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Vertiefungsseminar: Europäische Sicherheit. Das Gerüst der europäischen Sicherhheitsinstitutionen. Europäische Sicherhheitsinstitutionen. Multiple Institutionen Institutionelle Ansätze Arbeitsteilung. Relevante institutionelle Akteure. Vereinte Nationen OSZE (55) NATO (26 +)
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Vertiefungsseminar: Europäische Sicherheit Das Gerüst der europäischen Sicherhheitsinstitutionen Zagorski, 06.04.2005
Europäische Sicherhheitsinstitutionen • Multiple Institutionen • Institutionelle Ansätze • Arbeitsteilung Zagorski, 06.04.2005
Relevante institutionelle Akteure • Vereinte Nationen • OSZE (55) • NATO (26 +) • Europäische Union (25 +) • EAPR, PfP • Europarat Zagorski, 06.04.2005
Weitere Institutionen • G8 • OECD • Weltbank, IWF • UNICEF • etc Zagorski, 06.04.2005
StabilitätspaktfürSüdosteuropa Hochrangige Lenkungsgruppe NATO UNO EU Koordinierungs-büro Weltbank - EU Sonder koordinator Sitz Brüssel Kosovo Implementation Force (KFOR) Verwaltung UNMIK wirtschaftlicher Wiederaufbau (EU) Humanitäre Fragen (UNHCR) Demokratischer Wiederaufbau (OSZE) Wiederaufbau-Agentur für das Kosovo Sitz Thessaloniki Einsatzzentrale Priština ehem. Task Force (Tafko) Regionaltisch Südosteuropa Arbeitstisch Sicherheitsfragn Arbeitstisch Demokratisierung und Menschenrechte Arbeitstisch Wirtschaftlicher Wiederaufbau, wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit Weltbank IMF eigene Vertretungen Strukturen für das Kosovo Länder Südosteuropa bilaterale Geldgeber Schaubild: Internationale Hilfsorganisationen in Südosteuropa (Quelle: Hans-Georg Egrhart, OSZE-Jahrbuch 2000, S. 186 Zagorski, 06.04.2005
Institutionelle Ansätze • Europäische Sicherheitsarchitektur • Mutually reinforcing, interlocking institutions Zagorski, 06.04.2005
Europäische Sicherheitsarchitektur • OSZE: zentrale, überwölbende Organisation für kooperative Sicherheit in Europa • Regionalabmachung nach Kapitel VIII der VN-Charta (Helsinki 92) • Verrechtlichung der OSZE • OSZE-Sicherheitsrat (Executivausschuß) • Hierarchie: Unterordnung oder Koordination • Seit 1994 nicht mehr im Gespräch (Budapester Gipfel) Zagorski, 06.04.2005
Interlocking Institutions • Multiinstitutionelles Governance Konzept • James Rosenau, Governance, Order, and Change in World Politics, in: E.-O. Czempiel, J.N. Rosenau J.N. (Eds.), Governance Without Government: Order and Change in World Politics, Cambridge, 1992. • Interlocking or Interblocking? • Plattform Kooperativer Sicherheit (1999, Europäische Sicherheitscharta, OSZE Gipfel, Istanbul) Zagorski, 06.04.2005
StabilitätspaktfürSüdosteuropa Hochrangige Lenkungsgruppe NATO UNO EU Koordinierungs-büro Weltbank - EU Sonder koordinator Sitz Brüssel Kosovo Implementation Force (KFOR) Verwaltung UNMIK wirtschaftlicher Wiederaufbau (EU) Humanitäre Fragen (UNHCR) Demokratischer Wiederaufbau (OSZE) Wiederaufbau-Agentur für das Kosovo Sitz Thessaloniki Einsatzzentrale Priština ehem. Task Force (Tafko) Regionaltisch Südosteuropa Arbeitstisch Sicherheitsfragn Arbeitstisch Demokratisierung und Menschenrechte Arbeitstisch Wirtschaftlicher Wiederaufbau, wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit Weltbank IMF eigene Vertretungen Strukturen für das Kosovo Länder Südosteuropa bilaterale Geldgeber Schaubild: Internationale Hilfsorganisationen in Südosteuropa (Quelle: Hans-Georg Egrhart, OSZE-Jahrbuch 2000, S. 186 Zagorski, 06.04.2005
Rüstungskontrolle Konfliktvorbeugung Friedenserhaltung bzw. Friedenserzwingung Krisenmanagement OSZE OSZE, zunehmend EU NATO, zunehmend EU, Hypotetisch OSZE Zunehmend EU, NATO und OSZE nsbegleitend Arbeitsteilung Zagorski, 06.04.2005
Nacharbeitung der Konflikte Verwaltung, good governance Wirtschaftlicher Wiederaufbau Demokratie, Menschenrechtre Humanitäre Probleme VN, teilweise OSZE EU, Weltbank, IWF, Donorgemeinschaft OSZE, Europarat, VN VN, andere begleitend Arbeitsteilung (2) Zagorski, 06.04.2005
Fazit: Trends • Paradigmenwechsel: Europa wächst nicht im Rahmen der OSZE, sondern durch Osterweiterungen zusammen • EU: federführend in der Stabilisierung und Pazifizierung, zunehmend im sicherheitspolitischen Bereich • NATO: federführend im militärpolitischen Bereich, zunehmend globaler Ansatz • OSZE: • Kooperationsabgebot an Transformationsstaaten • Broker-Rolle • Rüstungskontrolle Zagorski, 06.04.2005