UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

1. UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA “LA REGIÓN UNIVERSITARIA EN JALISCO” Procesos de crecimiento de la educación superior en la región La Ciénega, 2000-2006 C.U.C.S.H. DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA Y ORDENACIÓN TERRITORIAL TRABAJO QUE PARA OBTENER LA ACREDITACIÓN DE LAS PRÁCTICAS PROFESIONALES PRESENTA EL PASANTE DE LA LICENCIATURA EN GEOGRAFÍA: LUIS MANUEL MILLÁN ESTRADA JULIO 04 DE 2007

2. AGRADECIMIENTOS • A DIOS, ESPOSA, FAMILIA Y AMIGOS • DR. JUAN CARLOS SUSTAY DELGADO Y MTRO. JUAN DE DIOS ROBLES PASTRANA. C.U.C.S.H. - U. DE .G • DRA. MARÍA TERESA AYLLÓN TRUJILLO. C.C.S. y H. – UASLP • MTRO. SERGIO ANTONIO DÁVALOS ABAD C.U.C.I. ATOTONILCO EL ALTO, JALISCO • LIC. LUIS GUILLERMO GARCÍA OVIEDO C.U.C.I. LA BARCA, JALISCO • MTRO. JOSÉ GERARDO CRIVELLI STEFANONI C.U.C.I. OCOTLÁN, JALISCO

3. INTRODUCCIÓN • ELEMENTOS DINÁMICOS ESPACIALES: TERRITORIO Y USO DE SUELO. • JUNTOS INTEGRAN EL CONCEPTO DE “REGIÓN UNIVERSITARIA” COMO UNIDAD ESPACIAL DE ESTUDIO. • ES LLEVADO AL PLANO TERRITORIAL “REGIÓN LA CIÉNEGA” EN EL ESTADO DE JALISCO, DELIMITANDO LA ZONA DE ESTUDIO PALABRAS CLAVE: *ELEMENTOS DINÁMICOS *TERRITORIO *USO DE SUELO

4. ANTECEDENTES • UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA: IMPLEMENTA EN 1994 EL PROYECTO “RED UNIVERSITARIA”, CON EL FIN DE LLEVAR EL SERVICIO UNIVERSITARIO A TODAS LAS REGIONES DEL ESTADO, ASÍ COMO A LAS CIUDADES MEDIAS. • GOBIERNO DE JALISCO: EN BASE AL PROYECTO UNIVERSITARIO, A PARTIR DE 1995 FORTALECE LOS MODELOS EDUCATIVOS PÚBLICOS (ITS-CETY-CECATI-CONALEP-CETIS-CECYTEJ-UTJ) DEPENDIENTES DE LA SEJ.

5. ANTES DE LA CREACIÓN DEL PROYECTO “RED UNIVERSITARIA” EN 1993 SE CREA EN OCOTLÁN EL CENTRO UNIVERSITARIO DE LA CIÉNEGA (CUCI). • CON EL PROYECTO YA MENCIONADO, SURGEN DOS SEDES ALTERNAS DE CUCI, INICIANDO SUS ACTIVIDADES EN SEPTIEMBRE DE 1994 CON LAS CARRERAS DE L.C.P., DERECHO Y L.A.E. CON UN GRUPO POR CARRERA. LA CREACIÓN DE ESTOS CENTROS UNIVERSITARIOS VENÍA A RESOLVER EL PROBLEMA DE LA DEMANDA EDUCATIVA SUPERIOR E INFRAESTRUCTURA CONCENTRADA SOLO EN LA CAPITAL DEL ESTADO.

6. PROBLEMÁTICAS • RESPONDER A LAS DEMANDAS SOCIOEDUCATIVAS EN LOS TERRITORIOS DONDE ÉSTAS SE ORIGINAN, HA SIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS PARA LA U. DE G. EL RETO MÁS ALTO PLANTEADO. • SIN EMBARGO, LAS DEMANDAS ORIGINADAS DESDE EL INTERIOR DEL ESTADO NO SON ATENDIDAS, ORIGINANDO QUE EL CRECIMIENTO DE LA RED UNIVERSITARIA NO SEA HOMOGÉNEO. • LA REGIÓN DE LA CIÉNEGA, EN PARTICULAR, HA TENIDO EN LOS ULTIMOS AÑOS UNA OFERTA EDUCATIVA ESCASA EN EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, AL CONTAR SOLO CON 3 PLANTELES DE EDUCACIÓN SUPERIOR POR 9 PLANTELES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

7. A RAÍZ DE LA FALTA DE OFERTA EDUCATIVA SUPERIOR, LOS ESTUDIANTES OPTAN POR INSTITUTOS DONDE COMPLEMENTEN SUS ESTUDIOS CON UNA CARRERA TÉCNICA, ASÍ AL SALIR SU BACHILLERATO TIENEN LA OPCIÓN DE INGRESAR AL MERCADO DE TRABAJO LABORAL • POR OTRO LADO, AL NO HABER OFERTAS EDUCATIVAS CONVINCENTES, LOS ESTUDIANTES OPTAN POR EMIGRAR HACIA MUNICIPIOS DONDE LA OFERTA EDUCATIVA SEA MÁS AMPLIA.

8. LO ANTERIOR HA ORIGINADO A SU VEZ EL SURGIMIENTO DE UNIVERSIDADES INCORPORADAS A LA U. DE G. O A LA S.E.P., AL RESPONDER ÉSTAS A LAS DEMANDAS EDUCATIVAS EN LOS MUNICIPIOS DONDE SE ORIGINAN, OBTIENEN SU LEGITIMIZACIÓN ACADÉMICA. • LOS MUNICIPIOS CON MAYOR AUGE Y QUE PUEDEN CONSIDERARSE COMO POLOS DE DESARROLLO REGIONALES SON: OCOTLÁN, ATOTONILCO EL ALTO Y LA BARCA. LOS MUNICIPIOS CIRCUNDANTES Y LEJANOS DE LA REGIÓN DEPENDEN DE ESTAS CIUDADES, Y EFECTUAN SU PROPIO DESARROLLO A PARTIR DE ELLOS.

9. COMO AFECTA? • AFECTA NO SOLO EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR, SINO EN LOS NIVELES QUE LE ANTECEDEN. • CADA SUBSISTEMA REPRESENTA A CADA UNA DE LAS INSTITUCIONES DE DIFERENTE MODELO EDUCATIVO, INTREGRANDO JUNTOS EL SISTEMA EDUCATIVO. • SI UNO ES AFECTADO, SU CRECIMIENTO NATURAL Y REGIONAL SE MODIFICA, EMPIEZAN A SURGIR REZAGOS, ABANDONOS DE ESTUDIOS.

10. HIPÓTESIS • LOS PROCESOS FORMALES QUE EL ESTADO, Y LA U. DE G. LLEVAN A CABO PARA ATENDER LAS DEMANDAS DE EDUCACION MEDIA S.Y SUPERIOR NO SON SUFICIENTES, POR LO QUE NO HAY LA OFERTA EDUCATIVA NECESARIA, NO ANTICIPÁNDOSE A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS FUTURAS DENTRO DE LOS TERRITORIOS EN DONDE SE PRODUCEN. • LA U. DE G. AL NO CUBRIR ESTA DEMANDA, ORIGINAN DEZPLAZAMIENTOS DE GRANDES POBLACIONES ESCOLARES HACIA CENTROS DE POBLACIÓN CON MEJOR INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA. EN CONSECUENCIA SE AGUDIZA EL PROBLEMA DE LAS CONCENTRACIONES URBANAS Y EL REZAGO EDUCATIVO ES CADA VEZ MAYOR EN LAS ZONAS MARGINADAS.

11. OBJETIVOS • DENOTAR LOS ELEMENTOS PRINCIPALES QUE ORIGINAN EL REZAGO SOCIOEDUCATIVO EN LA CIÉNEGA. • DAR A CONOCER EL PAPEL DE LA U. DE G. ANTE LA PROBLEMÁTICA DE LA REGIÓN • OFERTAS EDUCATIVAS ALTERNAS QUE OFRECE EL GOBIERNO DEL ESTADO EN LA REGIÓN • CONOCER LA SITUACIÓN DEL S.E.M.S. Y SUPERIOR EN LA CIÉNEGA, ASÍ COMO LOS BENEFICIOS O PROBLEMAS DE LAS GENERACIONES ESTUDIANTILES ACTUALES DE LA REGIÓN

12. METODOLOGÍA • DELIMITACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO (EN FUNCIÓN DE LA REGIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE 1998). • ID. MUNICIPIOS CON MAYOR REZAGO • LOCALIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR. • REGIONALIZAR (EN FUNCIÓN DE CREACIÓN DE CENTROS DE ABSORCIÓN Y ARROJO) • COMUNICACIÓN Y ACCESOS

13. 1-. ZONA DE ESTUDIO

14. POR SU UBICACIÓN TAN CERCANA A LA REGIÓN CENTRO OFRECE CONDICIONES DE GRANDES OPORTUNIDADES, PERO TAMBIEN DE RIESGO. • OPORTUNIDADES: MAYOR NIVEL DE ESTUDIOS, MAYORES OPORTUNIDADES DE PREPARACIÓN, OFERTA EDUCATIVA MÁS AMPLIA, MAYORES OPCIONES DE MERCADO LABORAL. • RIESGOS: MIGRACIÓN A OTRAS REGIONES, FALTA DE APOYO O NULO A ESTUDIANTES SIN INGRESOS, BAJO NIVEL DE VIDA. • LA MIGRACIÓN EN ESTA REGIÓN ORIGINA “MUNICIPIOS OLVIDADOS”, CON PRESENCIA AL SUR Y AL ORIENTE. LAS OPORTUNIDADES DE TRABAJO SON LIMITADAS AL NO EXISTIR MERCADOS DE TRABAJO, ORIGINANDO UN NIVEL SOCIOEDUCATIVO Y DE VIDA BAJO.

15. POR SU UBICACIÓN GEOGRÁFICA, OCOTLÁN ES CABECERA ADMINISTRATIVA DE LA REGIÓN AL SER EL MUNICIPIO CON MÁS INFRAESTRUCTURA NO SOLO EDUCATIVA, SINO COMERCIAL E INDUSTRIAL, DESPUÉS ATOTONILCO EL ALTO Y LA BARCA.

16. 3-. CENTROS DE ABSORCIÓN

17. LA U. DE G. TIENE UNA PRESENCIA CASI TOTAL EN LA REGIÓN, AUNQUE A PARTIR DE 1994 SURGEN LOS MODELOS DE ESTUDIOS SUPERIORES TÉCNICOS, QUE SUSTITUYEN EL BACHILLERATO GENERAL CON EL TÉCNICO. ESTOS MODELOS SOLO SE ENCUENTRAN POR DEBAJO DEL MODELO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE PLANTELES DE CUCI Y SEJ. OCOTLÁN JALISCO, 2006

18. 4-. PLANTELES S.E.M.S. EN LA CIÉNEGA Y ALREDEDORES

19. LOS MUNICIPIOS CON PLANTELES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN LA REGIÓN DESDE 1993, HAN AUMENTADO SU INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ENTRE UN 25% y 80%, LOS MUNICIPIOS CON RECIENTE INFRAESTRUCTURA SON TIZAPÁN EL ALTO, AYOTLÁN Y DEGOLLADO (PLANTEL). LOS CENTROS DE ABSORCIÓN DE LA REGIÓN SE CARACTERIZAN POR TENER LA MAYOR CANTIDAD DE ESCUELAS QUE CUBRAN LA DEMANADA EDUCATIVA EN LA CIÉNEGA.

20. INFRAESTRUCTURA SUPERIOR • EN LA REGIÓN LA CIÉNEGA, SOLO SE CUENTA CON TRES PLANTELES DE EDUCACIÓN SUPERIOR. ESTOS NO CUBREN LA DEMANDA EDUCATIVA A ESTE NIVEL, YA QUE SOLO EL PLANTEL DE OCOTLÁN ES EL DE MÁS CAPACIDAD DE OFERTA, ADEMÁS QUE RECIBE ESTUDIANTES EMIGRADOS DE OTRAS REGIONES INCLUYENDO GUADALAJARA, ESTO PORQUE EL INGRESO A UNA CARRERA EN ESTE PLANTEL ES MÁS SENCILLO QUE EN LOS C.U. DE LA CAPITAL. • CUCI OCOTLÁN DA SOPORTE A LA DEMANDA DE ESTUDIOS A NIVEL SUPERIOR EN LA REGIÓN Y EN PARTE DEL ESTADO DE MICHOACAN. LAS SEDES ALTERNAS DE CUCI SOLO SOPORTAN PARTE DE LAS DEMANDAS EDUCATIVAS DE LOS MUNICIPIOS MENORES, AL NO CUBRIRSE LO ANTERIOR LOS ESTUDIANTES OPTAN POR EMIGRAR HACIA OTROS LADOS, HACIA EL CENTRO Y SURESTE DE LA REGIÓN.

21. 5-. PRESENCIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA CIÉNEGA

22. MOVILIDAD INTERNA DE LA CIÉNEGA • OTRA LIMITANTE QUE ENCUENTRA LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL DENTRO DE LA CIÉNEGA ES EL SERVICIO DE TRANSPORTE. LOS TRASLADOS EN MUCHOS DE LOS CASOS NO SON TAN LEJANOS, ASIMISMO LOS COSTOS SON ACCESIBLES. • LA MAYORÍA DE LOS ESTUDIANTES QUE DESEAN INGRESAR EL S.E.M.S. Y E.S. NO CUENTAN CON LOS SUFICIENTES RECURSOS PARA EL PAGO DEL TRANSPORTE, LO QUE ORILLA AL 30% DE LOS ESTUDIANTES DE LA REGIÓN A EMIGRAR A OTROS LADOS, O EN DEFINITIVA A DESCONTINUAR SUS ESTUDIOS, INCORPORÁNDOSE AL MERCADO DE TRABAJO LABORAL. AUTOTRANSPORTES LA CIÉNEGA AUTOTRANSPORTES CHAPALA

23. INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE EN LA CIÉNEGA

24. 5-. VÍAS DE COMUNICACIÓN DE LA REGIÓN LA CIÉNEGA

25. CONCLUSIONES • A RAÍZ DE LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LOS NIVELES SUPERIOR, DE FALTA DE OFERTA EDUCATIVA Y DE LOS PROBLEMAS SOCIOECONÓMICOS EN LA REGIÓN LA CIÉNEGA, EL REZAGO EDUCATIVO AUMENTA, EL NIVEL EDUCATIVO NO CRECE DE MANERA HOMOGÉNEA CON RESPECTO AL PROYECTO “RED UNIVERSITARIA”. • PARTE DE LA COMUNIDAD ESTUDIANTIL EN MUCHOS DE LOS CASOS EMIGRA HACIA LOS POLOS DE DESARROLLO DENTRO Y FUERA DE LA REGIÓN. OTRA PARTE OPTA POR TRABAJAR PARA SUSTENTO FAMILIAR Y/O PROPIO, Y OTRA OPTA POR ACTIVIDADES MICROREGIONALES. EL ESTUDIO EN ALGUNOS CASOS PASA A SER SEGUNDA PRIORIDAD.

26. GRADO DE MIGRACIÓN

27. 6-. MIGRACIÓN DE ESTUDIANTES

28. COMENTARIOS • ES NECESARIO PLANTEAR UN MODELO TERRITORIAL PARA EL ANÁLISIS DE LA “RED UNIVERSITARIA”, DE ELLO RESULTARÁ UN ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA GENERAL EN LA CIÉNEGA. • LA PLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CONSTITUYE UN INSTRUMENTO DE VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO TANTO PARA EL CONTROL DEL REZAGO SOCIOEDUCATIVO, COMO PARA ATENDER A SU VEZ LAS NECESIDADES UNIVERSITARIAS DE LAS GENERACIONES ACTUALES Y FUTURAS.

29. BIBLIOGRAFÍA • CUADRADO ROURA, JUAN R. LA REGIÓN Y LOS PROBLEMAS REGIONALES. ENCICLOPEDIA PRÁCTICA DE ECONOMÍA N° 58. ED. ORBIS. MÉXICO, 1985 • SUSTAY DELGADO, JUAN C. Y GARCÍA GODÍNEZ, RENÉ M.EL REZAGO SOCIOEDUCATIVO EN LA REGIÓN VALLES, UN PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO. ESTUDIO PROSPECTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR.MEMORIA DEL PRIMER CONGRESO NACIONAL “RETOS Y EXPECTATIVAS DE LA UNIVERSIDAD EN MÉXICO” UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA. MÉXICO, 2001 • SUSTAY DELGADO, JUAN C. LA REGION UNIVERSITARIA EN SU RELACIÓN CON LA ZONIFICACIÓN GEOGRÁFICA HOMOGÉNEA: EL CASO DE LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA.TESIS DOCTORAL PARA RECIBIR EL GRADO DE DOCTOR EN CIENCIAS. C.U.C.S.H. UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA. MÉXICO, 2005.

30. ZEROMSKI, ANDRZEJ.EL DESARROLLO SUSTENTABLE, EL ORIGEN DEL CONCEPTO EN: BOLETÍN N°9 DE LA FACULTAD DE GEOGRAFÍA Y ORDENACIÓN TERRITORIAL.UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA. JALISCO, MÉXICO. 1994 Pp. 9-19 • SUSTAY DELGADO, JUAN CARLOS Y ROBLES PASTRANA, JUAN DE DIOS.ORDENAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR: EL ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CRECIMIENTO EN LA REGIÓN VALLES, JALISCO.MEMORIA DEL CUARTO CONGRESO NACIONAL Y TERCERO INTERNACIONAL “RETOS Y EXPECTATIVAS DE LA UNIVERSIDAD EN MÉXICO” UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA. SALTILLO, COAHUILA. MÉXICO, 2004