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Il nuovo Modello EFQM Giornata di aggiornamento e di informazione . PANORAMICA SULLE INIZIATIVE LEGATE AI MODELLI DI ECCELLENZA . Roma, 10 dicembre 2009. INIZIATIVE LEGATE AI MODELLI DI ECCELLENZA . Ambiti di applicazione del modelli La valutazione delle reti di impresa
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Il nuovo Modello EFQM Giornata di aggiornamento e di informazione PANORAMICA SULLE INIZIATIVE LEGATE AI MODELLI DI ECCELLENZA Roma, 10 dicembre 2009
INIZIATIVE LEGATE AI MODELLI DI ECCELLENZA Ambiti di applicazione del modelli • La valutazione delle reti di impresa • Il percorso EFQM verso l’Eccellenza • I progetti relativi al modello CAF nelle Amministrazioni Pubbliche • I Premi che hanno come riferimento il Modello EFQM e il Modello CAF
Panoramica sulle iniziative legate ai Modelli di eccellenza L’UTILIZZO DEL MODELLO EFQM E IL PERCORSO VERSO L’ECCELLENZA
IL MODELLO EFQM: CHI LO UTILIZZA? • 25 Premi Qualità in Europa … oltre all’ European Quality Award • Più di 25.000 organizzazioni in Europa 60% delle 25 maggiori aziende europee 20 delle aziende Eurostoxx50 9 delle 13 aziende europee “most respected” (Financial Times) • Dalla seconda metà anni ‘90: una crescente adesione dal settore pubblico • Pubbliche amministrazioni in generale • Scuola (Adattamento del modello alla scuola italiana) • Sanità
Committed to Excellence IL PERCORSO EFQM VERSO L’ECCELLENZA Una metodologia di riconoscimento per le organizzazioni che hanno avviato il percorso d’Eccellenza secondo il Modello EFQM, con modalità coerenti a livello europeo Livello 5 EQA Winner I premi per l’Eccellenza Livelli 3e4 Sviluppo organizzazione EQA Prize winner EQA Finalist I riconoscimenti l’Eccellenza Livello 2 RecognisedforExcellence Livello 1 Eccellenti Prestazioni Alte Prestazioni Implementazione diffusa e Risultati Autodiagnosi e Azioni di Miglioramento Auto- diagnosi Tempo
I NUMERI DEL PERCORSO EFQM • Organizzazioni con certificazioni ancora valide • (entro gli ultimi 2 anni) • RECOGNIZED FOR EXCELLENCE • 30 (13 pubbliche - 17 private) • 14 3 stars(300 - 399 punti) • 14 4 stars(400 - 499 punti) • 2 5 stars(500 - 599 punti) • COMMITTED TO EXCELLENCE • 37 (22 pubbliche - 15 private)
LIVELLI EFQM – ESPERIENZE NELLA PA Il Progetto AQUA in Toscana La valorizzazione della valutazione esterna ai fini dell’accreditamento regionale dei “Centri di formazione” (dal 2003 ad oggi) autoanalisi autovalutazione miglioramento • Un progetto coordinato dall’IRRE Toscana, con le Università di Firenze e Pisa, e il nucleo Scuola AICQ TL • … valorizzato dal riscontro della Regione Toscana: il riconoscimento dei Livelli di Eccellenza come sistema di certificazione valido ai fini dell’accreditamento degli enti di formazione
ESPERIENZE SIGNIFICATIVE DEL PERCORSO La Ripartizione Cultura Tedesca e Famiglia della Provincia Autonoma di Bolzano La “maturità” delle organizzazioni (Centri di Formazione) secondo il Modello EFQM come elemento sulla base del quale ripartire i finanziamenti Il processo “Recognized for Excellence” (secondo livello di Eccellenza EFQM) come strumento per verifica e misura del grado di maturità delle organizzazioni
IL PERCORSO EFQM VERSO L’ECCELLENZA Altre esperienze realizzate e in corso Camere di Commercio (Treviso, Macerata applicazione dei Percorsi d’Eccellenza e partecipazione ai Livelli d’Eccellenza) Aziende Sanitarie Locali (Trento, Livorno, Rovigo, …): applicazione dei Percorsi d’Eccellenza e partecipazione ai Livelli d’Eccellenza Reti di scuole (varie regioni: Lombardia, Liguria, Piemonte, Lazio, Puglia): formazione sul modello di Eccellenza e progettazione di percorsi differenziati per scuole con diverso grado di maturità Altre organizzazioni: Case di Riposo, comuni, province, regioni hanno conseguito la certificazione o hanno in corso le attività per la certificazione
UNA “BEST PRACTICE” DI APPLICAZIONE EFQM Aziende dei Servizi Pubblici Locali di Torino L’applicazione del Modello EFQM come strumento per la definizione e valutazione delle strategie di miglioramento Una iniziativa avanzata di Quality Management nel settore dei Servizi Pubblici in Italia promossa dall’Agenzia per i Servizi Pubblici Locali di Torino (6 aziende) Azienda Energetica Metropolitana Torino S.p.A. AEM DistribuzioneS.p.A. Gruppo Torinese Trasporti S.p.A. Azienda Multiservizi Igiene Ambientale Torino S.p.A. Società Metropolitana Acque Torino S.p.A. Azienda Energia e Servizi S.p.A. .
Punteggio complessivo risultati complessivi 2006 risultati complessivi 2002 1 400 350 300 250 45 200 40 150 9 2 35 100 30 50 25 0 20 tot.2002 tot.2006 15 10 3 8 Criteri del Modello EFQM: 5 0 1- Leadership 2- Politiche e strategie 3- Gestione del personale 4- Gestione risorse 7 4 5- Processi 6- Risultati dei clienti 7- Risultati del Personale 8- Risultati relativi alla Società 6 5 9- Risultati chiave di prestazione AZIENDE DEI SERVIZI PUBBLICI DI TORINO
LE “5 STELLE” DEL RECOGNIZED EFQM Il Plant Bosch “Tecnologie Diesel e Sistemi Frenanti” di Bari ha conseguito recentemente il 2° livello d’eccellenza nella fascia “5 stelle”, prima nel settore privato in Italia (salvo una valutata da EFQM nell’ambito della partecipazione al Premio Europeo) L’ASLdi Siena ha conseguito a novembre 2009 il 2° livello nella fascia “5 stelle”, prima nel settore pubblico in Italia
Panoramica sulle iniziative legate ai Modelli di eccellenza I PROGETTI RELATIVI AL MODELLO CAF NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
IL COMMON ASSESSMET FRAMEWORK • Il Common Assessment Framework (CAF) è un modello di valutazione sostenuto dall‘Unione Europea e sviluppato/gestito da EIPA (European Institute for Public Administrations). • Il CAF è derivato dal modello EFQM, con un processo di adattamento alle caratteristiche e al linguaggio delle amministrazioni pubbliche per facilitarne l’utilizzo. • Il CAF è stato istituito nel 2000, il relativo modello è stato pubblicato nel 2002 e rivisto nel 2006.
A COSA SERVE IL CAF Il CAF si prefigge tre scopi principali: • Fornire ai manager pubblici una procedura semplice di autovalutazione della propria organizzazione • Consentire l’introduzione di confronti (benchmarking) tra organizzazioni simili del settore pubblico, a livello nazionale e europeo • Favorire l’uso degli approcci di Quality Management - in particolare di un ciclo strutturato PDCA - nelle PPAA dei paesi dell’UE
PROCEDURE FOR EXTERNAL FEEDBACK Sistema di valutazione della capacità delle Amministrazioni Pubbliche di attivare e gestire un percorso di autovalutazione, definizione e attuazione del piano di miglioramento, coerente con i principi del modello CAF. Il riferimento del sistema è costituito dai primi 9 step delle Linee Guida per migliorare le organizzazioni tramite l’uso del CAF. Lo sviluppo del PEF è stato coordinato da EIPA con la collaborazione di 5 paesi, tra cui l’Italia, ed è stato annunciato da EIPA il 12 novembre. THE CAF RECOGNITION
GLI OBIETTIVI DEL PEF Supportare la qualità dell’applicazione del CAF e i suoi impatti sull’organizzazione. Verificare se l’organizzazione sta integrando i principi del TQM e i risultati dell’applicazione del CAF. Sostenere il livello di motivazione e rafforzare l’entusiasmo nell’organizzazione. Promuovere la “valutazione tra pari” (peer review) e il benchlearning.
GLI OBIETTIVI DEL PEF Riconoscere l’organizzazione che sta avviando il percorso verso l’eccellenza, senza dare un giudizio sul livello di eccellenza raggiunto. Facilitare la partecipazione delle Amministrazioni che utilizzano il CAF nel percorso EFQM verso l’Eccellenza.
Committed to Excellence IL PERCORSO EFQM VERSO L’ECCELLENZA Una metodologia di riconoscimento per le organizzazioni che hanno avviato il percorso d’Eccellenza secondo il Modello EFQM, con modalità coerenti a livello europeo Livello 5 EQA Winner I premi per l’Eccellenza Livelli 3e4 Sviluppo organizzazione EQA Prize winner EQA Finalist I riconoscimenti l’Eccellenza Livello 2 RecognisedforExcellence Livello 1 Eccellenti Prestazioni CAF Recognition Alte Prestazioni Implementazione diffusa e Risultati Autodiagnosi e Azioni di Miglioramento Auto- diagnosi Tempo
Il PEF è un framework (schema di riferimento) che può essere adattato in funzione dei contesti nazionali, non è prescrittivo, obbligatorio e non è una procedura di accreditamento. Il PEF offre alle PA l’opportunità di avere feedback sulla qualità dell’utilizzo del Caf e sui relativi effetti sull’organizzazione. La valutazione è effettuata da esperti esterni e da “pari”. Se il partecipante supera determinate soglie viene rilasciato un attestato (label) di “Effective Caf User” I PRINCIPI DEL CAF RECOGNITION (1)
Il PEF è basato su tre pilastri (Pillar) 1il processo di Autovalutazione (step 1 6 – 22 domande); 2il processo di miglioramento dalla definizione del piano all’avvio delle azioni di miglioramento (step 7 9 – 13 domande); 3il livello di “TQM maturity” dell’organizzazione basato sugli 8 principi dell’eccellenza EFQM (22 domande). L’applicazione pratica del PEF è demandata ai “National Correspondent” che garantiscono l’implementazione del programma e il rilascio dell’attestato ECU e ricercano adeguati partner a livello nazionale. I PRINCIPI DEL CAF RECOGNITION (2)
THE CAF RECOGNITION ACTOR • La scelta dei “valutatori” è di responsabilità degli Enti nazionali nell’ambito delle competenze definite da EIPA. • Il profilo attualmente definito è coerente con quello dei valutatori dei modelli di TQM (CAF / EFQM Assessor). • L’approccio alla formazione deve essere comune a livello europeo. • Tutti i valutatori devono partecipare al corso di formazione di 2 giorni, in fase di sviluppo da parte di EIPA. • Il primo corso si terrà a Marzo 2010 a Maastricht.
ADATTAMENTI DEL MODELLO CAF • Personalizzazione del modello CAF alla Scuola • 2008 - Tavolo del DFP con la partecipazione del Ministero Istruzione • 2009 - Tavolo EIPA per la messa a punto del CAF Education con la partecipazione dell’Italia (annuncio nei prossimi mesi) • Personalizzazione del modello CAF alla Giustizia • 2008 - Tavolo del DFP con la partecipazione del Ministero • 2009 – Laboratori per la sperimentazione del CAF Giustizia • Personalizzazione del modello CAF all’Università • 2009 - Tavolo CRUI concluso a metà novembre 2009
Panoramica sulle iniziative legate ai Modelli di eccellenza PREMI PER L’ECCELLENZA BASATI SU MODELLI DI TQM
PREMI PER L’ECCELLENZA • Premio Qualità Italia(1997 – 2006) 21 Edizioni di premi nazionali e regionali basati sul modello EFQM (Aziende e Scuole) • Premio Artigiani Lombardia(1997 – 2008) 11 Edizioni del premio per l’eccellenza promossa dalla Regione e basato sul modello EFQM • Premio Qualità PPAA (2005 – 2008) 2 Edizioni del premio promosso dal DFP e gestito da Formez in partnership con APQI • Premio Imprese x l’Innovazione (2007 – 2009) 2 Edizioni del premio promosso da Confindustria in partnership con APQI Avviata ad ottobre la terza Edizione del Premio