210 likes | 350 Views
Осуществление Протокола по проблемам воды и здоровья, направленное на процесс установления целевых показателей в РФ. заместитель Директора департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития России Костенко Наталья Алексеевна.
E N D
Осуществление Протокола по проблемам воды и здоровья, направленное на процесс установления целевых показателей в РФ заместитель Директора департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития России Костенко Наталья Алексеевна
СОДЕРЖАНИЕ СООБЩЕНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОТОКОЛА АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ 1 2 ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ И ОХРАНУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ СОЗДАНИЕ ПЛАТФОРМЫ ДЛЯ МЕЖСЕКТОРАЛЬНОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОТОКОЛА ПО ВОДЕ И ЗДОРОВЬЮ 3 Российско-Китайское сотрудничество по разработке систем раннего предупреждения во исполнение статьи 8 Протокола 3.1. Алгоритм поэтапных действий в рамках комплексного подхода для эффективного осуществления статей 6 и 7 Протокола 3.2. № 1 2
РОССИЯ Рекомендации ВОЗ Директива ЕС 98/83/ЕС НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ № 3
ПЕРИОДИЧНОСТЬ КОНТРОЛЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ 53 ПОКАЗАТЕЛЕЙ 700 ПОКАЗАТЕЛЕЙ 1 раз в год Выборочно с учетом региональных особенностей Рабочая программа систематическое исследование (принцип – содержание загрязнения >½ ПДК Периодичность: в зависимости от численности населения и эпидемиологической ситуации Периодичность: в зависимости от особенностей технологического процесса получения питьевой воды Технологический анализ Периодичность: в зависимости от численности населения и общественной значимости пунктов обследования, включает анализ питьевой воды по органолептическим и микробиологическим показателям и контроль остаточных количеств реагентов Эксплуатационные анализы. Анализ в конечном пункте потребления воды № 4
ДОЛЯ ПРОБ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ (в %), НЕ ОТВЕЧАЮЩЕЙ ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ПО САНИТАРНО-ХИМИЧЕСКИМ И МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ ИЗ ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1992-2009 гг. Санитарно-химические показатели № 5
Динамика вспышек и случаев инфекционных заболеваний в РФ, в том числе и воднообусловленных № 6
Критерии гигиенической оценки качества питьевой воды в РФ недоброкачественная питьевая вода Питьевая вода, отвечающая требованиям безопасности вода,не соответст-вующая требованиям по одному из четырех критериев ее оценки(эпидемическая и радиационная безо-пасность, безвред-ность химического состава, благоприят-ные органолептичес-кие свойства). доброкачественная – вода,соответствую-щая нормативным требованиям по всем четырем критериямее оценки (эпидемическая и радиационная безопасность, безвредность химического состава, благоприятные органолептические свойства); – условно доброкачественная – вода,не влияющая на здоровьенаселения, ноухудшающая условия водопользования, не соответствующая нормативным требованиям по одному из показателей с учетом следующих критериев ее оценки: органолептические свойства: запах и привкус<= 3 баллов; мутность по каолину <= 2 1) мг/л, цветность <= 35 1) градусов; безвредность химического состава: содержание химических веществ, нормированных по органолептическому признаку вредности (железо- >0,3 - <1 мг/л 2); марганец - >0,1-<0,5 мг/л 2); обобщенным показателям (общая минерализация - > 1000-<1500 мг/л 2); общая жесткость - > 7,0-<10,0 мг-экв/л 2)). эпидемическая безопасность: превышение норматива по ОМЧ в >5%-<10% проб в течение 12 месяцев при количестве исследованных проб в 1-й точке не менее 100 за год **. № 7
Количество городского и сельского населения РФ, обеспеченного безопасной питьевой водой Процент населения, % № 8
Организация проведения социально – гигиенического мониторинга в Российской Федерации НАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ Федеральный информационный фонд данных социально – гигиенического мониторинга гигиеническая оценка (диагностика) факторов среды обитания человека и состояния здоровья населения выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ 83 субъекта Российской Федерации подготовка предложений для принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления необходимых мер по устранению выявленных вредных воздействий факторов среды обитания на человека 153 тысячи точек мониторингапо 100 показателям № 9
Действующая система управления водохозяйственной деятельностью и охраной водных ресурсов в РФ № 10
продолжение № 11
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИЗУЧЕНИЮ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РОССИИ И КИТАЕ СИСТЕМ РАННЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О ЗАГРЯЗНЕНИИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ С ЦЕЛЬЮ СОДЕЙСТВИЯ ИХ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮPLAN FOR STUDY AND FACILITATE TO IMPROVE DRINKING WATER EARLY WARNING MANAGEMENT SYSTEM USING IN RUSSIA AND CHINA • Анализ существующей ситуации в области питьевого водоснабжения и изучение тенденций изменения качества питьевой воды, в выбранных для этих целей регионах каждой из сторон; • 2. Разработка стратегии раннего предупреждения, приемлемой для обеих сторон; • Сравнительный анализ китайских и российских национальных стандартов контроля качества питьевой воды, отбор и согласование перечня приори-тетных загрязнителей; • Гармонизация стандартов для отбора, сохранения и анализа проб питьевой воды; • Investigate drinking water quality regularity and trend for both sides’ selected regions through analysis of database collected from annual official reports of the State control (surveillance) service; • To develop the early warning strategy which is acceptable for both sides; • To carry out the comparative analysis of the Chinese and Russian national stan-dards of drinking water quality control, and after harmonization and compari-son, a series items of priority pollutants will be selected; • Нarmonization of standardsfor drinking water sampling, preserving and analysis; № 12
Продолжение Continued 5. Корреляция информационных систем передачи данных о качестве питьевой воды реальном времени от станций по надзору в, используемых в каждой из стран; • Модификация, разработка программ- • ного обеспечения для систематичес-кого анализа данных от станций по надзору с целью создания базы дан- ных для оценки риска здоровью с помощью математического моделирования; • 7. Гармонизация модифицированной модели программного обеспечения с используемыми в настоящее время моделями в обеих странах; 8. Апробация усовершенствованной системы раннего предупреждения в конкретном регионе одной из стран. • 5. Тo carry out correlation of the information transmission network used in both countries to collect the real time drinking water quality data reporting from surveillance stations; • Modify ordevelop software program for systematic analysis with data collected from surveillancestations for water quality evaluation and water pollution trend analysis,so as to prepare database for mathematical model torisk assessment; • To harmonize the developed software program with software models which are used now inboth countries; • Put to the test in practice the improved early warning system in selected region of one of the countries; № 13
ОсуществлениеРоссийско-КитайскогопроектаОсуществлениеРоссийско-Китайскогопроекта Implementation of the Russian-Chinese Project • The criterias of choosing the first patch of the chemical standards which will be used for harmonize the methods of each standards analysis have agreed. These criteria are accordant with the WHO recommendation include the following position: • a) High risk to Human Health, • b) High detectable rate. • . The first patch of the standards to be • used in the drinking water early warning • system have chosen. • 3. Now the HNCDC and A.N.Sysin RIHEEH • experts are jointly harmonizing the • methods of the drinking water analysis • for the chosen standards. • Согласованы критерии отбора приори- • тетных химических стандартов для • гармонизации методов их анализа. Кри- • терии в соответствии с рекомендациями • ВОЗ включают следующие положения: • a) высокий риск здоровью человека; • b) высокий процент обнаружения хими- • ческих загрязнителей в питьевой воде. • 2. Отобраны приоритетные загрязнители • (первый перечень стандартов) для • последующего их мониторинга в систе- • ме раннего предупреждения. • 3.В настоящее время специалисты CDC • провинции Хунань и НИИ ЭЧ и ГОС • им.А.Н. Сысина совместно осуществ- • ляют гармонизацию методов анализа • отобранных химических и биологи- • ческих поллютантов в питьевой воде. № 14
List of the chosen standards (the first patch) to be used in the drinking water early warning system. Biological standards: Chemical standards: 1. Arsenic; 2. Cadmium; 3. Chromium (VI); 4. Lead; 5. Fluorid; 6. Nitrate; 7. Trichloromethane; 8. Carbon Tetrachloride; 9. Formaldehyde; 10.Chlorite; 11.Chloride; 12.Sulphate; 13.Total Hardness; 14.Oxygen-Consumption; 15.Antimony; 16.Chromium (total) 1. Total coliforms; 2. Thermotolerant coliform bacteria; 3. Escherichia coli; 4. Total numbers of colony; 5. Coliphages; 6. Giadia cysts; 7. Cryptosporidium oocysts № 15
СХЕМА СИСТЕМЫ РАННЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О ЗАГРЯЗНЕНИИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫMAPOFDRINKINGWATEREARLYWARNINGSYSTEM Жизнедеятельность человека Humanactivities Сбор данных Item collection Риск: от водоочистной станции до крана потребителя Risk: from water factory to tap water Мониторинг Dynamic monitoring Раннее преду- преждения WarningProgram Передача данных data transmission Оценка качества питьевой воды Water Quality Evaluation Анализ риска и молекулярно эпидемиологичес-кие исследования Risk analysis and assessment molecular epidemiologic study Оповещение об опасности Alarm Принятие решений Make Decision Меры реагирования Emergency react № 16 17
Физико-химический анализ Research on Physical &Chemical analysis Исследование в области микробиологии Research on Microbiology Исследование в области токсикологии Research on Toxicology Исследования в области гигиены окружающей среды Research on Environmental Health Гармонизация моделей программного обеспечения и информационной системы передачи данных Harmonize the software program and information transmission network Апробирование усовершенствованной системы раннего предупреждения Put to the test the improved early warning system Изучение системы раннего предупреждения о загрязнении питьевой воды Study of drinking water earlywarning system Сбор данных Item collection Мониторинг Dynamic monitoring Передача данных data transmission Анализ и оценка риска, молекулярно эпидемиологические исследования Risk analysis and assessment molecular epidemiologic study Оценка качества питьевой воды Water Quality Evaluation № 17 18