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Estado Libre Asociado de Puerto Rico OFICINA DEL CONTRALOR. PROGRAMA DE PREVENCIÓN- ANTICORRUPCIÓN Diciembre de 2006/ Año Fiscal 2006-07. Información Financiera. Operacional. Cumplimiento. Monitoría. Información y Comunicación. Estructura Integrada de Control Interno (COSO).
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Estado Libre Asociado de Puerto RicoOFICINA DEL CONTRALOR PROGRAMA DE PREVENCIÓN-ANTICORRUPCIÓNDiciembre de 2006/ Año Fiscal 2006-07
Información Financiera Operacional Cumplimiento Monitoría Información y Comunicación Estructura Integrada de Control Interno (COSO) Actividades de Control Evaluación de Riesgo Ambiente de Control INTRODUCCIÓN • Dic. 2000– Establecimiento inicial en la Oficina del Contralor • Dic. 2005 – Establecimiento inicial en el Gobierno
PRÓXIMAS EVALUACIONES • FEB/MAR 2007 – Establecimiento a dic.2006 • CC OC-06-26 • Evaluación individual – 100 puntos • FEB/MAR 2008 – Establecimiento a dic.2007 • CC OC-06-23 • Evaluación integrada – 30 puntos
EVALUACIÓN DE RIESGOS Criterio en el PPA [Núm. X, dic. 2006; Núm. XII, dic. 2007]
Información Financiera Operacional Cumplimiento Monitoría Información y Comunicación Actividades de Control Evaluación de Riesgo Ambiente de Control Control Interno Estrucutura Integrada Es un proceso, afectado por el cuerpo directivo de la empresa, la gerencia y otro personal, diseñado para proveer seguridad razonable del logro de sus objetivos, en las áreas de : • Efectividad y eficiencia • Confiabilidad de la información financiera • Cumplimiento con las leyes y los reglamentos Integrado por cinco componentes
Información Financiera Operacional Cumplimiento Monitoría Información y Comunicación Actividades de Control Evaluación de Riesgo Ambiente de Control Cont. Control Interno Estrucutura Integrada
We can't solve problems by using the same kind of thinking we used when we created them.Albert Einstein
NUEVO MODELO Enterprise Risk Management-Integrated Framework (ERM) 2004 • Emitido por el COSO • Respuesta a necesidades • Amplía Estructura Integrada de C I • NO la sustituye, aunque se recomienda su uso
Cont. Nuevo Modelo - ERM Integra 1 objetivo adicional y revisa los nombres
Cont. Nuevo Modelo - ERM Integra 3 componentes y revisa los nombres
RIESGO Resulta, al ser el futuro diferente al pasado.
EVALUACIÓN DE RIESGOS • La identificación y análisis de los riesgos que afectarían el logro de los objetivos, para determinar cómo deben ser atendidos. (Control Interno Estructura Integrada) • Permite a la entidad considerar la extensión del impacto que tendrían posibles eventos en el logro de los objetivos. (ERM)
EVALUACIÓN DE RIESGO(RISK ASSESSMENT) • Establecer los objetivos • Identificar los riesgos • Evaluar los riesgos • Responder (plan de acción) • Implantar / Seguimiento
PLAN ESTRATÉGICO CUMPLIMIENTO OPERACIONALES De REPORTES Cont. Evaluación… - ESTABLECER OBJETIVOS
Negativo • Positivo TIPO ORIGEN • Interno • Externo Relación al OBJETIVO • Inherente • Residual PRESPECTIVA • Ocurrencia (probabilidad) • Impacto (efecto) Cont. Evaluación… - IDENTIFICAR RIESGOS Eventos que afectarían el logro de los objetivos (operacionales, financieros, cumplimiento) - en relación a los componentes del Control Interno
Cont. Evaluación… - EVALUACIÓN RIESGOS Método cualitativo
Describir el objetivo que se persigue Ej: Que las órdenes de compra se completen a tiempo. Cont. Evaluación… - Método cualitativo
Clasificar el objetivo: • Operacional • De reporte (Financiero) • Cumplimiento Cont. Evaluación… - Método cualitativo
Describir el evento – ¿Qué ocurría que evitaría el logro del objetivo? Ej: El formulario se pierde y se retrasa su procesamiento. Cont. Evaluación… - Método cualitativo
Identifica aquellas relacionadas al objetivo y al riesgo. Ej. Informe semanal de OC pendientes. Cont. Evaluación… - Método cualitativo
Las actividades ..¿Suficientes, adecuadas? para evitar o manejar el riesgo. • Recomendaciones (acción) Cont. Evaluación… - Método cualitativo
Evitar • Transferir • Mitigar • Aceptar Posibles acciones • Implantar / Seguimiento Cont. Evaluación... PLAN DE ACCIÓN
Impacto vs. Ocurrencia Alto Riesgo Mediano Riesgo Alto I M P A C T O Mitigar y controlar Compartir Riesgo Bajo Riesgo Mediano Aceptar Controlar Bajo OCURRENCIA Alto
Cont. Evaluación...MÉTODO CUANTITATIVO Encuesta entre los empleados
CONCLUSIÓN La evaluación de riesgos .... • es parte esencial de la gestión estratégica de toda entidad • se centra en la identificación y tratamiento de éstos, para añadir valor a las actividades de la entidad • respalda la responsabilidad, la medida y la recompensa del rendimiento …promueve la eficiencia operacional a todos los niveles
Contacto con la OCPR Alina E. Torres Marrero Contralor Auxiliar/Anticorrupción 787-250-3316 787-754-3030 ext. 2750 PO Box 366069 San Juan, PR 00936-6069
Contacto con la OCPR INTERNETwww.ocpr.gov.pr E-mailocpr@ocpr.gov.pr
Este adiestramiento tiene el propósito primordial, entre otras cosas, de compartir información y estrategias para lograr una sana administración pública. El mismo se ofrece independientemente del resultado de auditorías en proceso o que realicemos en el futuro, sobre el uso de la propiedad y de los fondos públicos por parte de las entidades.
CONTAMOS CON SU COOPERACIÓN PARA MEJORAR LA FISCALIZACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA PROPIEDAD Y DE LOS FONDOS PÚBLICOS