การอบรมเชิงปฏิบัติการ สำหรับผู้ปฏิบัติงาน ด้านการเงิน บัญชี พัสดุ โรงเรียน

1. การอบรมเชิงปฏิบัติการ สำหรับผู้ปฏิบัติงาน ด้านการเงิน บัญชี พัสดุ โรงเรียน การปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และ ที่แก้ไขเพิ่มเติม บรรยาย โดย นางสาวประไพพร บุญโท นักวิชาการพัสดุ ชำนาญการ

2. การพัสดุ : พัสดุ : ความหมาย การพัสดุ : การจัดทำเอง การซื้อ การจ้าง การจ้างที่ปรึกษา การจ้างออกแบบฯ การแลกเปลี่ยน การเช่า การควบคุม การจำหน่ายและการดำเนินการอื่น ๆ พัสดุ : วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายของสำนักงบประมาณ

3. แหล่งที่มาของเงิน 1. เงินงบประมาณ 2. เงินนอกงบประมาณ

4. เงินงบประมาณ 1. งบดำเนินงาน 2. งบลงทุน เงินนอกงบประมาณ - เงินอุดหนุน --เงินปัจจัยพื้นฐาน

5. จัดซื้อจัดจ้างที่ต้องบันทึกใน e-GP 1. การจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพิ่มเติม 2. การจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549

6. 1. การจัดทำเอง2. การซื้อการจ้าง3. การจ้างที่ปรึกษา4. การจ้างออกแบบและควบคุมงาน5. การแลกเปลี่ยน6. การเช่า การจัดหา

7. รายการที่ไม่ต้องบันทึกในระบบ e-GP • ค่าจ้างลูกจ้างชั่วคราว • ค่าตอบแทนวิทยากรภายนอก • ค่าจ้างเหมาบริการ • ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ค่าพาหนะ ค่าเบี้ยเลี้ยง) • ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม (ค่าอาหาร ค่าที่พัก) • การเบิกจ่ายค่าอาหารนักเรียน (ค่าจ้างทำอาหารนักเรียน) • ค่าสาธารณูปโภค • ค่าใช้จ่ายในการเรียนฟรี 15 ปี ( ค่าเครื่องแบบนักเรียน,ค่าอุปกรณ์,กิจกรรมพัฒนาผู้เรียน)

8. รายการที่บันทึกในระบบ e-GP 1. การจัดทำเอง2. การซื้อการจ้าง3. การจ้างที่ปรึกษา4. การจ้างออกแบบและควบคุมงาน5. การแลกเปลี่ยน6. การเช่า

9. รายการที่บันทึกในระบบ e-GP 1.ค่าใช้จ่ายในการเรียนฟรี 15 ปี คือค่าจัดซื้อแบบเรียน 2. รายการที่ได้รับจัดสรรและได้รับแจ้งเงินงวดจากสพป.บึงกาฬ 3. รายการจัดหาที่ต้องจัดทำเอกสารส่งเบิก-จ่ายเงิน ที่ สพป.บึงกาฬ จัดทำโครงการการเบิกจ่ายเงิน = ผ่าน GFMIS 4.รายการจัดหาที่ไม่ต้องจัดทำเอกสารส่งเบิก-จ่ายเงิน ที่ สพป.บึงกาฬ จัดทำโครงการการเบิกจ่ายเงิน = ไม่ผ่าน GFMIS (เงินโอนเข้าบัญชีโรงเรียนแล้ว)

10. GFMIS คือระบบการบริหารการเงินการาคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ Government Fiscal Management Information Systems

11. E-GP ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ Electronic Government Procurement

12. เว็บไซต์ที่เกี่ยวข้องเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้อง • กรมบัญชีกลาง • http:// www.gprocurement.go.th • สพฐ. http://www.obec.go.th • สพป.บึงกาฬ http://www.bki.ictbk.net • สมัครอีเมล์ สพฐ. http://register.obecmail.obec.go.th

13.  เจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าส่วนราชการ ผู้สั่งซื้อ – จ้าง หัวหน้าส่วนราชการ ปลัดกระทรวง รัฐมนตรี  คณะกรรมการต่าง ๆ  ผู้ควบคุมงาน ผู้เกี่ยวข้องกับการซื้อ – จ้าง

14. ประเภท: คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา : คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา : คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา: คณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ : คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ : คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ : คณะกรรมการตรวจการจ้าง : ผู้ควบคุมงาน เพิ่มเติม : คณะกรรมการกำหนดราคากลาง คณะกรรมการในการซื้อ - การจ้าง

15. ผู้แต่งตั้ง : หัวหน้าส่วนราชการองค์ประกอบ : ประธาน (ระดับ 3 ขึ้นไป) : กรรมการ (ปกติระดับ 3 ขึ้นไป) จำนวนอย่างน้อย 2 คน อาจตั้งบุคคลภายนอกร่วมก็ได้ เงื่อนไข : ต้องตั้งเป็นครั้ง ๆ ไป (ไม่จำเป็นต้องมีรูปแบบ)หลักการ : ไม่ตั้งกรรมการซ้ำกัน แต่ระเบียบฯ ห้ามเฉพาะกรรมการรับและเปิดซองเป็น คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา / กรรมการเปิดซองสอบราคาและกรรมการพิจารณาผล เป็นกรรมการตรวจรับ : ต้องกำหนดระยะเวลาในการพิจารณา การแต่งตั้งคณะกรรมการ

16. วิธีซื้อ – จ้าง (6 วิธี) 1. กรณีใช้วงเงินกำหนดวิธีการ - วิธีตกลงราคา ครั้งหนึ่ง ไม่เกิน 100,000.- บาท- วิธีสอบราคา ครั้งหนึ่ง เกินกว่า 100,000.- บาท ไม่เกิน 2,000,000.- บาท- วิธีประกวดราคา ครั้งหนึ่ง เกินกว่า 2,000,000.- บาทขึ้นไป

17. รายงานขอซื้อ – จ้าง (27) หลักการ * ก่อนการซื้อ – จ้างทุกวิธีต้องทำรายงานผู้จัดทำ * เจ้าหน้าที่พัสดุรายละเอียด * เหตุผลความจำเป็น * รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อหรืองานที่จะจ้าง * ราคามาตรฐาน หรือราคากลาง หรือราคาครั้งหลังสุด ไม่เกิน 2 ปี * วงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง * กำหนดเวลาใช้พัสดุ * วิธีที่จะซื้อ - จ้าง * ข้อเสนอ (กรรมการ , ประกาศ) ข้อยกเว้น * ข้อ 39 วรรคสอง ไม่ต้องมีรายงานตามระเบียบฯ ข้อ 27

18. รายงาน (27) ให้ความเห็นชอบ (29) ติดต่อตกลงราคา การดำเนินการโดยวิธีตกลงราคา เจ้าหน้าที่พัสดุ หัวหน้าส่วนราชการ เสนอสั่งซื้อ/จ้าง ผู้ขาย/ผู้รับจ้าง หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ สั่งซื้อ/จ้าง (39) ข้อยกเว้น : กรณีจำเป็นเร่งด่วน - ไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน - ดำเนินการตามปกติไม่ทัน วิธีการ : - เจ้าหน้าที่พัสดุ//ผู้รับผิดชอบดำเนินการไปก่อน - รายงานขอความเห็นชอบหัวหน้าส่วนราชการ - ใช้รายงานเป็นหลักฐานการตรวจรับ

19. ขั้นตอนการสอบราคา จัดทำเอกสารสอบราคา (ข้อ 40) จัดทำรายงานขอซื้อ/จ้าง และแต่งตั้งกรรมการ (ข้อ 27) การประกาศเผยแพร่ การสอบราคา (ข้อ 41 (1) ) การขออนุมัติ สั่งซื้อ/สั่งจ้าง (ข้อ 65) การพิจารณาผล การสอบราคา (ข้อ 42 ) การรับซอง (ข้อ 41 (2) – (4) การทำสัญญา (ข้อ 132 – 133)

20. หลักเกณฑ์ในการจัดทำเอกสารสอบหลักเกณฑ์ในการจัดทำเอกสารสอบ • การกำหนดคุณสมบัติของผู้เสนอราคา • การกำหนดให้เสนอเอกสารหลักฐานต่าง ๆ • การกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ

21. การดำเนินการวิธีสอบราคาการดำเนินการวิธีสอบราคา วิธีดำเนินการ เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำเอกสาร ข้อ 40 เผยแพร่เอกสาร - ก่อนวันปิดรับซองไม่น้อยกว่า 10 วัน - ปิดประกาศ/ส่งโดยตรงทางไปรษณีย์ลงทะเบียน การยื่นซอง - ผนึกซองจ่าหน้าประธาน - ยื่นด้วยตนเอง/ทางไปรษณีย์ (ดุลพินิจ) - ส่งถึงภายในวันเวลาที่กำหนด การรับซอง - เจ้าหน้าที่รับโดยไม่เปิด ส่งมอบหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุทันที

22. ระยะเวลาสอบราคา วัน รับซอง เปิดซอง ประกาศ อย่างน้อย 10 วัน

23. หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุเก็บรักษาและส่งมอบ คณะกรรมการฯ โดยทันที เมื่อครบกำหนดเวลาปิดรับซองสอบราคา การเก็บรักษาซอง

24.  ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน (5)เปิดซอง อ่านราคา อ่านเอกสาร ลงนามกำกับ ตรวจสอบคุณสมบัติ คัดเลือก คัดเลือกคุณภาพ ตัดสินต่ำสุด เสนอหัวหน้าส่วนผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ หน้าที่ของคณะกรรมการเปิดซองสอบราคา

25. เสนอราคาเท่ากัน เสนอราคาใหม่โดยยื่นซอง มีรายเดียวไม่ยกเลิก ถ้ารายการต่ำสุดเกินวงเงิน ใช้ข้อ 43 อื่น ๆ

26. สุขใจเมื่อใฝ่ธรรม อยู่เรือนพัง ยังดี ไม่มีทุกข์ ดีกว่าคุก หลายเท่า ไม่เศร้าหมอง จนยังดี มีธรรม ค้ำประคอง ดีกว่าปอง ทุจริต ผิดศีลธรรม