podmínky poskytnutí dotace • nepoužívat hnojiva, statková hnojiva a neprovádět pastvu zvířat • TP sekat jedenkrát ročně (15. 8. – 30. 9.) • mulčování, obnova, přísev, válení, smykování se souhlasem OOP • sečení od středu ke krajům nebo od jedné strany ke druhé • nesekat více než 2 žacími stroji najednou

24. AEO § 9 titul PASTVINY • Podmínky poskytnutí dotace • použití statkových hnojiv, hnojiv a pastvy – v průměru na celkovou výměru těchto pastvin max. 80 kg N/ha • z tohoto limitu dodat pastvou HZ min. 5 kg N/ha každého půdního bloku, max. 55 kg N/ha v průměru na celkovou výměru těchto pastvin (odpovídá aktuální denní intenzitě 0,5 VDJ/ha až 1,25 VDJ/ha) • nepoužívat kejdu, vyjma kejdy skotu • přepást minimálně jedenkrát ročně do 31. 10. • likvidace nedopasků do 30 dnů po skončení pastvy na půdním bloku (výjimka svažitost PB, souhlas OOP) • mulčování, obnova, přísev v oblastech ZCHÚ, ochranných pásmech NP a PO pouze se souhlasem OOP • herbicidy pouze bodově (EZ vůbec) • napájení a technické zajištění pastviny

25. AEO § 9 titul DRUHOVĚ BOHATÉ PASTVINY • Podmínky poskytnutí dotace • nepoužívat hnojiva, statková hnojiva, vyjma pastvy HZ • dodat pastvou min. 5 kg N/ha každého půdního bloku, max. 40 kg N/ha v průměru na celkovou výměru těchto pastvin (odpovídá aktuální denní intenzitě 0,4 VDJ/ha až 1,05 VDJ/ha) • přepást minimálně jedenkrát ročně do 31. 10. • likvidace nedopasků do 30 dnů po skončení pastvy na půdním bloku (výjimka svažitost PB, souhlas OOP) • mulčování, obnova, přísev pouze se souhlasem OOP • herbicidy pouze bodově (EZ vůbec) • napájení a technické zajištění pastviny

26. AEO § 9 titul SUCHÉ STEPNÍ TRÁVNÍKY A VŘESOVIŠTĚ • Podmínky poskytnutí dotace • nepoužívat hnojiva, statková hnojiva, vyjma pastvy HZ • pastva pouze kozami a ovcemi • dodat pastvou min. 5 kg N/ha každého půdního bloku, max. 30 kg N/ha v průměru na celkovou výměru těchto pastvin (odpovídá aktuální denní intenzitě 0,25 VDJ/ha až 1,25 VDJ/ha) • přepást jedenkrát ročně - termín pastvy přiřazen v rámci vrstvy ENVIRO (varianty od 1. 5 do 31. 10., od 15. 4. do 30. 6., od 15. 7. do 30. 9., od 15. 4. do 30. 6. a od 1. 8. do 30. 9.) • likvidace stanovených rostlinných druhů do 30 dnů po skončení pastvy na půdním bloku (výjimka písemné stanovisko OOP) • neprovádět mulčování, obnovu, přísev • nepoužívat herbicidy • napájení a technické zajištění pastviny

27. AEO § 10 Podopatření péče o krajinu titul zatravňování orné půdy • ŽOZ – seznam PB a výměru v rámci PB, kterou chce zatravnit v rozlišení na • PB z 50 % v ZCHÚ zatravňované regionální směsí • PB z 50 % v ZCHÚ zatravňované regionální směsí a sousedící s vodním útvarem (PB do 25 m od vodního útvaru) • PB zatravňované normální směsí • PB zatravňované normální směsí a sousedící s vodním útvarem • minimální zatravňovaná výměra – 0,1 ha • minimální zatravňovaná šířka u vodního útvaru – 15 metrů • součást ŽOZ – zákres PB s vyznačením zatravňované plochy

28. AEO § 10 Podopatření péče o krajinu titul zatravňování orné půdy • zařadit lze výměru PB pokud • nemá v historii v LPIS TP (od 20. 4. 2004) • evidovaná kultura k datu podání ŽOZ byla OP • splňuje alespoň jedno z kritérií pro zatravnění (svažitost, BPEJ, LFA, ZOD, vodní útvar) • Kombinovatelnost – pouze EZ (i AEO/HRDP) • Podmínky poskytnutí dotace • do 31. 5. založení TP (podsev – do 15. 7. sklidit krycí plodinu či samostatný výsev) uznaná travní směs osiv (regionální – schválená OOP nebo normální) • oznámit změnu OP na TP v průběhu prvního roku • údržba TP – první rok pouze min. 2x seč (do 31. 7., do 31. 10), od druhého roku min. 2x seč nebo 1x pastva • herbicidy jen první 2 roky a bodově • neaplikovat žádná N hnojiva ani upravené kaly

29. AEO § 10 Podopatření péče o krajinu titul pěstování meziplodin • ŽOZ – výměra OP, na níž budou pěstovány meziplodiny • zařadit lze min. 3 %, max. 10 % OP v LPIS na žadatele • Kombinovatelnost – EZ, IP zelenina, biopásy • Kombinovatelnost AEO/HRDP – EZ, biopásy • Podmínky poskytnutí dotace • vysít od 20. 6. do 20. 9. uznané osivo meziplodiny v minimálním výsevu nebo stanovené druhy meziplodin v podsevu do 31. 5. • od zasetí do 15. 2. nezasahovat do porostu • od 16. 2. do 31. 5. zapravit meziplodinu do půdy a založit porost hlavní plodiny • ŽOD • seznam PB, na kterých bude vyseta meziplodina (min. 75 % zařazené výměry) • specifikace meziplodiny • zákres PB

30. AEO § 10 Podopatření péče o krajinu titul biopásy • ŽOZ – seznam PB s kulturou OP, kde budou založeny biopásy a výměra biopásů + zákres PB i s biopásy • Kombinovatelnost – EZ, IP zelenina, pěstování meziplodin • Kombinovatelnost AEO/HRDP – EZ, pěstování meziplodin • Podmínky poskytnutí dotace • osít do 31. 5. biopásy o šíři 6 až 12 metrů stanovenou směsí uznaných osiv • vzdálenost mezi biopásy mezi sebou 50 metrů, od dálnice a silnice I.a II. třídy 50 metrů, • ponechání biopásů bez zásahu do 31. 3. následujícího roku • nepoužívat biopásy jako souvratě a k přejezdům zemědělské techniky • změna polohy biopásu v rámci PB – nový zákres PB současně s ŽOD

31. AEO § 13 Sazby • uvedeny v EUR • vyplácení v Kč – přepočet kursem uveřejněným v prvním vydání Úředního věstníku EU (pro rok 2007 27,525 Kč/EUR) • Kombinovatelnost v platbě – není mezi EZ a biopásy • Snížení platby v Ošetřování travních porostů • PB v 1. zóně ZCHÚ • PB v ZOD podle § 7 odst. 7 NV č. 103/2003 • Snížení platby u zatravňování orné půdy • PB v 1. zóně ZCHÚ

32. AEO § 14 - § 19 Sankce • § 14 odst. 1 – sankce 3 % • § 14 odst. 2 – sankce 10 % • § 14 odst. 3 – sankce 25 % • § 15 – neposkytnutí dotace • § 16 – vratka za kalendářní rok • § 17 – vyřazení a vratka od počátku 5LO • § 18 – sankce GAEC • § 19 sankce podmínky na ochranu vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů

33. AEO § 20 Přechodná ustanovení • přechody závazků AEO/HRDP na AEO/PRV (viz výklad § 20) § 21 Zaokrouhlování • na dvě desetinná místa matematicky § 22 Účinnost • 20. dubna 2007

34. AEO Novela nařízení vlády č. 242/2004 Sb.

35. AEO Hlavní změny • termín podávání ŽOD – do 15. 5. • § 5 a § 5a – nastavení oznámení snížení výměry a převodu závazků jako nové NV • intenzita HZ v EZ/TP (k 31. 7. min. 0,2 VDJ/h TP, max. 1,5 VDJ/ha ZP) • intenzita HZ OTP (k 31. 7. 0,2 VDJ/ha TP) • obnova TP – do 15. 7. souvislý TP • termíny sečí – do 31. 7. , do 31. 10 (zásady, neposečené pásy, zatravňování, travnaté pásy) + zrušení odůvodnitelného případu „déšť“) • sankce EZ/TP • přepočítávací koeficienty • doplnění seznamu EZ – zelenina a speciální byliny • úprava seznamů POR v IP

36. Děkuji za pozornost