530 likes | 807 Views
Energetska učinkovitost v javnem sektorju. Miran Kojc, ZEON d.o.o. Moravske Toplice, 14.06.2011. Poraba energije. Poraba energije v svetu in v Sloveniji se veča 2000-2008, več kot 20% rast celotne energije Rast rabe električne energije v sektorju ‘ostala raba’ več kot 40%. Poraba energije.
E N D
Energetska učinkovitost v javnem sektorju Miran Kojc, ZEON d.o.o. Moravske Toplice, 14.06.2011
Poraba energije • Poraba energije v svetu in v Sloveniji se veča • 2000-2008, več kot 20% rast celotne energije • Rast rabe električne energije v sektorju ‘ostala raba’ več kot 40%
Poraba energije • 13,3 % rabe končne energije pade na ‘ostalo rabo’ (2001-2005) • cca 25% tega predstavlja javni sektor • Do sedaj izvedenih malo ukrepov za zmanjšanje porabe energije
Poraba energije in URE • Novi viri so omejeni • Energetska učinkovitost eden izmed ukrepov nižanja porabe • Nekaj pozitivnih premikov pri porabi toplotne energije • Javni sektor ima velik potencial znižanja • Javni sektor za zgled ostalim –predvideni višji prihranki energije • Posledično zniževanje stroškov za energijo, ki se vedno bolj draži
Zakonska izhodišča • Evropski • Poročilo Evropske komisije, namenjeno Evropskemu parlamentu, svetu, evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in odboru regij (marec 2011) • Poudarek na javnem sektorju – javna poraba znaša 17% BDP EU
Poročilo Evropske komisije • Energetska učinkovitost pri javni porabi (usmerjanje javne porabe k energetsko učinkovitim proizvodom, načinom prevoza, zgradbam, delu in storitvam) • Prenova javnih stavb (Javni organi bi morali prevzeti vodilno vlogo in zagotoviti, da njihove zgradbe dosegajo visoke ravni energetske učinkovitosti)
Poročilo Evropske komisije • Pogodbeno zagotavljanje prihranka energije (ponekod nejasnosti v pravnem okviru in pomanjkanje zanesljivih podatkov o porabi energije - Komisija bo v letu 2011 pripravila zakonodajne predloge za odpravo teh težav) • Izvajanje energetske učinkovitosti v praksi (več kot 2000 mest je podpisalo Konvencijo županov)
Zakonska izhodišča - II • Evropski • Direktiva o učinkovitosti rabe končne energije in energetskih storitvah (osnova za Uredbo o zagotavljanju prihrankov energije pri končnih odjemalcih) • EPBD, Evropska direktiva o energetski učinkovitosti stavb (ena izmed temeljnih direktiv, ki se nanaša na energetsko učinkovitost in izvajanja predvidenih ukrepov)
Zakonska izhodišča - II • Nacionalni • Energetski zakon (EK,EI), direktiva o sv. onesnaženju, … • Nacionalni energetski program (2010-2030) • AN-URE • Zakon o graditvi objektov - PURES
Možni ukrepi • Energetski pregledi • Lokalni energetski koncepti • Energetsko učinkovita javna razsvetljava – pogodbeno financiranje prihrankov • Energetska izkaznica za stavbe • Energetski menedžment in energetsko knjigovodstvo
Energetski pregled • Namen energetskega pregleda • Ugotovitev razmer v energetiki objekta • Ugotoviti možnost prihrankov energije • Predlaganje ustreznih ukrepov • Ekonomsko ovrednotenje izbranih ukrepov
Pregled letnih porab • Poraba električne energije • Poraba toplotne energije • Poraba hladu • Poraba vode
Analiza porabe • Poraba energije posameznih sklopov • Večji porabniki • Izvajanje meritev • Analize in izračuni
Analiza porabe • Poraba energije posameznih sklopov
Analiza porabe • Poraba energije posameznih sklopov
Analiza porabe • Večji porabniki
Ukrepi učinkovite rabe • Neinvesticijski • Ozaveščanje, izdelava pravilnikov, ... • Investicijski • Potrebna investicija za izvedbo ukrepa • Kombinacija
Analiza ukrepov • Energetsko ovrednotenje • Izračun prihrankov energije • Zmanjšanje emisij CO2 • Ekonomsko ovrednotenje • Statične metode • Dinamične metode • Vračilna doba, neto sedanja vrednost, IRR
Predstavitev rezultatov • Povzetek za poslovno odločanje • Izbor ukrepov z najkrajšo vračilno dobo (do treh let) • Predstavitev vseh predlaganih ukrepov • Smernice za nadaljnje ukrepe
Lokalni energetski koncept • lokalni energetski koncept (LEK) je koncept razvoja samoupravne lokalne skupnosti ali več samoupravnih lokalnih skupnosti pri oskrbi in rabi energije, ki poleg načrtov oskrbe z energijo vključuje tudi ukrepe za učinkovito rabo energije, soproizvodnjo toplote in električne energije ter uporabo obnovljivih virov energije
Obvezne vsebine LEK • analiza porabe energije in energentov po posameznih področjih in za samoupravno lokalno skupnost kot celoto; • analiza oskrbe z energijo; • analiza emisij; • opredelitev šibkih točk oskrbe in porabe energije z vidika stabilnosti in okoljske sprejemljivosti; • ocena predvidene porabe energije in napotke za prihodnjo oskrbo z energijo
Obvezne vsebine LEK • analiza možnosti učinkovite rabe energije in analiza potencialov obnovljivih virov energije; • določitev ciljev energetskega načrtovanja v samoupravni lokalni skupnosti; • analiza možnih ukrepov; • akcijski načrt; • povzetek; • napotki za izvajanje
Obveznost in veljavnost LEK • Obvezen za vse občine do konca leta2011 • LEK se izdela za obdobje desetih let. Najkasneje po petih letih ga je potrebno prirediti, dopolniti ali izboljšati oziroma izdelati nov koncept • LEK mora biti potrjen s strani Ministrstva za gospodarstvo, o sprejetju obvestiti MOP
Javna razsvetljava • Javna razsvetljava predstavlja velik strošek v občinah • Nova uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja • Sprejeta avgusta 2007 • Spremenjena julija 2010 • Ulično in cestno razsvetljavo do 2016 potrebno uskladiti z uredbo (cca 180.000 svetilk)
Pogodbeno financiranje • Poslovni model, pri katerem so ukrepi za učinkovito rabo energije financirani s strani tretjega partnerja • Prihranki so poplačani iz doseženih ciljnih prihrankov pri stroških za porabljeno energijo
Pogodbeno financiranje • Pogodbenik – izvajalec oz. investitor opravi investicijska vlaganja in izvede ukrepe za znižanje stroškov za rabo energije, • Svoje izdatke dobi poplačane v obliki deležev pri letnih prihrankih pri stroških za energijo, • Pogodba vsebuje garancijo naročniku glede ciljnih prihrankov pri stroških za porabljeno energijo
Energetska izkaznica stavb • Njen osnovni namen je podajanje informacije o porabi energije v stavbi. • Izdelati jo je treba ob izgradnji nove stavbe ter ob prodaji ali oddaji v najem obstoječih stavb. • Veljavnost ne sme biti daljša od 10 let. • Določene vrste stavb so lahko izvzete iz certificiranja (začasni objekti < 2 leti, verski objekti, zaščiteni objekti... ).
Energetska izkaznica stavb • Energetska izkaznica je obvezna • pri novih stavbah (od 1.1.2008) • obstoječih stavbah pri prodaji in najemu (od 1.1.2009) • javnih stavbah s površino nad 500 m2 - obvezna tudi namestitev izkaznice na vidnem mestu (od 1.1.2008, a najkasneje do 31.12.2010)
Obveznost predložitve EI • Obstoječe stavbe • Kdo jo predloži: lastnik stavbe ali njenega dela • Komu jo predloži: kupcu ali najemniku • Kdaj jo predloži: v primeru prodaje ali oddaje v najem stavbe ali njenega dela najpozneje pred sklenitvijo pogodbe • Namesto izkaznice za del stavbe se lahko predloži izkaznica za celotno stavbo. • Izjeme, ko izkaznice ni treba predložiti: oddaja v najem, za obdobje krajše od enega leta, ter v primerih razlastitve ali prodaje v postopku izvršbe ali stečajnem postopku
Obveznost predložitve EI • Novozgrajene stavbe • Kdo jo predloži (pridobi): investitor • Komu jo predloži: upravnemu organu, izkaznica je obvezna sestavina projekta izvedenih del • Kdaj jo predloži: pred vložitvijo zahteve za izdajo uporabnega dovoljenja
Stavbe, izvzete iz certificiranja • Stavbe razglašene za kulturni spomenik, če bi izpolnjevanje zahtev za energetsko učinkovitost nesprejemljivo vplivalo na njihovo naravo ali videz, • stavbe, ki se uporabljajo za obredne namene in verske dejavnosti, • začasne stavbe (za uporabo manj od 2 let), industrijske stavbe, delavnice in nestanovanjske kmetijske stavbe, • samostojne stavbe ali deli stavb z uporabno površino manjšo od 50 m2
Izdajanje EI • Ministrstvo za okolje in prostor vodi register izdanih energetskih izkaznic, ki je javen ter povezan s katastrom stavb • EI izdajajo pooblaščene pravne ali fizične osebe – izdajatelji; register • EI lahko izdelujejo posamezniki – neodvisni strokovnjaki, ki imajo veljavno licenco za izvajanje teh nalog; register
Razredi EI • A1 – od 0 do vključno 10 kWh/m2 letno • A2 – od 10 do vključno 15 kWh/m2 letno • B1 – od 15 do vključno 25 kWh/m2 letno • B2 – od 25 do vključno 35 kWh/m2 letno • C – od 35 do vključno 60 kWh/m2 letno • D – od 60 do vključno 105 kWh/m2 letno • E – od 105 do vključno 150 kWh/m2 letno • F – od 150 do vključno 210 kWh/m2 letno • G – od 210 do 300 in več kWh/m2 letno
Energetski menedžment v javnih stavbah • Cilj obratovalnega energetskega mene- džmenta je zmanjšati porabo in stroške (10 % do 15 %) brez investicij, in sicer z: • energetskim knjigovodstvom • optimizacijo obratovanja naprav (kotli, ventilacijski sistemi,…) in stavb • usposabljanjem upravljalcev in vzdrževalcev • dvigom ozaveščenosti uporabnikov stavb
Stopnje uvajanja OEM • Določitev ciljev, organizacijske strukture (energetski menedžer),pristojnosti in virov • Priprava navodil za obratovanje in načrtovanje • Pregled razpoložljivih podatkov: načrti za stavbe in naprave, računi za energijo in vodo, pogodbe, načrti za izboljšave, …. • Nakup merilne in programske opreme za energetsko knjigovodstvo • Vgradnja merilne opreme, vzpostavitev baze podatkov o stavbah, merilnikih in porabi, določitev izhodiščnih kazalnikov in prioritetnih aktivnosti
Stopnje uvajanja OEM • Vzpostavitev rednega spremljanja in nadzora nad porabo (kazalniki učinkovitosti) • Optimizacija obratovanja, nastavitev regulacije itd. (obratovalna navodila, usposabljanje hišnikov in vzdrževalcev) • Akcije za dvig ozaveščenosti in informiranosti uporabnikov stavb • Redni pregledi izvedenih ukrepov, redni sestanki z upravljalci in vzdrževalci, … • Izdelava in predstavitev letnega poročila občinskemu svetu
Avtomatski nadzor porabe • CNS, CSRE, nadzorni sistem • Nadzor delovanja • Individualni pristop • Dražja izvedba • Potrebni tudi ročni vnosi
Ročni vnos podatkov • Energetsko knjigovodstvo • Univerzalni za vse stavbe • Cenejša izvedba
Možnosti financiranja • Energetska rekonstrukcija bolnišnic (MZ) • v letu 2010: 12.650.000,00 EUR , • v letu 2011: 17.350.000,00 EUR, • v letih 2012 in 2013: 22.600.000,00 EUR
Možnosti financiranja • Energetska rekonstrukcija šolskih centrov (MŠŠ) • v letu 2011: 1.000.000,00 EUR , • v letu 2012: 17.350.000,00 EUR, • v letu 2013: 8.000.000,00 EUR • 90 % sofinanciranje • Stroški priznani od dneva oddaje dokumentacije, oz. od 28.07.2007 za projektno dokumentacijo • Naslednji rok za oddajo je 20. oktober
Možnosti financiranja • Energetska rekonstrukcija javne razsvetljave v občinah (MG)14.000.000 EUR in sicer: • za leto 2011: 5.000.000 EUR • za leto 2012: 5.000.000 EUR • za leto 2013: 4.000.000 EUR • Dve merili ocenjevanja
Možnosti financiranja • specifični minimalni prihranki • ocena na osnovi učinkovitosti načrtovaneinvesticije
Možnosti financiranja • Uredba o zagotavljanju prihrankov energije pri končnih odjemalcih