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Resumen de Iniciativas. Lista de Iniciativas. Mejorar la regulación de vehículos importados para evitar la internación de camiones altamente contaminantes Establecer incentivos de reducción en costos de peajes para transportistas que cumplen con transporte limpio
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Lista de Iniciativas • Mejorar la regulación de vehículos importados para evitar la internación de camiones altamente contaminantes • Establecer incentivos de reducción en costos de peajes para transportistas que cumplen con transporte limpio • Regulación de horarios diurnos de carga y descarga para vialidades primarias congestionadas • Regulación de horarios nocturnos de corredores • Política integral de desarrollo de centros multimodales • Establecer políticas para incentivar el cambio modal • Cooperación entre transportistas y embarcadores para incrementar la densidad de carga, disminuir viajes en vacío. • Fomentar la creación de centros de distribución urbanos. • Incentivar el uso de libramientos o infraestructura subutilizada / Crear rutas preferenciales en zonas urbanas • Introducción de tecnología vehicular más eficiente y menos contaminante • Introducción de tecnología de logística y distribución • Ruteo para pequeñas flotillas
Lista de Iniciativas • Mejorar la regulación de vehículos importados para evitar la internación de camiones altamente contaminantes • Establecer incentivos de reducción en costos de peajes para transportistas que cumplen con el Programa de Transporte Limpio • Regulación de horarios para circulación de vehículos de carga • Política integral de desarrollo de centros multimodales y fomentar centros de distribución urbanos • Establecer política para incentivar el cambio modal • Modificaciones legales y acuerdos de cooperación entre transportistas y embarcadores para incrementar la densidad de carga, disminuir viajes en vacío. • Incentivar el uso de libramientos o infraestructura subutilizada / crear rutas preferenciales en zonas urbanas • Introducción de tecnología vehicular más eficiente y menos contaminante • Introducción de tecnología de logística y distribución / ruteo para pequeñas flotillas
Iniciativas y Actores Principales A. Establecer incentivos de reducción en costos de peajes para transportistas que cumplen con el Programa de Transporte Limpio • SCT y los operadores de carretera de cuota a nivel urbano que incluye Caminos y Puentes Federales de Ingresos Conexos (CAPUFE) y los operadores privados. • SEMARNAT definiendo y aplicando el marco, así como realizando campañas de concientización a la comunidad. • La participación de los transportistas que se adhieran al Programa de Transporte Limpio juega un papel importante en la implementación de ésta iniciativa.
Iniciativas y Actores Principales B. Regulación de horarios para circulación de vehículos de carga • Autoridades de tránsito estatal y municipal se encargarían de fijar los horarios y priorizar vías. • Secretarías de seguridad pública deberán vigilar el cumplimiento de los horarios prestablecidos. • Transportistas, embarcadores y consignatarios deberán de participar en la iniciativa realizando los cambios en su logística y coordinando sus operaciones para poder aprovechar los horarios establecidos.
Iniciativas y Actores Principales C. Política integral de desarrollo de centros multimodales y fomentar centros de distribución urbanos • Por parte del sector público, la SE y la SCT, así como los gobiernos estatales y municipales desarrollando los planes y políticas para incentivar la creación de ésta infraestructura de centros de distribución y transporte multimodal. • Por el sector privado, los desarrolladores de inmobiliarios y los transportistas de todos los modos – ferrocarril, autotransporte y carga aérea, así como los embarcadores requieren de coordinación para hacer ésta operación eficiente y costeable para todos los actores.
Iniciativas y Actores Principales D. Modificaciones legales y acuerdos de cooperación entre transportistas y embarcadores para incrementar la densidad de carga, disminuir viajes en vacío. • Sector público: SCT y SE quienes tendrán que realizar los cambios en la reglamentación actual para flexibilizar al transporte privado y que se permita el movimiento de carga de terceros para hacer mas eficiente el uso de los vehículos. • Sector privado: embarcadores y transportistas deberán estar dispuestos a compartir información sobre su operación.
Iniciativas y Actores Principales E. Incentivar el uso de libramientos o infraestructura subutilizada / crear rutas preferenciales en zonas urbanas • Sector público incluyen las autoridades estatales y municipales quienes tienen que determinar el plan de rutas preferenciales para el transporte de carga. Las autoridades de seguridad pública tendrán que participar en la fiscalización de los planes desarrollados. F. Introducción de tecnología de logística y distribución / ruteo para pequeñas flotillas • El sector público es el principal actor de ésta iniciativa ya que tiene que invertir en el desarrollo de las tecnologías y posteriormente hacer la transferencia de esas tecnologías a los usuarios – embarcadores y transportistas. • Los embarcadores y transportistas también tienen que comprometerse a utilizar esas tecnologías para hacer más eficiente su operación.
Evaluación de Iniciativas A. Establecer incentivos de reducción en costos de peajes para transportistas que cumplen con el Programa de Transporte Limpio o similar. Potencial de reducción de emisiones de CO2y de contaminantes criterio • Incremento en el número de vehículos de transporte de carga en programas como el Transporte Limpio - solo en zonas urbanas donde existen carreteras de cuota. Disminución en las emisiones de CO2, ya que la relación de consumo de combustible y de emisiones de CO2 es casi directa. • Incremento en velocidad promedio de operación. Consecuentemente se reducirían las emisiones al tener menos cambios de velocidad y operar en marcha mínima o ralentí. Además al tener menos paradas y usar menos los frenos se reducirían las emisiones de PM y Black Carbon. • Distancias de viaje se incrementan al usar libramientos, pero en mejores condiciones Co-beneficios • Disminución del congestionamiento vial en las zonas urbanas. • Reducción en los costos de operación de los transportistas Barreras • Acuerdo con las empresas para establecer el descuento y la mecánica para establecer el rembolso. • Definición de la tecnología y procedimientos de control • Incrementar la capacidad de gestión en SEMARNAT para el programa. Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Definir las bases para un acuerdo entre operadores de carreteras de cuota en las zonas urbanas y las autoridades para determinar los mecanismos de rembolso del descuento al operador • Definición de la fuente de repago y la cantidad del descuento.
Evaluación de Iniciativas • Regulación de horarios para circulación de vehículos de carga. Potencial de reducción de emisiones de CO2 y de contaminantes criterio • Operación con velocidades más altas y constantes, lo que conlleva una reducción de emisiones y de PM. • La operación en horarios pre-establecidos diurnos con lugares de estacionamiento para carga y descarga, resultaría en una operación con menos tiempos muertos donde el vehículo opera en marcha mínima, reduciendo así las emisiones. Co-beneficios • Reducción en los niveles de congestionamiento de la zona urbana, contribuyendo a mejorar la salud de la población urbana • Disminución en los costos de operación del transporte de carga. • Ahorro en combustible y tener menos tiempos muertos. • Reducción de accidentalidad vial Barreras • Incremento de la inseguridad para operar en horarios nocturnos, y por ende un costo adicional para contratar seguridad y resguardo de la mercancía. • Incremento en el costo logístico. • Oposición de los sindicatos de transportistas. Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Cambios en los reglamentos de operación de la zona urbana para determinar éstos horarios y los métodos para la fiscalización de la regulación • La operación en horario nocturno solo requiere de acuerdos entre particulares, por lo que no requiere cambios en la regulación.
Evaluación de Iniciativas • Política integral de desarrollo de centros multimodales y fomentar centros de distribución urbanos Potencial de reducción de emisiones de CO2 y de contaminantes criterio • Reducción en las emisiones de CO2 ya que la distribución en las zonas urbanas se realizaría utilizando vehículos más adecuados y Co-beneficios • Menor congestionamiento vial al eliminar vehículos de carga de la zona urbana • Disminución en el número de accidentes donde intervienen vehículos de carga • Empleo en el área logística en las terminales multimodales y centros de distribución. • Disminución de costos de operación Barreras • Disponibilidad de terrenos para desarrollar terminales. • Red vial adecuada para que sea accesible y no interfiera con la operación de vehículos de pasajeros. Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Planes de desarrollo territorial que incluyan usos del suelo para TM y CD • Mecanismos y fondos para que las autoridades locales provean de la infraestructura
Evaluación de Iniciativas D. Modificaciones legales y acuerdos de cooperación entre transportistas y embarcadores para incrementar la densidad de carga, y disminuir viajes en vacío. Potencial de reducción de emisiones de CO2 y de contaminantes criterio • Alto potencial de disminuir emisiones de CO2 y contaminantes criterio al eliminar viajes. • Reducción de emisiones al tener menor congestionamiento derivado de la disminución del número de vehículos de carga. Co-beneficios • Beneficios para la salud de los habitantes de la zona urbana. • Disminución en los costos de operación por volumen de carga transportada • Se disminuye el número de accidentes. Barreras • Acuerdos entre operadores logísticos y un intercambio de información eficiente. • Reglamentos actuales que no permite que transportistas privados muevan carga de terceros. • Plataforma para realizar el intercambio de información Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Cambios en los reglamentos para flexibilizar el mercado permitiendo a transportistas privados mover carga de terceros.
Evaluación de Iniciativas E. Incentivar el uso de libramientos o infraestructura subutilizada / crear rutas preferenciales en zonas urbanas. Potencial de reducción de emisiones de CO2 y de contaminantes criterio • Incremento en la velocidad de operación, marcha constante y menor numero de paradas innecesarias. Co-beneficios • Disminución de congestionamiento vial por la segregación de transporte de carga del transporte de pasajeros. • Reducción en la exposición personal a PM con carriles exclusivos de carga lejos del tránsito peatonal. • Disminución en costos de operación. • Menor numero de accidentes. • Ahorros en combustible. Barreras • Contar con espacio o vialidades específicas para crear las rutas preferenciales para el transporte de carga. Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Cambios en los reglamentos de transito para determinar mecanismos de fiscalización de éstas vías para el transporte de carga • Acuerdos entre transportistas y autoridades para la definición de las rutas, horarios.
Evaluación de Iniciativas • Introducción de tecnología de logística y distribución / ruteo para pequeñas flotillas. Potencial de reducción de emisiones de CO2 y de contaminantes criterio • Reducción de emisiones de CO2 y contaminantes criterio al hacer más eficiente la operación con rutas más cortas Co-beneficios • Con herramientas tecnológicas para el transporte de carga se tendría un menor grado de conflicto con el transporte de pasajeros. • Costos de operación más bajos para las empresas transportistas que operan con éstas tecnologías. Barreras • Capital para que las empresas medianas y pequeñas puedan adquirir la tecnología y contar con el personal capacitado para su operación. • Rechazo a la adopción de las tecnologías por parte de operadores de transporte. Requerimientos institucionales y legales para la implementación • Esta iniciativa no requiere de cambios en las leyes o reglamentos ya que es 100% del sector privado.
Resumen del Nivel de Impacto A=Alto Impacto, M=Impacto Medio, B=Impacto Bajo y N=Impacto Nulo
Impactos Relacionados No obstante las ventas de productos de consumo en grandes tiendas de autoservicio se han incrementado sustancialmente en los últimos años, se estima que más de 50 % de las ventas aun siguen haciéndose en pequeñas tiendas que se encuentran distribuidas en todas las zonas urbanas del país. Ya que estos establecimientos no cuentan con la tecnología necesaria para hacer pedidos o pagos a proveedores en forma electrónica, existen un gran número de viajes del personal empleado por los proveedores para realizar la toma los pedidos y hacer labores de cobranza. Estos viajes, aunque no son realizados en vehículos de carga, son parte de la cadena logística y tienen un gran impacto en la circulación vehicular urbana y contribuyen a las emisiones. Iniciativa Propuesta Desarrollo y uso de tecnologías que faciliten el levantamiento de pedidos y transferencias electrónicas de fondos. Esto beneficiará tanto a los proveedores como a los comerciantes, reduciendo costos de venta y operación, así como disminuyendo las emisiones producidas por estos viajes.
