180 likes | 238 Views
15.06.2017/22.06.2017 К лекциям для желающих принять участие в избирательных кампании в качестве членов территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Лектор: Ведет занятие: Толкачев Григорий Олегович, член ТИК Обручевского района с правом решающего голоса.
E N D
https://www.nablawiki.ru Справочник наблюдателя
https://www.nablawiki.ru Справочник наблюдателя www.PresentationPro.com
ПОДГОТОВКА К ВЫБОРАМ В ОРГАНЫ МСУ МОСКВЫ: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Федеральный закон № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.02.2002 г. (ред. от 05.04.2016) Закон города Москвы Закон г. Москвы от 6 июля 2005 г. N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"
СТРУКТУРА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ РФ
СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ • Государственные: • ЦИК России • Избирательная комиссия субъекта РФ • Территориальные избирательные комиссии (ТИК) • Участковые избирательные комиссии (УИК) • Муниципальные: • Избирательные комиссии муниципальных образований (ИКМО)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ФЗГ определяет следующие уровни избирательных комиссий: ● Руководители комиссии – это председатель, заместитель председателя, секретарь. ● Все виды комиссий, кроме ОИК, формируются на 5 лет, т.е. считаются действующими на постоянной основе ● ИКСРФ формирует ТИКи и назначает их председателей ● ТИК формирует УИКии назначает их председателей ● Очень часто (в Москве – везде) случается, что ИКМО/ОИК не формируютсякак таковые. Тогда полномочия ИКМО своим решением ИКСРФ возлагает на ТИК (гораздо реже – наоборот, когда ИКМО исполняют полномочия ТИК); ● «Иерархическая цепочка» комиссий определяется конкретным законом о выборах.
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Федеральный закон № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Статья 29
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПСГКТО МОЖЕТ БЫТЬ ЧЛЕНОМ ТИК С ПСГ?П.20 СТ.29 ЗАКОНА № 67-ФЗ любойгражданинРоссии: • полностьюдееспособный; • достигший 18-летнего возраста; • неимеющийиностранногогражданстваиливиданажительство; • неимеющийсудимостей, а такжевступившихзаконнуюсилу в течениепоследнегогоданаказанийзаадминистративныеправонарушения, связанные с выборами и референдумами; • неявляющийся: • депутатомлюбогоуровня (иличленомСоветаФедерации); • выборнымдолжностнымлицомилиглавойместнойадминистрации; • судьей (кромесудей в отставке) илипрокурором; • лицом, замещающимкомандныедолжностив воинскихчастях,военныхорганизациях и учреждениях; • работникомаппаратовизбирательныхкомиссий; • довереннымлицомкандидатаилиизбирательногообъединения. Нельзятакжебытьодновременночленомкомиссии с правомрешающегоголосанасоответствующихвыборах.
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПСГП.20 СТ.29 ЗАКОНА № 67-ФЗ Ктоназначает? • Кандидат и/или избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов • Действующие депутаты всех уровней С какого момента и куда назначает? • В комиссию, в которую поданы документы на регистрацию – смоментаподачидокументовдлярегистрации • Во все нижестоящие комиссии – с момента регистрации В каком количестве? Один кандидат – один член ТИК с ПСГ Одно избирательное объединение – один член ТИК ПСГ
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА:ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ • Заявление о согласии на назначение членом комиссии с правом совещательного голоса • Решение избирательного объединения (партии) о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса или Решение кандидата (депутата) о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА:ОТЗЫВ ПОЛНОМОЧИЙ • Решение избирательного объединения о прекращении полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса • Решение кандидата (депутата) о прекращении полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса
СТАТУС ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА:Равнозначность ПСГ ТИК и ПСГ ИКМО Письмо ЦИК от 14.08.2016 № 05−19/7443
Отличия полномочий членов ТИК с ПРГ от членов ТИК с ПСГ Члены ТИК с ПРГ имеют права: • голосовать на заседаниях комиссии • пересчитывать бюллетени • подписывать протокол комиссии и подавать к нему особое мнение ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ ПРАВА ЧЛЕНОВ ПРГ И ЧЛЕНОВ ПСГ РАВНЫ!
Полномочия ПСГ ТИК применительно к выборам в органы МСУ в Москве • контроль регистрации, проверка подписей • контроль назначения в УИКи • контроль соблюдения правил и равенства агитации • контроль голосования и подсчета голосов • доступ ко всем документам комиссии • право получать копии всех документов комиссии
ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ неформальная формальная
Спасибо за внимание!MOSCOW.MSU.2017@YABLOKO.RU При поддержке учебного Центра партии «Яблоко»