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Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal. Juan C. Hernández H. jchernandez@unav.es @juanhernandz. Instituto Cultura y Sociedad Fronteras y Cultura. Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal. Contexto: el modelo social.
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Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Juan C. Hernández H. jchernandez@unav.es @juanhernandz Instituto Cultura y Sociedad Fronteras y Cultura
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Contexto: el modelo social. • Las causas de la discapacidad son, en gran medida, sociales. • Se centra en los dchos. y la dignidad humana. • Asume la diversidad funcional y abandona la idea del “estandar de normalidad” • Técnicas y pcpios. garantizan igualdad de oportunidades: ... Pcpio. de accesibilidad (y los ajustes razonables) • Vis expansiva: accesibilidad y diseño universal
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Recepción del pcpio. de accesibilidad univ. • Adopción progresiva: Dec. de dchos. de impedidos; CE; LISMI... (vestigios modelo médico) • Dcho. internacional: Convención sobre los dchos. de las personas con discapacidad • Dcho. comunitario: Propuesta de directiva por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su... discapacidad... • Dcho. español: LIONDAU • Dcho. autonómico: EEAA (+2004); Ley Foral 5/2010 de accesibilidad universal y diseño para todos
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Concepto de accesibilidad universal y las condiciones básicas de accesibilidad • Accesibilidad univesal (LIONDAU): “La condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de «diseño para todos»y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse”.
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Ambitos de accesibilidad: • Urbanística • Arquitectónica • Transportes públicos • Comunicación y S.I. • Bienes y servicios “En la sutileza de la duda, encontramos la forma de discriminación más efectiva” Eslabones de la cadena de accesibilidad
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Ambitos de accesibilidad exigencias básicas de accesibilidad • Mínimo indispensable para garantizar igualdad • Medidas concretas en desarrollo reglamentario • Transportes públicos: condiciones básicas de accesibilidad acceso y utilización de los modos de transporte... • Comunicación y S.I.: condiciones básicas para el acceso a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la SI • Acc. Urbanística y arquitéctonica: Código técnico de edificación; condiciones básicas de acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Acciones complementarias y transversalidad • Importancia de las acciones complementarias • Necesidad de aplicar el principio de transversalidad e integralidad de la política en materia de discapacidad • Diseño y aplicación de planes de accesibilidad • Informa y recoge en la regulación reciente: - Ley audiovisual; - Ley del cine; - Ley del suelo; Ley Foral del derecho a la vivienda digna
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Estrategías de accesibilidad DISEÑO UNIVERSAL ACCESIBILIDAD AJUSTE RAZONABLES
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Declaración de Estocolmo del EIDD “El buen diseño capacita, el mal diseño discapacita” Diseño universal: Percepción y creación de productos, entornos y servicios de forma tal que puedan ser uttilizados por el mayor número de personas, sin necesidad de adaptaciones y diseños especializados.
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Principios del diseño universal 1er Principio: Uso equiparable2º Principio: Uso flexible3º Principio: Simple e intuitivo4º Principio: Información perceptible 5º Principio: Con tolerancia al error6º Principio: Que exija poco esfuerzo físico7º Principio: Tamaño y espacio para el acceso y uso • Canon de razonabilidad • Ejemplos: ToysRUs; Nokia…
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal Los ajustes razonables • Son medidas específicas que tienen como objeto la accesibilidad en casos particulares • La negativa a realizarlos, bajo determinadas condiciones, constituyen discriminaciones indirectas • Es necesario aplicar un (doble) test de razonabilidad: • Justificación de la ausencia de condiciones de básicas de accesibilidad; • Justificación de la negativa a realizar un ajuste razonable: el principio de proporcionalidad. • Criterios de (des)proporcionalidad: costes de la medida, efectos discriminatorios de la no adopción, ayudas públicas...
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal jchernandez@unav.es @juanhernandz