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SUMINISTRO DE GAS NATURAL EN PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA. Alejandro López-Velarde SOCIO. CONAE Abril 23, 2002. La Industria Petrolera. Antecedentes. - Expropiación de la industria petrolera (Mar. 18, 1938). Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el
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SUMINISTRO DE GAS NATURAL EN PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA Alejandro López-Velarde SOCIO CONAE Abril 23, 2002
La Industria Petrolera Antecedentes - Expropiación de la industria petrolera (Mar. 18, 1938). • Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el • Ramo del Petróleo (“Ley del Petróleo”) (Nov. 29, 1958). - Reglamento de la Ley del Petróleo (Agos. 25, 1959). • Modificaciones y Reformas a la Ley del Petróleo • (May 11, 1995 y Nov. 13, 1996).
La Industria Eléctrica Antecedentes - 1879 fábrica de hilados y tejidos “La Americana”. - 1879-1939, México fue anfitrión de capitales privados (Mexican Light and Power Co., American and Foreign Power, Compañía Eléctrica de Chapala, etc.) - Creación de la Comisión Federal de Electricidad (“CFE”) en 1933. - Nacionalización de la Industria Eléctrica en 1960. - Modificaciones y Reformas a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (“LSPEE”) y al Reglamento de la LSPEE (1992, 1994, 1997).
MARCO JURÍDICO BÁSICO APLICABLE A LA INDUSTRIA PETROLERA • - Constitución. • Ley del Petróleo y su Reglamento. • Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos. • Ley de Inversiones Extranjeras. • - Ley de la Comisión Reguladora de Energía (“CRE”). • - Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. • Ley Federal de Entidades Paraestatales. • Tratados Internacionales (e.g. TLCAN). • Reglamento de Gas Natural. • Directivas Publicadas en Materia de Gas Natural por la CRE. • Resolución para las Ventas de Primera Mano de Gas Natural, entre otras.
MARCO JURÍDICO BÁSICO APLICABLE A LA INDUSTRIA ELÉCTRICA • Constitución. • LSPEE y su Reglamento. • Ley de Inversiones Extranjeras. • Ley de la CRE. • Ley de la Administración Pública Federal. • Ley Federal de Entidades Paraestatales. • Tratados Internacionales. • Reglamento de la LSPEE en Materia de Aportaciones. • Decreto por el que se Crea el Organismo descentralizado • Luz y Fuerza del Centro, entre otros.
QUE SE ENTIENDE POR INDUSTRIA PETROLERA? Monopolio de Pemex. • - Exploración. • - Producción. • - Refinación. • Transportación. • Distribución. • - Almacenaje. • Venta de Primera Mano. • - Petroquímica Básica.
INDUSTRIA DEL GAS NATURAL Modificaciones y Reformas a la Ley del Petróleo (May 11, 1995). Publicación del Reglamento de Gas Natural (Nov. 8, 1995). Participación privada en la transportación, distribución, y almacenaje del gas natural. Monopolio de Pemex: (a) La exploración y la producción. (b) Las ventas de primera mano. (c) Control del metano como petroquímico primario. Oportunidades de Negocios Permisos otorgados 122 Ductos en Kms. 39,761.84 Inversión US$ 2’328,000,000.40
ACTIVIDADES RÍO ARRIBA Exploración y Producción en Materia de Gas Natural - Restricciones Constitucionales (Arts. 27 and 28). - Prohibición de celebrar contratos internacionales de energía (Concesiones, Contratos Riesgo, Contratos de Participación, etc.). - Participación privada a través de las Leyes de Adquisiciones y Obras Públicas. (a) Contratos de Servicios de Perforación. (b) Contratos Llave en Mano. (c) Contratos de Exploración, entre otros. LOPEZ VELARDE, HEFTYE, ABOGADOS
PROYECTOS EN MATERIA DE GAS NATURAL. - Programa Estrategico de Gas (“PEG”) - Desarrollo de las principales cuencas del país (Burgos, Macuspana, Veracruz, Tampico-Mizantla, San José las Rusias, Chicontepec, Litoral de Tabasco, Frente de Sierra Madre y la Plataforma Continental). - Plan de Exploración y Producción a 15 años. - Otorgamiento de Contratos de Servicios Multiples. LOPEZ VELARDE, HEFTYE, ABOGADOS
QUE SE ENTIENDE POR INDUSTRIA ELÉCTRICA? - Planeación del sistema eléctrico nacional; - Generación; - Conducción; - Transformación; - Distribución; - Venta de Energía Eléctrica; y - Obras, instalaciones y trabajos del sistema eléctrico nacional.
LA SECRETARÍA DE ENERGÍA • Conducir la política energética del país. • Ejercer los derechos de la Nación en materia de petróleo, carburos de hidrógeno, energía nuclear y el abasto de la energía eléctrica. • - Conducir las actividades de las entidades paraestatales del sector. • - Promover la participación de los particulares. • - Llevar a cabo la planeación energética. • Expedir NOMs, entre otros.
PROBLEMAS DE INTEGRACIÓN DEL SECTOR PARA EL SUMINISTRO DEL GAS NATURAL. • La industria del gas natural sólo ha sido abierta de manera parcial (e.g. Exploración y producción). • (b) No se cuenta con infraestructura de interconexión de ductos en todo el país. • (c) En proyectos donde no existe posibilidad de importar gas se cuenta con un solo proveedor (e.g. Pemex). • En la actualidad México importa gas natural para dar cumplimiento a la demanda nacional. • (e) Modificaciones para la integración de la CFE y Pemex requeriría de un acto legislativo. LOPEZ VELARDE, HEFTYE, ABOGADOS
SUMINISTRO DE GAS NATURAL EN PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA Alejandro López-Velarde SOCIO CONAE Abril 23, 2002