I futuri sviluppi della politica europea del turismo

1. I futuri sviluppi della politica europea del turismo Valentino Izzo DG Imprese e Industria Unità Turismo “Seminario formativo su materie europee” Bruxelles, Sede Regione Veneto 22 Giugno 2010

2. Di cosa parliamo • Ruolo dell’Unità Turismo della Commissione • Come cambiano le competenze dopo Lisbona • Quali sfide e opportunità ci troviamo di fronte • Quali risposte la Commissione ha dato • Come la Commissione sostiene la competitività e l’innovazione delle PMI turistiche europee • Quali iniziative per il futuro • Turismo culturale e Itinerari culturali: possibilità di reti di destinazioni e gemellaggi?

3. Unità Turismo nella Direzione Generale Imprese e Industria Circa 12 persone Lavoro in stretta collaborazione con gli altri servizi della Comissione (Interservice consultations) Unità I.1 DG ENTR

4. Competenze: come cambiano Prima del Trattato di Lisbona non esisteva competenza diretta nel campo del turismo (azioni fondate sull’art. 308 del Trattato) Dal 1 dicembre 2009 l’Unione europea ha competenza per azioni di supporto, coordinamento e complemento di quelle degli Stati membri (art. 2 E)

5. Trattato di Lisbona – art 176 b L'Unione completa l'azione degli Stati membri nel settore del turismo, in particolare promuovendo la competitività delle imprese dell'Unione in tale settore. A tal fine l'azione dell'Unione è intesa a: incoraggiare la creazione di un ambiente propizio allo sviluppo delle imprese in detto settore; b) favorire la cooperazione tra Stati membri, in particolare attraverso lo scambio delle buone pratiche. 2. Il Parlamento europeo e il Consiglio, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria, stabiliscono le misure specifiche destinate a completare le azioni svolte negli Stati membri al fine di realizzare gli obiettivi di cui al presente articolo, ad esclusione di qualsiasi armonizzazione delle disposizioni legislative e regolamentari degli Stati membri.».

6. Turismo e Strategia ‘UE2020’ Ruolo destinato a crescere Priorità per il VP Tajani Contribuisce alla strategia UE 2020 : Crescita intelligente, Crescita sostenibile Crescita inclusiva

7. Qualche dato Il turismo è il 3° settore quanto a contributo all’economia europea. PIL generato dal turismo Occupazione generata dal turismo 5,2% 5% 12% 10% 2 milioni di imprese 3% tasso di crescita annuo 9 milioni di occupati nel solo settore turistico 22 milioni di occupati (turismo e settori connessi) 100.000 nuovi posti di lavoro all’anno

8. Globalizzazione, nuovi mercati Cambiamento climatico, protezione dell’ambiente Cambiamenti demografici, nuove tendenze e nuovi prodotti Nel medio – periodo: Sostenibilità Concentrazione in poche destinazioni Stagionalità Risorse umane adeguate e migliori condizioni di lavoro Qualità dei servizi Migliore uso delle TIC come fattore di competitività Difficoltà di accesso al credito per le PMI Sviluppo delle infrastrutture e voli low cost Accessibilità …. Sfide per il settore turistico

9. Opportunità, ma anche rischi L’Europa è la prima destinazione al mondo, con la più alta densità e varietà di attrazioni turistiche. Gli arrivi turistici raddoppieranno nei prossimi 25 anni Entro il 2020 oltre 700 milioni di turisti all’anno viaggeranno in Europa da un Paese all’altro

10. Ottica Mondiale

11. Quali risposte? • Consolidare trend positivo di crescita e dare maggiore visibilità all’UE come « destinazione turistica » • Sfruttare appieno le opportunità offerte dal nuovo Trattato: approccio trasversale e azione concertata a tutti i livelli di governance • Rafforzare le iniziative già intraprese • Individuare nuove risposte per uno scenario che cambia

12. Un approccio di cooperazione per il futuro del turismo europeoCOM(2001) 665 final) - 13.11.2001 Orientamenti di base per la sostenibilità del turismo europeoCOM(2003) 716 final - 21.11.2003 Tourism Sustainability Group - 2004 Rinnovare la politica comunitaria per il turismo: una partnership più forte per il turismo europeo COM(2006) 134 final -17.03.2006 Agenda per un turismo europeo sostenibile e competitivoCOM(2007) 621 final -19.10.2007 Proseguire sulla strada già imboccata

13. Iniziative e misure della Commissione Azioni preparatorie EDEN Calypso Iron Curtain Trail Competitività per le PMI: programma CIP Supporto ai networks sul turismo sostenibile knowledge networks, Necstour, Eden Network, indicatori…

14. Azione preparatoria EDENEuropean Destinations of Excellence - 1 Obiettivi: Valorizzare la visibilità delle emergenti destinazioni turistiche europee d’eccellenza Premiare forme di turismo sostenibili Creare una piattaforma per lo scambio di buone pratiche a livello europeo Promuovere il networking tra le destinazioni premiate, in modo tale da stimolare altre destinazioni ad addottare modalità sostenibili di sviluppo turistico Network of EDEN destinations

15. CALYPSO azione preparatoria per il turismo sociale Obiettivi: Catalogare le migliori “buone pratiche” finalizzate a incoraggiare le attività turistiche durante la bassa stagione ( produrre opportunità di lavoro quando la domanda turistica è generalmente bassa) Elaborare e proporre un meccanismo che permetta ad alcuni alcuni gruppi di riferimento di andare in vacanza (anziani, giovani e famiglie in difficoltà), basato su programmi tematici e offerte d’alloggio proposte da EEPP (a livello nazionale, regionale o locale), possibilmente in bassa stagione

16. Iron Curtain Trail Obiettivi : Promuovere le reti trans-frontaliere ciclabili e ferroviarie, per un turismo sostenibile Implementazione nel 2009: Video promozionale per un turismo ciclabile in Europa Tre workshops per costruire consapevolezza intorno alla rete ciclabile della Cortina di Ferro, quale futura strada ciclabile europea (EuroVelo), organizzati in Polonia, Ungheria e Bulgaria (Novembre 2009 – Marzo 2010)

17. La Commissione Europea supporta le destinazioni (e le regioni) e i networks sostenibili Networks per lo scambio di conoscenze nell’ambito della competitività e sostenibilità: European Tourism Network of European Competitive and Sustainable Tourism Regions - NECSTouR Strumenti di monitoraggio per le destinazioni turistiche sostenibili European Network of Destinations of Excellence for Sustainable Tourism – EDEN Network Inaugurato a Bruxelles in occasione dell’European Tourism Day il 7 ottobre 2008 Facilitare la creazione di piattaforme per lo scambio di buone pratiche a livello europeo e, possibilmente, incoraggiare altre destinazioni ad addottare modalità sostenibili di sviluppo turistico

18. Quale futuro per il turismo europeo? Turismo: priorità per il VicePresidente Tajani Dichiarazione di Madrid ( 14 e 15 aprile 2010) Comunicazione “Un quadro rinnovato per la politica europea del turismo” Osservatorio Europeo del Turismo? Approccio olistico Competitività Cooperazione con i principali competitors internazionali Posizionamento UE nel mondo Accessibilità Sostenibilità del turismo Nuove forme di turismo

19. Turismo e Cultura • Patrimonio artistico, storico e culturale: vantaggio competitivo • Ampi potenziali di crescita • Turismo culturale come strumento per il rafforzamento dell’”identità europea”

20. Itinerari Culturali:Possibile futuro del turismo europeo? Caratteristiche: • Prodotto turistico “europeo” • Itinerari Culturali e valori e obiettivi UE • strumento di valorizzazione delle tradizioni locali e della ricchezza culturale europea • Valorizzazione del patrimonio culturale comune • Turismo culturale e Strategia UE 2020 • Modello di turismo sostenibile

21. Itinerari Culturali:Conclusioni • Modello “GLOCAL” • Iniziative future e collaborazione con il CoE • European Tourism Day (27 settembre) • Esposizione sugli Itinerari Culturali • …

22. “Il mondo è un libro: chi non viaggia ne conosce solo una pagina”. Sant’Agostino

23. …Buon viaggio! e …Grazie per l’attenzione • Per maggiori informazioni: • Entr-tourism@ec.europa.eu • Oppure: • valentino.izzo@ec.europa.eu

24. Sito Unità Turismo (politica, studi, comunicazioni) http://ec.europa.eu/enterprise/services/tourism/index_en.htm EDEN portal http://www.edenineurope.eu Politica delle imprese http://ec.europa.eu/enterprise/ Foro del turismo http://ec.europa.eu/enterprise/services/tourism/forums_index.htm Promozione dell’Europa come destinazione unica http://www.visiteurope.com/ Link utili