DRJSCS du Centre

1. DRJSCS du Centre Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale du Centre

2. La création des DRJSCS : pourquoi ? Un double objectif : • renforcer l’action de l’État en faveur de la cohésion sociale ; • rendre plus lisible et plus cohérente l’intervention de l’Etat dans les domaines de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale en optimisant les ressources. Ce qui suppose de : • recentrer les interventions de l’État pour mieux « vivre ensemble dans un territoire donné » ; • mieux prendre en compte l’action des autres acteurs et les fédérer afin de construire ensemble des projets.

3. La cohésion sociale : un concept global • Au sens commun, le savoir vivre ensemble • Au sens du Conseil de l’Europe, • Capacité d’une société à assurer le bien-être de tous, en assurant l’accès aux ressources disponibles des populations vulnérables : femmes, jeunes, personnes âgées • Contenu populationnel et territorial • Recouvre les actions permettant de : • Garantir l’accès aux droits de tous • D ’assurer l’autonomie des personnes et leur développement personnel

4. DRASS Directions Régionales des Affaires Sanitaires et Sociales (pôle cohésion sociale) DR ACSé Directions Régionales de l’Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et l’Égalité des chances DRJS Directions Régionales de la Jeunesse et des Sports DRJSCS Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale La DRJSCS : une nouvelle direction régionale fédératrice Structures actuelles devant être regroupées, fusionnées ou supprimées

5. La RGPP en région Centre dans le champ de la cohésion sociale Préfet de région Préfets de département DRJSCS • Indre-et-Loire • Loiret DDCS • Indre • Eure-et-Loir • Loir-et-Cher • Cher DDCSPP

6. Plus de simplicité et plus de lisibilité car … • Les DRJSCS sont désormais l’interlocuteur « unique » : • des préfets de région, des préfets de département (et des directions départementales interministérielles) ; • des autres directions régionales de l’État et d’établissements publics (CREPS) dans la région;  • du mouvement sportif et des associations de jeunesse et d’éducation populaire au niveau régional ; • des représentants des collectivités locales et des autres opérateurs des actions sociales; • de l’agence régionale de santé et de ses délégations territoriales départementales.

7. Plus de cohérence et plus d’efficacité car … • Le périmètre d’action des DRJSCS englobetout le champ de la cohésion sociale :  • les politiques sociales (politique de la ville, inclusion sociale, lutte contre les discriminations); • les politiques de jeunesse, de vie associative et d’éducation populaire ; • les politiques sportives (l'accès à la pratique sportive, le sport de haut niveau et le sport professionnel). • L’État est animateur et « assemblier » d’acteurs et de projets. • Les moyens au service de la cohésion sociale sont optimisés (synergies et mutualisation des compétences métiers au plan régional).

8. Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative : un large périmètre d’action • Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative dont l’État est responsable peuvent s’analyser selon une triple logique : • une approche généraliste ; • une approche thématique ; • une approche populationnelle ou territoriale. • Ces domaines sont : • étroitement liés entre eux sur les territoires ; • complémentaires des actions de contrôle de l’Etat dans les domaines concernés.

9. Le rôle des DRJSCS Il est triple : • piloter les politiques mises en œuvre dans les départements et les collectivités infra-départementales en liaison avec les services déconcentrés des autres départements ministériels et accompagner les coopérations nécessaires à la mise en œuvre des projets de territoires ; • assurer un rôle d’appui auprès des directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale ; • mettre en œuvre directement des actions.

10. Les textes de référence • Le décret portant création des DRJSCS n°1540 du 10 décembre 2009 • Le décret portant création des DDI n°1484 du 2 décembre 2009 • La DNO cohésion sociale, du 2 décembre 2009 • Le plan stratégique de la DRJSCS du Centre

11. La DRJSCS du Centre en quelques chiffresau 1er janvier 2010 • 128 agents • dont 75 implantés sur site de l’actuelle DRDJS • dont 35 CTS auprès des ligues sportives • et 18 agents auprès des TASS et TCI • env. 47 millions d’EUR de crédits d’intervention sur les BOP • env. 5,4 millions d’EUR au titre CNDS (hors équipement)

12. Les missions générales de la DRJSCS du Centre • Piloter les politiques de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale • Enrichir l’observation, l’analyse, la stratégie au service d’un appui et d’une expertise aux départements • Garantir l ’inclusion sociale des personnes les plus vulnérables • Promouvoir l ’égalité des droits et la citoyenneté • Participer au développement du sport de haut niveau et à la structuration de la vie sportive régionale • Assurer la qualification des acteurs • Rationnaliser les fonctions supports

13. ACSE CNDS AFLD CREPS ARS Directeur régional de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Directions régionales DD Interministérielles Médecin conseiller Certification, Sport de haut formation, emploi Directeur Adjoint niveau et Vie sportive régionale Sport de haut niveau - Vie associative, éducation populaire et Sport Santé - Suivi des pôles du haut engagement des jeunes Politique de la ville et égalité des chances - Lutte contre le dopage Promotion de la santé par le sport niveau - Vie associative régionale (CPCA, - - Suivi des sportifs de haut FONJEP, CDVA) • Lutte contre les discriminations • Développement de l’accès aux droits et aux • Services • Politique de la ville • Répartition des moyens, suivi et évaluation • Synthèse des actions niveau - Soutien aux actions en faveur de l'éducation populaire - Information, initiatives et mobilité des jeunes, volontariat - Médiation et développement des pratiques culturelles Jeunesse Vie Associative - Prise en charge des populations vulnérables - Veille sociale et hébergement - Protection juridique des majeurs Organigramme de la DRJSCS CENTRE Préfet de région CAR Comité de suivi opérationnel Comité de direction restreint ou plénier Administration Développement social Juridictions Sociales générale et territorial Louis Pamphile Dieudonné Dondassé Nathalie Albuisson Nadia Bensrhayar Michèle Dahnoun Inclusion sociale Gestion budgétaire et Certification Tribunal du contentieux de comptable l'incapacité contrôle interne budgétaire et comptable Habilitation des opérateurs de formation Tribunaux des affaires de Pilotage des RH sécurité sociale - pilotage de la masse salariale et du plafond Évaluation de la qualité d’emploi des formations - gestion administrative Vie sportive régionale des personnels - Développement des - formation initiale et ligues et comités continue des personnels Accompagnement, régionaux - action sociale développement et - Développement de la pérennisation des emplois Relations fonctionnelles régionales et nationales pratique pour les publics Logistique, accueil hygiène et sécurité cibles - Développement des sports de nature Informatique - Coordination des CTS et Cellules internes transversales du CNDS - Recensement des Emplois fonctionnels équipements sportifs Stratégie Prospective Observation Communication Groupe SPOC : groupe d’appui transversal chargé du pilotage des politiques, de la programmation financière générale, de l’appui et expertise aux départements, de l’observation des données sociales, statistiques, ingénierie sociale, communication interne et externe et des conventionnements.

14. Sport de haut niveau et vie sportive régionale • Accompagnement des sportifs de haut niveau - suivi et évaluation des structures inscrites dans le parcours d’excellence sportive • Lutte contre le dopage et promotion de la santé par le sport • Accompagnement des ligues régionales • Développement de la pratique pour les publics cibles • Développement des sports de nature • Recensement des équipements sportifs et aménagement du territoire

15. Certification, formation, emploi • 4 champs d ’intervention : • jeunesse, • sport, • social • paramédical • 4 missions : • certification • habilitation des opérateurs de formation • évaluation de la qualité des formations • accompagnement, développement et pérennisation des emplois

16. Administration générale • Gestion budgétaire et comptable • Pilotage des ressources humaines • Logistique, accueil, hygiène et sécurité • Système d ’information

17. Développement social et territorial • Inclusion sociale : • Prise en charge des populations vulnérables / Veille sociale et hébergement / Protection juridique des majeurs • Politique de la ville et égalité des chances • Lutte contre les discriminations / Développement de l ’accès aux droits et aux services / Politique de la ville • Jeunesse et Vie Associative • Développement de la vie associative (CDVACFGA, FONJEP)/ Soutien aux actions en faveur de l ’éducation populaire et de l’engagement des jeunes / Information initiatives et mobilité des jeunes, volontariat / Médiation et développement des pratiques culturelles • Politique de la ville: animation régionale des dispositifs et moyens d’action de l’Etat.

18. Juridictions sociales • Tribunal du contentieux de l ’incapacité • Six tribunaux des affaires de sécurité sociale

19. Stratégie, prospective, observation communication • Groupe d ’appui transversal pour le pilotage des politiques, chargé de la programmation financière générale (contrôle de gestion), de l’appui et expertise aux départements, de l’observation des données sociales, des statistiques, de la communication et des conventionnements • Valeur ajoutée pour les DDI: mise à disposition d’études, de chiffres clés, en réponse à leurs demandes et diffusion d’informations prospectives pour contribuer à la mise en œuvre des politiques, réalisation d’enquêtes et partage des productions. • Valeur ajoutée pour la DRJSCS: une plus grande connexion avec les territoires, populations et actions afin de mieux piloter au niveau régional les actions de l’Etat dans les champs de la cohésion sociale.

20. Valeur ajoutée de la nouvelle organisation • Mutualisation des compétences et des moyens au service de la cohésion sociale • Concentration des dispositifs et leviers d’action à destination des politiques prioritaires (ex. politique de la ville) • Intégration des actions et dispositifs au service des populations et territoires • Mise en commun des réseaux pour rationaliser l’action • Observation, veille, analyse et prospective pour la mise en œuvre des politiques publiques en appui aux DDI (chiffres clés, études, bilans…) • Complémentarité des métiers et modalités d’intervention (ex conseillers techniques sportifs) Ces points illustrent l’appui et l’expertise apportés aux échelons départementaux.

21. Valeur ajoutée de la DRJSCS dans le champ de la Vie Associative Service Développement Social et Territorial • Développer la vie associative dans les quartiers prioritaires (politique de la ville, coopérations avec les délégués du Préfet,…) • Soutenir l’emploi associatif de façon concertée (postes FONJEP) • Favoriserune connaissance exhaustive du monde associatif dans sa diversité ( secteur sanitaire et social, associations politique de la ville) • Conforterles partenariats avec les associations tête de réseau • Consoliderl’appui et l’expertise auprès des échelons départementaux (DRVA, observation…)