PROFESOR: ANTONIO ORTEGA SANTOS (UNIVERSIDAD DE GRANADA)

1. LICENCIATURA: HISTORIA ASIGNATURA. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL ESTADO DEL BIENESTAR Y SOCIALISMO REAL PROFESOR: ANTONIO ORTEGA SANTOS (UNIVERSIDAD DE GRANADA)

2. Modelo Socioeconómico de Posguerra: Nuevas Claves de Estudio De Fordismo a la Sociedad de Bienestar Vulnerabilidad: Ampliación Constante Demanda Consumo de Masas Salarios = Consumo Sociedad Pleno Empleo Clave: Suministro Continuado de Energía y Materiales, 1950-73 Sistema Eficaz Suministro Energía Incremento Productividad-Sociedad Consumo Globalización-Mundialización Mercados

3. Modelo Socioeconómico Occidental de Posguerra • Diferencia Patrón Demográfico PD-Países en via Desarrollo (PVD): tasa mundial crecimiento población 1.48% = Envejecimiento Norte • Migraciones: Desequilibrio Norte-Sur • 1994: G-24 = Denuncia Políticas “Proteccionistas” Mercados Norte • Descenso Renta Per Capita Países en Vías de Desarrollo • Flujos Económicos desde Triada Norte: EEUU-UE-Japón. Sostenido Crecimiento Capital Sostenido Crecimiento Productividad (5.5%) Convergencia Rentas PD • Dimensiones Expansión Economías del Norte: • Orden Internacional con Códigos Precisos, Instituciones Flexibles =Estabilidad • 2. Políticas Nacionales = Demanda/Empleo / Crecimiento en Periferia • 3. Voluntad Política Incremento Tasas Inversión

4. Modelo Socioeconómico Occidental de Posguerra • PROBLEMAS ESTRUCTURALES ECONOMIAS DE POSGUERRA: • DE DESEMPLEO A ECONOMIAS DE “PLENO EMPLEO” • INFLACION • DESEQUILIBRIOS BALANZA DE PAGOS • DESEQUILIBRIOS PRESUPUESTARIOS DINAMICA RECIPROCA ECONOMIA-DEMOGRAFIA CRECIMIENTO ECONOMICO-INVERSION (1950-78; JAPON: 8.4% PIB/29%) LIBERALIZACION INTERCAMBIOS ECONOMIA SERVICIOS (1980= 60% P.A.): SOCIEDAD CONSUMO

5. ESTADO DEL BIENESTAR: ORIGENES • POLITICAS KEYNESIANAS: NEW DEAL/SOCIAL SECURITY ACT 1935 • Sistema Crédito Estatal/Devaluación Dólar • Reglamentación Precios Agrícolas • Programas Trabajo Desempleados • Intervención Estatal en Sistema Bancario • Reglamentación Tiempo Trabajo y Salario Mínimo • Legislación Derecho Huelga • Embrión Seguridad Social • CONSUMO = EQUILIBRIO EXPANSION CAPITALISMO • Wohlfahr Staat (República Weimar) (1932) • Rapport Beveridge (1942): Social Insurance and Allied Services • Sistema Social, Coherente, Universal, Uniforme, Centralizado • Vivienda, Salud Pública, Empleo

6. Rasgos Básicos del Estado del Bienestar: • Expansión Progresiva Servicios Públicos: Sanidad/Educación • Introducción Sistema Fiscal basado en Impuesto Progresivo sobre Salarios/Riqueza • Instauración Política Defensa Derechos Asalariados • Redistribución Riqueza = Mínimo Vital a Ciudadanos • Sistema Rentas para Personas Tercera Edad • Política Pleno Empleo

7. Modelo Socioeconómico de Posguerra: Nuevas Claves de Estudio • Pacto Constitucional de Posguerra (Offe, 1988) • Consenso sobre distribución funciones sociales • Política Gubernamental destinada a corregir desequilibrios del mercado • Configuración Procesos de Trabajo • Decisiones sobre Inversiones y Distribución Territorial • Redistribución Beneficios del Crecimiento = Pleno Empleo y Mejora Condiciones Laborales • Renuncia Sindical a reivindicaciones sobre control actividad productiva • Estado como gestor de lo público ajeno a juego negociador agentes económicos • Lo Privado como espacio para producción = eficiencia económica • Institucionalización del Conflictos de Clases • Marco de Representación Política Democrático Formal

8. CLAVES PARA ENTENDER ESTADO DEL BIENESTAR • Consenso sociedad civil y estado para articular consumo de sociedad y estado regulador para asegurar bienestar de todos y pleno empleo. • Concepto liberal-socialdemócrata: estado pasivo regula y organiza relaciones de conflicto entre “aparatos” de sociedad civil • Offe considera sistema político que organiza, programa y controla desarrollo económico económico mediante forma multifuncional de instituciones político-administrativas =socialización y economía capitalista. • interacción mercado competitivo-actores individuales mediante • colectivos de acción económica formalmente organizados • interrelación colectivos de representación intereses.

12. CLAVES PARA ENTENDER ESTADO DEL BIENESTAR (NAVARRO, V., 1997, 2000) • DIMENSIÓN CRÍTICA DEL ESTADO DEL BIENESTAR • Definición como estructura de sociedad moderna en el que poder político juega en fuerzas del mercado para (Picó, 1987): • Garantizar a individuos-familias una renta mínima independientemente del valor de trabajo en mercado y patrimonio • Reducir inseguridad social capacitando a todos los ciudadanos para afrontar problemas (vejez, paro,etc.) • Garantizar, sin distinción de clase ni renta, mejores prestaciones posibles en relación a servicios. • Formato de revolución cultural, comprometiendo mercado y justicia social = reconciliación capitalismo-democracia • Economía capitalista de mercado • Política democrática de masas • Estado del Bienestar

13. CONSECUENCIAS DE LAS REFORMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR • Cambios en estructura familiar: • Aumento porcentaje mujer trabajadora por • Movimiento liberación de la mujer = Mercado de Trabajo • Descenso salario masculino: trabajo femenino como sostén nivel renta familiar • Aumento sector servicios • Relación Fertilidad-Mercado de Trabajo. • Cambios en Ciclo Vital • Pacto Posguerra: Trabajo masculino como sostén Protección Social • Ahora, retraso incorporación mercado de trabajo con adelanto edad de retiro • Descenso Tiempo Contribuyente-Aumento Tiempo consumo • Crítica a Visión Conservadora: Contribuciones dependen de Masa Salarial no de número de contribuyentes. • Aumento población activa =Mujer-Emigrantes • Crecimiento Productividad. • Cambios Estructura Económica y de Empleo • De Sociedades Industriales a Sociedades de Servicios • Aumento Productividad Sector Industrial-Agrícola (España, empleo agrícola de 23% a 9% 1977-1997). • Aumento Necesidad Servicios Sociales, públicos o privados.

14. CONSECUENCIAS DE LAS REFORMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR • Cambios Políticos. • Políticas Socialdemócratas. • Universalización derechos políticos-sociales frente a riesgos durante ciclo vital • Alianza Clases Medias: Servicios alta calidad • Economías Abiertas-No proteccionistas: No necesaria coincidencia intereses sociales-clase capitalista. • Objetivo: Pleno Empleo-Estado Bienestar • Reducción Desigualdad Sociales creadas por Mercado • Extensión Servicios Sociales: empleo mujer • Cargas Fiscales Altas con carácter progresivo • Intervención Estatal de apoyo a proceso productivo y acumulación de capital • Flexibilidad mercado laboral-Empleo público. • Pacto Social: Sindicatos-Empresarios-Estado. • Crisis Sistema Socialdemócrata por: • Ruptura unidad sindical • Desregulación mercados financieros • Reforzamiento mundo empresarial.

15. CONSECUENCIAS DE LAS REFORMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR • Políticas Cristianodemócratas • Familia-Ciclo Vital: Responsabilidades no asumibles por Estado • Salario Masculino como garante bienestar familiar • Escaso empleo público sector servicios (6% frente 13% de países socialdemócratas) • Inserción Mujer en Mercado Liberal = desestructuración familiar. • Reasignación Beneficios según nivel contribuciones: jerarquización social. • Ausencia Política Peno empleo: desempleo juvenil y mujeres. • Políticas Dictaduras Conservadoras • Estado de Bienestar de transferencias sociales, no servicios sociales • Apoyo a mundo financiero con prohibición sindicación. • Escasez recursos sociales = aumentos servicios represión. • Familia como espacio de atención social.

16. CONSECUENCIAS DE LAS REFORMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR Políticas Liberales • Estado de Bienestar residual-asistencial • Financiación previsión privada de beneficios = Mercantilización Servicios Sociales • Mínimos gastos en seguridad social de entre países capitalistas • Carga fiscal menor: 36.5% PIN • Escaso intervencionismo estatal en mercado laboral y desarrollo económico =Mayor Desempleo y déficits públicos. • Desigualdad Salarios/Rentas = Desigualdad Social • Escaso Impacto reductor pobreza del Estado. • Revisión del Paradigma Neoliberal • Políticas redistributivas Estado Bienestar inciden negativamente en desarrollo y crecimiento económico al aumentar consumo y disminuir ahorro • Conflicto equidad-eficiencia económica. • Excesiva regulación mercado del trabajo = obstáculo a creación empleo • Políticas pleno empleo : ineficaces, injustificables, insostenibles • Paradigma de flexibilización laboral: menor seguridad, reducción capacidad adquisitiva, despido fácil. • Libre Comercio-Movilidad de Capitales. • Estado Bienestar crea dependencias = reducción potencial creador de sociedad civil • Estado Bienestar crea inestabilidad e ingobernabilidad en sistemas democráticos = excesivas expectativas populares.

17. Bibliografía. • Coirat, B. (1982): El taller y el cronómetro. Ensayo sobre el taylorismo, el fordismo y la producción en masa. Siglo XXI eds. • Hobsbawm,E. (1987): El mundo del trabajo. Estudios Históricos sobre la formación y evolución de la clase obrera. Ed. Crítica. • Hobsbawm, E. (1998): La Era del Imperio, 1875-1914. Ed. Crítica. • Navarro, V. (2000): Globalización Económica, Poder Político y Estado del Bienestar. Ed. Ariel. • Navarro, V. (2000): Neoliberalismo y Estado del Bienestar. Ed. Ariel. • Pérez Ledesma, M. (1998): Ciudadanía Política y Ciudadanía Social. Los Cambios del “Fin de Siglo”, Studia Historia nº 16, Universidad de Salamanca, pp. 35-65. • Picó, J. (1987): Teorías Sobre el Estado del Bienestar. Siglo XXI ed. • Rubinstein, J. C. (2002) Crisis de la Sociedad Civil. Neofeudalización y Posfordismo. Trama Editorial. • Timmins, N. (2001): Los Cinco Gigantes. Una Biografía del Estado del Bienestar. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.