31 octombrie 2013 CLUJ-NAPOCA

1. ROMÂNIA MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL CLUJ COLEGIUL PREFECTURAL 31 octombrie 2013 CLUJ-NAPOCA

2. TEMATICA ÎNTÂLNIRII: Informare privind acţiunea de prevenire şi combatere a tăierilor ilegale de arbori din fondul forestier şi a faptelor ilicite asociate din exploatarea, circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comericalizarea materialului lemnos pe raza judeţului Cluj. Prezintă: Domnul Istrate Şteţco, Inspector şef, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare Cluj-Napoca Domnul Dorel Oros, Director Direcţia Silvică Cluj Domnul Chestor de Poliţie, Tudor Grindean , Inspector Şef, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj

3. TEMATICA ÎNTÂLNIRII: Informare privind aplicarea, la nivelul judeţului Cluj, a prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Prezintă: Domnul Mihai Lucian Chindlea, Director regional, Direcţia Regionalǎ în Construcţii Nord-Vest

4. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Str.Fabricii de Zahăr, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com În judeţul Cluj, de la începutul anului 2013 până la zi, au fost efectuate către Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare Cluj-Napoca un număr de 176 controale, atât privind legalitatea tăierilor de arbori practicate şi circulaţia materialelor lemnoase, cât şi privind trasabilitatea materialelor lemnoase la operatorii economici specializaţi. În acestea au fost constatate: - un număr de 86 fapte contravenţionale, fiind aplicate amenzi cu o sumă totală de 380200 lei, confiscându-se un volum de 305,967 mc, material lemnos fizic, iar un volum de 11.830,088 mc., material lemnos confiscat contravaloric cu o valoare de 2.713.575,481 lei; - un număr de 15 fapteinfracţionale cu o valoare a prejudiciilor de 72.064.765,13lei, care au fost transmise unităţilor de parchet competente teritorial. - un volum tăiat ilegal de 346953,459mc, cu o valoare a pagubei de 72.111.921,87lei;

5. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Str.Fabricii de Zahăr, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com Pe linie de control al exploatării, în raza judeţului Cluj, au fost efectuate un număr de 17 acţiuni de control având ca rezultat încheierea unui număr de 17 procese-verbale de control al explotării, încheindu-se un număr de 3 procese-verbale de constatare a contravenţiei silvice cu o valoare totală a amenzilor de 8300 lei. Totodată s-a constatat un volum tăiat ilegal de 2001,173 mc., cu o valoare a pagubei de 662.296,17 lei, sesizând astfel organele de cercetare penală pentru întocmirea unor dosare penale. - Exemple de controale efectuate de ITRSV Cluj –Napoca în judeţul Cluj, de la începutul anului 2013 până la zi, la ocoale silvice de stat / direcţiile silvice şi la ocoalele silvice private, constatându-se pagube mari:

6. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Str.Fabricii de Zahăr, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com - La Ocolul Silvic Someşul Rece din cadrul Direcţiei Silvice Cluj (R.N.P.), în fondul forestier de stat, s-a efectuat un control în cantonul 16 Dobruş, în urma căruia a fost constatată o pagubă de 1032,886 mc, material lemnos cu o valoare de 145716,52 lei, iar în cantonul 17 Stroieru s-a efectuat un control în urma căruia a fost constatată o pagubă de 9,767 mc, material lemnos cu o valoare de 1269,75 lei, din care un volum de 1,65 mc material lemnos cu o valoare de 228,51 lei a fost justificată de către titularul de canton. În fondul forestier proprietate a Asociaţiei Composesorale Măguri, în cantonul 15 Daicu a fost efectuat un control de fond constatându- o pagubă de 124,3 mc., material lemnos cu o valoare de 29300,05 lei. Totodată raza cantonului 15 Daicu a fost autorizată partida nr. 544471 (213 Daicu) pe Asociaţia Composesorală Măguri (fără ca Autorizaţia de Exploatare să fie însuşită de către titularul autorizaţiei, o parte din materialul lemnos din această partidă fiind expediat de către titularul de canton 15 Daicu),

7. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Str.Fabricii de Zahăr, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com în urma controlului exploatării parchetului s-a constatat o pagubă de 1531,812 mc material lemnos cu o valoare de 592597,56 lei. Cu ocazia controlului efectuat în fondul forestier proprietate a Asociaţiei Composesorale Măguri, din judeţul Cluj, care are încheiat contract de administrare cu Ocolul Silvic Someşul Rece, a fost estimată o pagubă după amenajamentul silvic de 148.939,65 mc., material lemnos cu o valoare de 29.158.052,54 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Tribunalul Cluj;

8. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Str.Fabricii de Zahăr, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com - La Ocolul Silvic Beliş (ocol silvic RNP) s-a efectuat un control în fondul forestier proprietate a statului, în cantonul nr. 7 Ciurtuci, constatându-se o pagubă de 3021,93 mc., material lemnos cu o valoare de 1.148.822,9 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Direcţia Naţională Anticorupţie - Serviciul Teritorial Cluj; - La Ocolul Silvic Beliş din cadrul Direcţiei Silvice Cluj (R.N.P.), în fondul forestier de stat, în cantonul nr. 2 Monoşei, s-a efectuat un control în urma căruia a fost constatată o pagubă de 227,0 mc material lemnos cu o valoare de 707.225,17 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Direcţia Naţională Anticorupţie - Serviciul Teritorial Cluj; - La Ocolul Silvic Horea Apuseni S.R.L. (ocol silvic privat) s-a efectuat un control în fondul forestier proprietate a Comunei Albac, din judeţul Alba, pe raza judeţului Cluj, constatându-se o pagubă estimată după amenajamentul silvic de 116.360 mc., material lemnos cu o valoare de 19.221.026 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Tribunalul Alba, redirecţionat spre competenţă de soluţionare Parchetul de pe Lângă Tribunalul Cluj;

9. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA - La Ocolul Silvic Turda din cadrul Direcţiei Silvice Cluj (R.N.P.) în fondul forestier proprietate a Primăriei Comunei Băişoara şi a Primăriei Comunei Iara, s-au efectuat un număr de 7 controle în urma căruia a fost constatată o pagubă de 206,501 mc material lemnos cu o valoare de 102.741,91 lei; Totodată s-au identificat un număr de 28 cioate de răsinoase cu un volum de 60,184 mc, cu o valoare de 28.685,34 lei de pe care s-au ridicat cioplaje de către reprezentanţii IPJ Cluj, în vederea efectuării de cercetări specifice privind folosirea ilegală a unui dispozitiv special de marcat cu amprentă circulară. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Judecătoria Turda; - La Ocolul Silvic Privat Vlădeasa Huedin (ocol silvic privat) s-a efectuat un control în fondul forestier proprietate a Primăriei Comunei Mărişel, constatându-se o pagubă de 61.491 mc material lemnos cu o valoare de 19.928.992 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Tribunalul Cluj; - La Ocolul Silvic Muntele Mare (ocol silvic privat) s-a efectuat un control în proprietatea Comunei Valea Ierii, constatându-se o pagubă de 341 mc material lemnos cu o valoare de 53.427 lei. Totodată s-au mai identificat un număr de 195 cioate provenite din tăieri ilegale de arbori, cu un volum de 255 mc şi o valoare de 38.064,7 lei, pe un teren acoperit cu vegetaţie forestieră, pentru care nu s-a putut identifica proprietarul şi nici categoria de folosinţă. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Judecătoria Turda;

10. MINISTERUL MEDIULUI ŞI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC ŞI DE VÂNĂTOARE CLUJ-NAPOCA Exemplu de control efectuat de ITRSV Cluj-Napoca în judeţul Cluj, în suprafeţe de fond forestier neadministrate: În raza Ocolului Silvic Huedin (R.N.P.), în fondul forestier proprietate a persoanelor fizice din UP. VII Surduca din raza comunei Ciucea, a fost constatat un volum de material lemnos tăiat ilegal de 10.170,635 mc., cu o valoare totală de 1.920.667,139 lei. Raportul în cauză a fost transmis la Parchetul de pe Lângă Tribunalul Cluj;

11. MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIȚIEJUDEȚEAN CLUJ INFORMARE privind activităţile de prevenire şi combatere a tăierilor ilegale de arbori din fondul forestier şi a faptelor ilicite asociate privind exploatarea, circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comercializarea materialului lemnos în primele 9 luni 2013

12. SITUAŢIA FONDULUI FORESTIER la nivelul judeţului Cluj • Suprafaţa totală de fond forestier la nivelul judeţului Cluj este de 174.674 ha, din care: • fond forestier proprietate publică de stat 57.883 ha • fond forestier proprietatea unităţilor teritorial administrative 55.805 ha • proprietate unităţi de cult 4626,16 ha • proprietate privată indiviză a formelor asociative 23.568,7 ha • proprietate persoane juridice 7742,8 ha • proprietate persoane fizice 25.048, 8 ha, din care 10.137 ha neadministrat prin structuri silvice, iar 12.208, 4 ha vegetaţia forestiera din afara fondului forestier naţional, reprezentând cca 25 % din suprafaţa judeţului.

13. ZONE DE RISC CRIMINOGEN IDENTIFICATE

14. ACTIVITĂŢI PROACTIVE întreprinse pentru prevenirea şi combaterea delictelor silvice Cooperarea inter-instituţională şi realizarea schimbului de date cu instituţiile cu atribuţii în acest domeniu, în vederea cunoaşterii în permanenţă a situaţiei operative şi stabilirea zonelor de risc forestier Realizarea unor documentări şi verificarea activităţilor derulate pe tot ciclul de tăiere, exploatare, transport, prelucrare, depozitare şi comercializare a materialului lemnos de către operatorii economici implicaţi în aceste operaţiuni Intensificarea acţiunilor organizate pentru combaterea tăierilor ilegale de arbori Suplimentarea numărului de funcţii la Serviciul de Ordine Publică, compartimentul Combaterea delictelor silvice,pentru coordonarea şi desfăşurarea acţiunilor în zonele de risc forestier identificate pe raza judeţului Cluj Intensificarea activităţilor de cercetare pentru soluţionarea operativă a dosarelor penale complexe aflate în lucru, privind infracţiuni la regimul silvic

15. ACŢIUNI INIŢIATE PENTRU PREVENIREA ŞI COMBATEREA DELICTELOR SILVICE ( 1 ) Acţiuni pentru prevenirea şi combaterea tăierilor ilegale de arbori din fondul forestier şi a faptelor ilegale asociate din exploatarea, circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comercializarea materialelor lemnoase, în zonele de risc forestier de pe raza judeţului, în derularea cărora au fost atrase instituţiile cu atribuţii în domeniul silvic, respectiv Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare Cluj, Garda de Mediu Cluj, Direcţia Silvică Cluj şi Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Cluj. Acţiune pentru prevenirea şi combaterea tăierilor ilegale de arbori din fondul forestier şi a faptelor ilicite asociate din exploatarea, circulaţia, depozitatrea, prelucrarea primară şi comercializarea materialului lemnos pe raza judeţului Cluj, prin care se instituie grafice de patrulare pe principiu acoperiri permanente a teritoriului de competenţă cu predilecţie pe drumurile naţionale care fac legătura cu judeţele limitrofe cu cel puţin un echipaj.

16. ACŢIUNI INIŢIATE PENTRU PREVENIREA ŞI COMBATEREA DELICTELOR SILVICE ( 2 ) Acţiune pentru prevenirea şi combaterea faptelor ce cad sub incidenţa art. 40 din O.U.G. 59/2000 – actualizată – privind statutul personalului silvic şi art. 253,1 din Codul penal, având ca obiectiv identificarea şi sancţionarea cazurilor de incompatibilitate în rândul personalului silvic din cadrul Direcţiei Silvice Cluj şi a ocoalelor silvice private, precum şi a faptelor de evaziune fiscală, spălare de bani, săvârşite în acest sector de activitate prin societăţile comerciale la care personal silvic deţine calitate de asociat sau administrator, în cooperare cu Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare Cluj, Garda Financiară Cluj şi Inspectoratul Teritorial de Muncă Cluj. Aplicarea Planului comun de acţiune pentru prevenirea şi combaterea delictelor silvice “SCUTUL PĂDURII”, în derularea căruia au fost atrase instituţiile cu atribuţii în domeniul silvic, respectiv Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare Cluj, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Cluj, Garda de Mediu Cluj şi Direcţia Silvică Cluj.

17. ACTIVITĂŢI REACTIVE întreprinse pentru prevenirea şi combaterea delictelor silvice - 9 luni 2013 - au fost iniţiate 556 de acţiuni, din care, 96 au vizat fondul forestier, 61 au fost efectuate pe linia provenienţei, prelucrării, depozitării, valorificării de masă lemnoasă, 345 pe linia legalităţii transportului şi 54 alte acţiuni Rezultate: aplicarea unui număr de 474 sancţiunicontravenţionale confiscarea cantităţii de 11.175 mc material lemnos, în valoare de peste 3.932.458 lei au fost constatate 163 infracţiuni silvice au fost cercetate 80 persoane au fost înregistrate 15 dosare penale complexe; cantitatea totală de masă lemnoasă achiziţionată ilicit şi introdusă în circuitul economic care face obiectul dosarelor penale complexe este de peste 65.000 mc material lemnos.

18. DINAMICA REZULTATELOR 2010-9 luni 2013 ( 1 )

19. DINAMICA REZULTATELOR 2010-9 luni 2013 ( 2 )

20. VĂ MULŢUMESC ŞEFUL INSPECTORATULUI Chestor de poliţie Tudor GRINDEAN

21. Directia Silvica Cluj

22. Directia Silvica Cluj, ca unitate fara personalitate juridica a Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva este organizata ca o directie de gradul II si are în subordine 10 subunităţi, respectiv 8 ocoale silvice , o pastravarie si o pepiniera silvica. • Ocoalele silvice sunt organizate in 29 districte şi 166 cantoane silvice, având înglobate în structura lor un centru de fructe de padure, doua puncte de prelucrare a lemnului şi un număr de 26 pepiniere silvice mici şi mijlocii. • Numărul total de personal, conform ultimei organigrame aprobate, este de 353, din care 291 - TESA şi 62 - muncitori. În situaţiile în care volumul de lucru este foarte mare în timp relativ scurt, se apelează la personalul sezonier ( în campaniile de împăduriri , recoltat fructe de pădure si ciuperci, lucrari in pepiniere , s.a ).

23. Personalul silvic angrenat in activitatea de paza a padurilor s-a confruntat cu probleme deosebite pe fondul diversificarii continue a modului de actiune a delicventilor privind taierea, transportul si comercializarea materialului lemnos. Pentru contracararea actiunilor ilegale, indreptate impotriva padurii, Directia Silvica Cluj a organizat si coordonat o serie de activitati specifice, avand ca scop apararea integritatii fondului forestier proprietate publica a statului , prevenirea furtului de material lemnos, depistarea si sanctionarea faptuitorilor . Astfel, printre masurile menite sa conduca la scaderea presiunii asupra padurii si asigururarea unor conditii normale de desfasurare a activitatii in acest sector, s-au avut in vedere urmatoarele : • Acordarea unei atentii sporite transferului suprafetelor din fondul forestier al statului catre noii proprietari, ca efect al legii fondului funciar • Intensificarea colaborarii cu organele de politie si jandarmerie, organizarea de actiuni comune pe drumurile publice si forestiere • Acordarea unei atentii deosebite a activitatii de prevenire si stingere a incendiilor

24. Urmare solicitarii dumneavoastra privind actiunea de prevenire si combaterea taierilor ilegale de arbori din fondul forestier si a faptelor ilicite asociate din exploatarea , circulatia , depozitarea, prelucrarea primara si comercializarea materialului lemnos pe raza judetului Cluj, va comunicam urmatoarele date pana la data de 30.09.2013: • Infractiuni taieri arbori 84 • Contraventii taieri arbori 516 • Volum total taiat ilegal 12303 mc, din care: • - infractiuni 513 mc, • - contraventii 1047 mc • -acordat risc normal 348 mc • -nejustificat de personalul silvic 9673 mc • - material lemnos abandonat 722 mc Pentru pasunat abuziv , valoarea amenzilor aplicate este de 1300 lei Pentru incendii in fond forestier s-au aplicat amenzi de 2000 lei

25. Au fost efectuate 1461 actiuni privind controlul circulatiei materialului lemnos . In urma controalelor au fost inregistrate 163 contraventii si s-a confiscat 1179 mc material lemnos ( lemn lucru, cherestea, lemn foc). De la inceputul anului si pana in prezent au fost efectuate 1272 inspectii de fond.

28. SINTEZA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE DE CĂTREINSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII D.R.C. NORD VEST ÎNTRIMESTRUL AL III-LEA AL ANULUI 2013

29. Datele privind activităţile efectuate de către ISC- DRC NORD VEST- CCICLC CLUJ, în trimestrul al III-lea al anului 2013 În trimestrul al III-lea al anului 2013 au fost înregistrate927 activităţi de control şi inspecţie efectuate în domeniul calităţii construcţiilor, urbanismului, amenajării teritoriului, autorizării executării lucrărilor, pieţei produselor pentru construcţii şi laboratoarelor de încercări în construcţii, avizare lucrări publice şi acorduri. Detalierea pe domenii de activitate a numărului activităților de control și inspecție este prezentată în tabelul de mai jos.

30. Detalierea pe domenii de activitate a numărului activităților de control și inspecție • DOMENIUL CALITĂŢII ÎN CONSTRUCŢII, URBANISMULUI, AMENAJĂRII TERITORIULUI, AUTORIZĂRII LUCRĂRILOR, RECLAMAŢII ŞI SESIZĂRI 363 • DOMENIUL PIEŢEI PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCŢII, AUTORIZĂRII LABORATOARELOR DE ÎNCERCĂRI ȘI A DIRIGINȚILOR DE ȘANTIER 13 • AVIZARE LUCRĂRI PUBLICE ŞI ACORDURI 453

31. Detalierea pe domenii de activitate a numărului activităților de control și inspecție

32. ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL CALITĂŢII ÎN CONSTRUCŢII 265 • ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN EXECUŢIE 264 - din care 229 controale in faze determinante • ACTIVITĂŢI DE URMĂRIREA COMPORTĂRII ÎN TIMP A CONSTRUCŢIILOR 1

33. ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL URBANISMULUI, AMENAJĂRII TERITORIULUI ŞI AUTORIZĂRII EXECUTĂRII LUCRĂRILOR 7 • ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL AUTORIZĂRII EXECUTĂRII LUCRĂRILOR 5 • ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL URBANISMULUI ŞI AMENAJĂRII TERITORIULUI 2

34. ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE PENTRU SOLUŢIONAREA RECLAMAŢIILOR ŞI PETIŢIILOR 91 • În domeniul disciplinei în urbanism şi amenajării teritoriului 22 • În domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii 25 • În domeniul calităţii în construcţii 44

35. ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL SUPRAVEGHERII PIEŢEI PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCŢII, AUTORIZARE LABORATOARE ŞI DIRIGINŢI DE ŞANTIER 13 • ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE ÎN DOMENIUL SUPRAVEGHERII PIEŢEI 3 PRODUSELOR PENTRU CONSTRUCŢII • ACTIVITĂŢI DE CONTROL ŞI INSPECŢIE LA LABORATOARE DE ANALIZE ŞI ÎNCERCĂRI ÎN CONSTRUCŢII, STAŢII DE BETOANE ŞI MIXTURI ASFALTICE, BAZE DE PRODUCŢIE 10

36. AVIZARE LUCRĂRI PUBLICE ŞI ACORDURI 453 • AVIZAREA PROGRAMELOR DE CONTROL AL LUCRĂRILOR AJUNSE ÎN FAZE DETERMINANTE PENTRU REZISTENŢA ŞI STABILITATEA LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII 240 • EMITERE ACORDURI PENTRU INTERVENŢII ÎN TIMP ASUPRA CONSTRUCŢIILOR 201

37. Activitatea desfășurată în domeniul calității în construcții, urbanismului, autorizării lucrărilor, reclamații și sesizări 363 • Activităţi de control în execuţie 264 • Activităţi de control privind urmărirea comportării în timp a construcţiilor şi recepţia lucrărilor 1 • Activităţi de control privind respectarea disciplinei de autorizare şi execuţie a lucrărilor de construcţii 5 • Activităţi de control privind amenajarea teritoriului şi urbanismului 2 • Activităţi de control şi inspecţie pentru soluţionarea reclamaţiilor şi sesizărilor 91

39. Măsurile dispuse ca urmare a acţiunilor de control şi inspecţie: • Oprirea lucrărilor 14 • Refacerea lucrărilor 1 • Expertizarea lucrărilor 5 • Respingerea fazelor determinate 4 • Sesizarea Instituţiei Prefectului sau a emitentului autorizaţiei de construire /autorizaţiei de desfiinţare în vederea anulării actului de autoritate emis 2 • Alte măsuri dispuse pentru neconformităţi grave, majore sau cu grad ridicat de repetabilitate 91 - in urma actiunilor de control si inspectie s-au intocmit un numar de 15 P.V.C.S.C. , aplicandu-se amenzi in cuantum de 19,55 mii lei.

40. Armonizarea legislaţiei din domeniul construcţiilor cu normele şi cerinţele europene. • ISC a participat la analizarea propunerilor legislative pentru modificarea şi completarea Legii 50/1991, privind autorizarea lucrărilor de construcţii si completarea Legii 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismului şi a Legii 10 /1995 privind calitatea lucrărilor de construcţii.

41. Legea 50 /1991 republicată • la definiţia dreptului de execuţie a lucrărilor de construcţii prevăzută în Anexa 2 apreciem a fi utilă enumerarea în mod limitativ a acestor drepturi • contravenția prevăzută de art.26, alin.(1),lit.c) de la Capitolul III -Răspunderi şi sancţiuni trebuie să se regăsească, ca obligație şi în Capitolul I –Autorizarea executării lucrărilor de construcţii, art. 7. ”Aprobarea furnizării de utilități urbane și încheierea de contracte de furnizare utilități, ca urmare a executării de lucrări de branșamente și racorduri la rețele pentru construcții și organizări de șantier neautorizate”

42. Legea 50 /1991 republicată • art.27, alin.(4) să fie completat astfel încât competența de sancționare de către Inspectoratul de Stat în Construcții să fie explicit definită pentru toate contravenţiile prevăzute de Lege • execuția imobilelor cu destinație alta decât locuințe unifamiliale, cu nivel P+2E, se poate realiza doar de către agenții economici specializați • după alin. 3 al art. 28 să fie introdus alin. 4 cu următorul cuprins: pentru construcțiile pentru care nu se mai poate aplica sancțiunea contravențională, măsura desființării acestora se aplică și în situația în care, la expirarea termenului de intrare în legalitate stabilit prin actul de control, investitorul nu a obținut autorizația necesară

43. Legea 50 /1991 republicată • în cazul construcțiilor pentru care nu se mai poate aplica sancțiunea contravențională la art. 32 este necesară introducerea unui aliniat cu următorul cuprins: în cazul persoanelor cărora nu li se mai poate aplica sancțiunea contravențională și nu se conformează în termen măsurilor dispuse , organul de control, care a efectuat controlul va sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune, după caz: încadrarea în prevederile autorizației sau desființarea construcțiilor realizate nelegal

44. Legea 10 / 1995 • Text lege - actualText lege- propus pentru modificare și completareMotivațiiExigenţele privind calitatea instalaţiilor şi a echipamentelor tehnologice de producţie se stabilesc şi se realizează pe bază de reglementări specifice fiecărui domeniu de activitate.„(2) Cerinţele fundamentale privind calitatea instalaţiilor şi a echipamentelor tehnologice de producţie se stabilesc şi se realizează pe baza reglementărilor specifice fiecărui domeniu de activitate.”„(2) Cerinţele fundamentale privind calitatea instalaţiilor TEHNOLOGICE şi a echipamentelor tehnologice de producţie se stabilesc şi se realizează pe baza reglementărilor specifice fiecărui domeniu de activitate.”- Propunem introducerea cuvântului TEHNOLOGICE pentru evitarea apariției confuziei între instalațiile tehnologice și instalațiile aferente construcțiilor sau rețelelor de instalații aferente construcțiilor.

45. Legea 10 / 1995 • Art. 2 alin. (4) Prin excepţie de la prevederile alin.(3), nu se supun controlului statului construcţiile aferente gospodăriilor individuale din mediul rural — situate atât în intravilanul comunelor, cât şi al satelor aparţinătoare oraşelor, cuprinzând clădiri de locuinţe individuale cu parter sau parter şi un etaj, cu sau fără mansardă, având înălţimea de maximum 8,0 m la coamă, inclusiv anexele gospodăreşti ale acestora — dacă nu se realizează ca obiecte componente ale unei dezvoltări imobiliare/ rezidenţiale, precum şi a construcţiilor provizorii.”Corelarea înălțimii la coamă a construcțiilor exceptate din mediul rural cu numărul de nivele.8 m este prea puțin pentru construcțiile P+E+M

46. Legea 10 / 1995 • Art. 14 alin. (3) Certificarea tehnico-profesională a operatorilor economici din construcţii prevăzut la art.9 lit.d), se face în scopul recunoaşterii capabilităţii acestora de a realiza construcţii şi instalaţii aferente acestora, corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiilor şi se dovedeşte prin Certificatul de atestare a calificării tehnico-profesionale. Cadrul legal privind certificarea calificării tehnico-profesionale a operatorilor economici din construcţii se stabileşte prin hotărâre a Guvernului.Să fie prevăzut faptul că execuția lucrărilor de construcții poate fi făcută numai de agenți economici certificați tehnico-profesional.

47. Legea 10 / 1995 • Art. 33 lit. g) obstrucţionarea monitorizării de către autorităţile de supraveghere a pieţei a produselor pentru construcţii introduse pe piaţă, puse la dispoziţie pe piaţă sau achiziţionate de către executanţi în vederea punerii în operă, şi refuzarea neprezentării documentelor şi a actelor solicitate de persoanele cu atribuţii de control din cadrul autorităţii de supraveghere a pieţei; De reformulat: refuzarea prezentării nu a neprezentării documentelor.

48. Legea 10 / 1995 • Art. 33 lit. m) realizarea, de către investitor/ beneficiar/ proprietar, de construcţii fără proiecte tehnice şi detalii de execuţie, sau în baza unor proiecte tehnice şi detalii de execuţie/ detalii de execuţie modificatoare stabilite prin dispoziţii de şantier neverificate în condiţiile prezentei legi, cu încălcarea prevederilor art.13 alin.(2);Realizarea construcțiilor fără proiect verificat este contravenție pentru executant nu pentru investitor (a se vedea art. 23 lit. b)

49. Legea 10 / 1995 • n) neexecutarea de către beneficiar/ proprietar, a obligaţiilor privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, precum şi executarea la timp a lucrărilor de intervenţie necesare pentru întreţinerea, repararea şi/sau consolidarea construcţiilor, după cazff) neexecutarea obligaţiilor de întreţinere şi reparaţii care revin proprietarilor potrivit legii şi care afectează nivelul de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale; Se referă ambele la lucrări de întreținere și reparații și se prevăd amenzi diferite la art. 33.2.e și 33.2.h ( cu mențiunea că la art. 33.1.n se poate înțelege că se sancționează execuție lucrărilor, iar la 33.1.ff se sancționează neexecutarea lor.)

50. Legea 10 / 1995 • (2) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 33 alin. (1) lit. a)–i) şi aplicarea sancţiunilor corespunzătoare, se fac de către persoane cu atribuţii de control din cadrul autorităţii competente de supraveghere a pieţei prevăzute la art. 201 alin. (2).Constatarea și aplicarea sancțiunii să fie făcută de întreg personalul cu atribuții de control.