beni pubblici

1. Beni pubblici Beni che appartengono a enti pubblici e che sono destinati a soddisfare interessi pubblici. Il decreto legge n.63/2002, convertito nella l. n.112/2002, ha istituito la s.p.a. Patrimonio dello Stato (Pspa), alla quale possono essere trasferiti diritti su beni immobili del demanio e del patrimonio dello Stato

3. Normativa Codice civile: artt. 822 ss. Alcuni di questi beni, particolarmente importanti per la collettivit�, possono appartenere soltanto allo Stato o ad altri enti pubblici territoriali Altri, invece, possono appartenere sia ad enti pubblici sia a soggetti privati: in quest�ultimo caso, essi sono sottoposti a determinati vincoli che ne tutelano la finalit� pubblica Leggi speciali: es., l. n.112/2002 cit.e d.lgv. N.42/2004 cit.

4. Distinzione fondamentale Beni demaniali Beni patrimoniali indisponibili Beni patrimoniali disponibili: non sono veri e propri beni pubblici (sono posseduti dall�ente a titolo di propriet� privata; nel caso di enti territoriali, questi beni sono sottoposti, per�, a una disciplina particolare): es., fondi rustici, immobili urbani. Pertanto, se un Comune acquista un immobile per destinarlo a ludoteca, potr� decidere di venderlo in ogni momento (mediante asta pubblica), proprio perch� esso appartiene al patrimonio disponibile (e non � perci� caratterizzato dall�inalienabilit� di cui diremo)

5. Beni demaniali Demanio necessario: appartenenza necessaria a enti territoriali (art. 822, comma 1): es., spiagge e porti Demanio accidentale: sono demaniali se appartengono a enti territoriali (art. 822, comma 2 e art. 824 comma 1): es., strade e beni di interesse artistico Demanio accidentale specifico (art. 824, comma 2): cimiteri e mercati comunali (c.d. demanio comunale specifico)

6. Beni demaniali necessari(naturali e artificiali) Demanio marittimo (naturale): spiagge, porti (i porti lacuali appartengono al demanio regionale), foci dei fiumi Demanio idrico (naturale): fiumi, laghi, torrenti (con esclusione delle acque minerali e termali, che appartengono al patrimonio indisponibile delle regioni) Demanio militare (artificiale): porti e aeroporti militari, fortezze, installazioni missilistiche

7. Beni del demanio accidentale(si tratta sempre di opere dell�uomo) Demanio stradale Demanio ferroviario (strade ferrate) Demanio aeroportuale Acquedotti Immobili di interesse storico, archeologico e artistico Raccolte musei, pinacoteche, archivi, biblioteche

8. Regime giuridico dei beni demaniali Sono inalienabili (� possibile, per�, la sdemanializzazione:art.829 c.c; passaggio del bene dal demanio al patrimonio.) oppure alienabili ad altri enti pubblici o alienabili previa autorizzazione Non sono usucapibili (non possono essere acquistati a titolo originario grazie al possesso ventennale) Non possono essere ipotecati (non possono essere oggetto di diritti reali di garanzia a favore di terzi creditori) Possono essere sfruttati da soggetti privati grazie ad apposite concessioni (es., la concessione del lido del mare per scopi balneari)

9. Beni patrimoniali indisponibili Possono essere di propriet� di tutti gli enti pubblici Edifici destinati a sede di uffici pubblici (art. 826, comma 3) Caserme, armamenti, aerei e navi da guerra (art. 826, comma 2) Foreste, miniere (sono delle Regioni e sono inalienabili), cave e torbiere (se queste ultime due non appartengono pi� a privati) Cose d�interesse storico e archeologico (trovate nel sottosuolo) Dotazione del Presidente della Repubblica

10. Regime giuridico dei beni indisponibili Non possono essere sottratti alla loro destinazione (art. 828, comma 2): il che sembra non escludere, in linea di principio, la loro alienabilit�, purch� la destinazione sia mantenuta.

11. Uso dei beni pubblici Uso generale (uso diretto da parte dell�ente o uso ordinario da parte degli utenti: es., l�uso di strade pubbliche da parte dei singoli) Uso particolare: concessione (stabilimento balneare, chiosco ecc.) o autorizzazione (trasporti eccezionali)