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Balance del subsistema anticorrupción a seis años de su creación (2000 - 2006). Ronald Gamarra Herrera Lilia Ramírez Varela Cruz Silva Del Carpio. ¿En qué consiste el balance?. La importancia de la lucha contra la corrupción.
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Balance del subsistema anticorrupcióna seis años de su creación(2000 - 2006) Ronald Gamarra Herrera Lilia Ramírez Varela Cruz Silva Del Carpio
La importancia de la lucha contra la corrupción. • Recuento de la creación del subsistema y medidas de refuerzo de éste. • Creación de las instancias anticorrupción: procuraduría, fiscalías, juzgados y salas superiores especializadas. • Dación de normas procesales, penales y de ejecución. • Creación del FEDADOI. • El estado actual del subsistema: preocupante balance estadístico. • Labor de los magistrados y su jurisprudencia. • La extradición de Alberto Fujimori.
Principales indicadores anticorrupción • Pena impuesta a Vladimiro Montesinos Torres en el caso del Tráfico de armas a las FARC. La misma • falta ser confirmada en segunda instancia. • Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Número de procesos según etapa judicial Fuente: Informe de la Procuraduría Anticorrupción, diciembre del 2006. Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Avance de los procesos, año por año 246 217 143 137 67 43 Fuente: Informes de la Procuraduría Anticorrupción: julio del 2004, julio del 2005, agosto ydiciembre del 2006, y www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Duración promedio de los procesos Fuente: Informe de la Procuraduría Anticorrupción, diciembre del 2006. Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Número de procesados por año Fuente: Procuraduría Anticorrupción, agosto y diciembre del 2006, en: www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Sentencias firmes: número según instanciay año en que terminó el proceso* 14 8 8 7 3 * Hay diferencias entre el Gráfico Nº 5 y éste, debido a que existe información discordante entre los informes de la Procuraduría Anticorrupción de diciembre del 2006 y de los años 2004 y 2005. Fuente: Informe de la Procuraduría Anticorrupción, diciembre del 2006. Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Extradiciones: avances y pendientes Fuente: Procuraduría Anticorrupción, abril del 2007, en: www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Extradiciones: personas extraditadas por países Fuente: Procuraduría Anticorrupción, abril del 2007, en: www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Dinero repatriado a diciembre del 2006 .88 Fuente: Procuraduría Anticorrupción, en: www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Principales indicadores anticorrupción • Pena impuesta a Vladimiro Montesinos Torres en el caso del Tráfico de armas a las FARC. La misma • falta ser confirmada en segunda instancia. • Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Causas de los resultados • Factores a favor del subsistema • Factores contra el subsistema
Factores a favor del subsistema • Transición a un gobierno democrático • 2. La actuación inicial de la Procuraduría Ad Hoc • 3. Las normas procesales
Factores a favor del subsistema 4. La actuación transparente de algunos magistrados y salas anticorrupción 5. Actuación del Tribunal Constitucional Declara la legitimidad de la subespecialización (anticorrupción) de la justicia penal (Caso Luis Bedoya de Vivanco – ST TC 1076-2003-HC del 9/7/20003) Especifica aplicación debida de las leyes de beneficios penitenciarios (Caso Carlos Saldaña Saldaña – ST TC 2196-2002-HC del 10/12/20003) Caso “Ley Wolfenson” (ST TC 019-2005-PI/TC, sobre la ley 28568)
Factores contra el subsistema • La naturaleza de los procesos • 2. Desde el Poder Judicial • Fallos cuestionables(Wolfenson, Joy Way, Dionisio Romero, Receptación, entre otros.) • Taras estructurales del sistema de justicia (formalismo judicial, gestión judicial, exceso de carcelería) • 3. Desde la defensa de los encausados(dilaciones indebidas, excesivas apelaciones)
Factores contra el subsistema 4. Desde algunos sectores de la sociedad civil (“Cacería de brujas”) 5. Desde el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo - Falta de implementación debida de medidas anticorrupción * Organismo eficaz que coordine la lucha contra la corrupción* Imprescriptibilidad de los delitos de corrupción* Procuraduría Anticorrupción* Protección a denunciantes* Publicidad de las sentencias del subsistema - Falta de voluntad política para impulsar el subsistema
La extradición de Alberto Fujimori
Cronología Fujimori (2000 - 2007) Fuentes: Actualidad – EFE, RPP Noticias. Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Los 12 cuadernillos de extradición y cargos Fuente:www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Los 12 cuadernillos de extradición y cargos Fuente:www.procuraduriaadhoc.gob.pe Elaboración: Consorcio Justicia Viva.
Conclusiones • La Corrupción sistémica • 2. La respuesta del Estado • 3. La actuación de los magistrados • 4. La real voluntad política del Estado