La planificación territorial en el Reino Unido.

1. La planificación territorial en el Reino Unido. Verónica Álvarez Moro

2. Introducción. • El sistema de planificación de Reino Unido actualmente se encuentra en un periodo de transición. • En primer lugar podremos ver la naturaleza cambiante del sistema de panificación y el contexto que propicia el cambio. • En segundo lugar elementos claves del nuevo sistema, destacando el nivel regional. • Y en tercer lugar, la aplicación de conceptos clave pertenecientes a la E.T.E..

3. Evolución histórica • La planificación del territorio ó “Spatial Planning”, surge como ideas radicales y reformistas para mejorar las ciudades. • En R.U. hay dos tendencias a la hora de concebir la planificación. Como algo positivo o negativo. • El equilibrio entre estas dos caras ha ido cambiando según el momento.

4. A. Las dos décadas posteriores a la IIGM. Periodo positivo y de función pública. • B. De los 40 a los 70, edad de oro de la planificación del territorio. • C. Años 70. Periodo negativo. • D. Años 80. Los operarios de la planificación eran vistos como burócratas, que generaban problemas. • E. Anos 90. En un principio la planificación sobrevivió al periodo hostil de los años 80 y los planes de desarrollo lograron verdadera relevancia. Esto se torno y volvió a tomar un cariz negativo. • F. S.XXI, “el nuevo milenio”.Periodo negativo.

5. La actualidad del sistema de planificación del Reino Unido: fase de transición. • La exigencia de cambio llegó en forma de una nueva legislación. Planning and Compulsory Purchase Bill (2002). • La Bill introduce un nuevo sistema de planes de desarrollo y un mayor compromiso son las comunidades locales. • Se está trabajando en un nuevo sistema de planes de desarrollo con distintos niveles.

7. En el nuevo sistema se intentan reforzar los niveles de planificación regional y subregional. Esto es coherente debido a: • La devolución de poderes a Gales, Escocia e Irlanda del Norte. • El establecimiento de la Greater London Authority. • La intención de crear un gobierno elegido regionalmente. • Las regiones son la escala fundamental para la planificación estratégica del territorio. • Los cuerpos de planificación regional son necesarios para preparar las RSS. • Entre ellas están los conceptos que han sido dotados de un nuevo relieve político gracias a la E.T.E.

8. Los principios básicos de la E.T.E..

9. Dentro de la E.T.E. hay tres principios que han sido los mas influyentes durante la preparación de las RSS para las regiones de Reino Unido. • Un sistema equilibrado y policéntrico. • Nuevas relaciones campo-ciudad. • Cooperación vertical y horizontal. • Estos principios son de carácter local • La E.T.E. ha ofrecido nuevos instrumentos.

10. Un sistema urbano equilibrado y policéntrico. • El policentrismo a pesar de su ambigüedad se está aplicando en las estrategias territoriales. • Es un instrumento para revisar las relaciones funcionales a nivel regional, por ejemplo:

11. Los Midlands del oeste son un ejemplo válido para el modo que se ha utilizado el concepto de policentrismo.

12. Relaciones entre el ámbito rural y el urbano. • Partenariado rur-urbano. • E.T.E., fomentar las poblaciones de tamaño medio y pequeño como principales centros de servicios para las zonas rurales.

13. Formas de cooperación horizontal y vertical.

14. Cooperación transnacional.

15. Cooperación interregional. • Ej. Estrategia territorial para una zona que atraviesa tres regiones (sureste, este y los Midlands). • El plan consiste en: • Fomentar la regeneración. • Establecer nuevos nexos de unión este-oeste. • Dar un enfoque transfronterizo a la ordenación territorial.

16. Conclusiones. • Se espera que se desarrolle un sistema que cumpla: • Un enfoque territorial. • Un carácter integral (holístico). • Un carácter integrador (no excluyente). • Preocupado por las personas y por los lugares. • Se espera conseguir un sistema de planificación; estratégico, participativo y potencial.