PROGRAMI I PLANOVI ENERGETSKE UČINKOVITOSTI Obveze javnog sektora

1. PROGRAMI I PLANOVI ENERGETSKE UČINKOVITOSTIObveze javnog sektora mr.sc. Vesna Bukarica Sveučilište u Zagrebu Fakultet elektrotehnike i računarstva

2. Sadržaj predavanja • Zakonske obveze javnog sektora • Programi, planovi i izvješća županije • Gospodarenje energijom u javnom sektoru • Što dalje?

3. Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji – ZUKE (NN 152/08) • Programiranje i planiranje poboljšanja EnU na svim razinama • Nacionalno • Županije • Veliki potrošači • Javne ovlasti za utvrđivanje i provođenje politike EnU – MINGO i FZOEU • Mjere EnU (posebno energetske usluge i energetski pregledi) • Obveze javnog sektora, energetskih subjekata, velikih potrošača te prava potrošača • Ne odnosi se na energetske preglede u svrhu izdavanja certifikata zgrada • Ne odnosi na energetsku učinkovitost u postrojenjima za proizvodnju i transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije

5. Zakonske obveze javnog sektora

6. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (1/2) • Usvojen - NN 40/2010 • Pravilnik propisuje: • metodologiju za izračun i određivanje nacionalnog okvirnog cilja ušteda energije • metodologija se primjenjuje kod izrade, ocjene i provedbe programa energetske učinkovitosti na svim razinama (nacionalnoj i županijskoj) • Usklađenost ciljeva na nacionalnoj i lokalnoj razini • Uvažavanje nedostatka podataka na lokalnoj razini pri izradi prvog županijskog programa EnU - procjene • Kasnije faze: • Poboljšati energetsko planiranje na razini županije • Dokazati ostvarene uštede primjenom metoda propisanih budućim Pravilnikom o mjerenju i verifikaciji ušteda energije

7. Pravilnik o metodologiji za izračun i određivanje okvirnog cilja ušteda energije u neposrednoj potrošnji (2/2) • Petogodišnji prosjek potrošnje energije: • Kratkoročni (3 god), dugoročni (10 god) ciljevi: • Sumarne i detaljne tablične forme za izračun

8. Program EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja rujna za razdoblje sljedeće 3 godine • Dostavlja se MINGO-u i FZOEU-u • Mora biti usklađen s Nacionalnim programom i Akcijskim planom – utvrđujepolitiku EnU na području županije • Sadrži: • prikaz i ocjenu stanja te potrebe u neposrednoj potrošnji energije • POZNAVANJE POTROŠNJE ENERGIJE NA PODRUČJU ŽUPANIJE • PO SEKTORIMA I PO ENERGENTIMA • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI PREDVIĐENE IZVORE FINANCIRANJA • druge potrebne podatke • ODGOVORNOSTI – tko je odgovoran za provedbu, a tko za nadzor provedbe svake pojedine mjere? • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

9. Problem – podaci o potrošnji energije • Izvori podataka o potrošnji energije na području županije: • Gradski i županijski uredi za građevine javnog sektora • ISGE • Opskrbljivači energijom (električna energija, prirodni plin, toplinska energija, goriva) • Stručne procjene • Za ocjenu postojećeg stanja • Za predviđanje potrošnje u sljedećem razdoblju • Koristiti podatke i pretpostavke iz postojećih nacionalnih dokumenata (Strategija razvoja energetskog sektora, nacionalni program i akcijski plan energetske učinkovitosti, godišnje izvješće Energija u Hrvatskoj) • Budućnost • Uspostaviti sustav praćenja potrošnje energije na području županije

10. Plan EnU županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za tekuću godinu • Dostavlja se MINGO-u i FZOEU-u • Usklađen s Programom županije – utvrđuje provedbu politike EnU na području županije • Sadrži • ciljeve, uključujući okvirni cilj ušteda energije na području županije • IZRAČUNATI GA TEMELJEM METODOLOGIJE DANE U PRAVILNIKU – PREUZIMA SE IZ PROGRAMA • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • mjere za poboljšanje EnU • ZA SVE SEKTORE NEPOSREDNE POTROŠNJE – KUĆANSTVA, USLUGE (JAVNE I KOMERCIJALNE), INDUSTRIJA, PROMET • POSEBAN NAGLASAK NA JAVNI SEKTOR – sprega sa člankom 18. ZUKE • procjenu potrebnih financijskih sredstava • izvore sredstava za financiranje mjera EnU • ZA SVAKU MJERU PROCIJENITI POTREBNA FINANCIJSKA SREDSTVA I NAVESTI UTVRĐENE IZVORE FINANCIRANJA • rokove provedbe • nositelje aktivnosti • druge potrebne podatke • PRAĆENJE – na koji način će se pratiti učinci svake pojedine mjere?

11. Mjere EnU – okosnica Plana

12. Mjere EnU – okosnica Plana (nastavak)

13. Kategorizacija mjera EnU

14. Izvješće o provedbi Plana županije • Predlaže ga izvršno tijelo, a donosi predstavničko tijelo županije do kraja veljače za proteklo jednogodišnje razdoblje • Dostavlja se MINGO-u i FZOEU-u • Sadrži: • analizu ostvarenja ciljeva u prošloj godini na području županije • Izračun ušteda energije koje su rezultat provedenih mjera • prijedloge mjera za tekuću godinu • U biti – sastavni dio Plana!

15. Sažeti prikaz svih provedenih i planiranih mjera EnU – castavni dio Plana i Izvješća

16. Obveza županije (1/2) • Županija planira i objedinjuje aktivnosti EnU na svom području • Svi gradovi i općine (JLS) dužni su surađivati sa županijom kako bi i njihove aktivnosti/planovi bile uključene u program/plan • Svi dionici iz javnog sektora imaju obvezu donošenja svojih programa energetske učinkovitosti (na razini institucije, npr. škole) • Županija integrira te aktivnosti u program/plan!

17. Obveza županije (2/2)

18. Javni sektor - ZUKE čl.18 • Javni sektor dužan je u svojim zgradama i javnoj rasvjeti učinkovito upravljati potrošnjom energije: • voditi, održavati i razvijati sustav za nadzor nad potrošnjom energije - ISGE • jednom godišnje analizirati ukupnu potrošnju energije te dostavljati podatke o potrošnji MINGORP i FZOEU • provoditi energetske preglede i pribaviti energetski certifikat zgrade • donosi program energetske učinkovitosti • provodi mjere iz programa energetske učinkovitosti • Inspekcijski nadzor nad izvršavanjem ovih obveza provodi Državni inspektorat (ZUKE čl. 29.) • Kaznene odredbe za neizvršavanje poslova gospodarenja energijom za odgovornu osobu javnog sektora 2.000 do 15.000 kn (ZUKE čl.30)

19. Praćenje i analiza potrošnje energije na razini institucije/građevine • Informacijski sustav ISGE • Statički podaci o svim objektima • Podaci o potrošnji energije i vode po energentima • Dnevni, tjedni i mjesečni unosi • Indikatori potrošnje (IP) • Izvještaji • Ključno: odgovorne osobe u institucijama moraju redovno unositi podatke u ISGE! • Olakšano prikupljanje podataka • Omogućena potpuna analiza stanja • Jednostavno izvješćivanje • Ulazni podaci za program/plan

20. Što dalje? • “Samo” treba izraditi Program/Plan županije  • Kako? • Planirati (budžetirati) izradu Programa/Plana • Iskoristiti Urede za gospodarenje energijom uspostavljene kroz projekt “SGE u gradovima i županijama” ako postoje • Gdje potražiti pomoć? • Regionalne energetske agencije, energetski instituti, fakulteti, stručne nevladine organizacije • Nacionalni akcijski plan • Postojeći programi/planovi županije (Grad Zagreb, Zagrebačka županija) • Nadležno ministarstvo - MINGO

21. HVALA NA PAŽNJI! Kontakt: vesna.bukarica@fer.hr