90 likes | 291 Views
Sekretess för kommunala bolag, insyn i privat verksamhet och meddelarfrihet. Av: Jeanette Green-Jeppsson, Mårten Ihd och Linn Sandmark. Disposition. Sekretess för kommunala bolag Kommunens möjlighet till insyn i privat verksamhet Regler om meddelare.
E N D
Sekretess för kommunala bolag, insyn i privat verksamhet och meddelarfrihet Av: Jeanette Green-Jeppsson, Mårten Ihd och Linn Sandmark
Disposition • Sekretess för kommunala bolag • Kommunens möjlighet till insyn i privat verksamhet • Regler om meddelare
Offentlighet och sekretess i kommunala bolag • Offentlighetsprincipen • 2 kap. TF • 3 kap. 16 § KomL 2 kap. 3 § OSL • Kommunala bolag lyder under samma sekretessregler som andra myndigheter • 2 kap. 4 § OSL Bilagan till OSL
Insyn för kommunen som uppdragsgivare • 3 kap. 19 § KomL Insyn • Avtal • Generella och specifika krav • Bristfällig uppföljning • Ändringsförslag: SOU 2013:53 • Tydligare krav på uppföljning • Program med mål och riktlinjer för uppföljning
Regler för meddelare • Meddelarskydd • Meddelarfrihet • Efterforskningsförbud
Meddelarfrihet och efterforskningsförbud • 1 kap. 1 § 3st TF • 1 kap. 2 § YGL • Meddelarfrihet • 3 kap. 4 § TF • 2 kap. 4 § YGL • Efterforskningsförbudet
Regler för meddelare forts. • Begränsning av meddelarfriheten • 7 kap. 3 § TF • 5 kap. 3 § YGL • 13 kap. 2 § OSL Kommunala bolag omfattas av meddelarfriheten • 3 kap. 1 § TF • 2 kap. 1 § YGL • Anonymitetsskydd
Problem • Efterforskningsförbudet gäller inte för privata rättssubjekt • Sekretessklausuler i anställningsavtal • Lagen om skydd för företagshemligheter • Uppsägning och disciplinåtgärder • Lojalitet mot arbetsgivaren vs. det fria meningsutbytet
Eventuella lösningar • Vid upphandling: Ställ krav på meddelarskydd i förfrågningsunderlaget • Avtala i kollektivavtal om meddelarskydd • Ändra lagen