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Loi relative à la mobilité et aux parcours professionnels du 3 août 2009 Circulaire d'application du 19 novembre 2009 Cette loi institue le droit à la mobilité. Les formation du SNPTAS-CGT. Elle s'articule autour de deux modalités Mesures immédiates Entrée en vigueur le 7 août 2009
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Loi relative à la mobilité et aux parcours professionnels du 3 août 2009 Circulaire d'application du 19 novembre 2009 Cette loi institue le droit à la mobilité. Les formation du SNPTAS-CGT
Elle s'articule autour de deux modalités • Mesures immédiates • Entrée en vigueur le 7 août 2009 • 44 articles dont 32 concernent la FPE et 23 les trois versants de la FP • Une loi très technique • Mesures faisant appel à des dispositions réglementaires ou statutaires (statut particulier de corps) • Elles doivent faire l'objet de plusieurs publications (décrets) dans le courant du premier semestre 2010 Les formation du SNPTAS-CGT
Dispositions d'application directe • A) Droits à la mobilité • 1) Assouplissement des conditions statutaires de détachement et d'intégration • 2) Décloisonner les corps et grades • 3) Encourager les mobilités inter-fonctions publiques • 4) Droit à intégration au-delà d'une période de cinq ans de détachement Les formation du SNPTAS-CGT
B) Intégration directe entre corps et grades de même catégorie et de même niveau • Soumis à la CAP d'accueil dans le respect des statuts particuliers • Toilettage des décrets position dans les 3 Fonctions Publiques Les formation du SNPTAS-CGT
Intégrationdirecte à l'usage • Mobilités longues • Seconde carrière • Réorientation professionnelle Radiation des cadres dans le corps Pas de réintégration de droit possible Les formation du SNPTAS-CGT
c) Droit au départ en mobilité • Suppressions des “anciens” obstacles • Assouplissements des conditions statutaires • Vaut pour toutes demandes de mobilité S'applique aux demandes déposées depuis le 7/08/2009, si accord du service d'accueil. N'est pas opposable aux mutations prononcées dans le cadre d'un tableau périodique de mutation Les formation du SNPTAS-CGT
Préavis de 3 mois • Le refus doit rester exceptionnel toutefois possibilité de prévoir des règles plus restrictives dans les statuts particuliers • Le silence gardé de l’administration pendant 2 mois (à réception de la demande) vaut acceptation. Les formation du SNPTAS-CGT
d) Reconnaissance mutuelle des promotions obtenues en position de détachement. • Reclassement à l'échelon le plus proche (favorable) de l'indice détenu • Application aux détachements en cours depuis le 7 août 2009 Les formation du SNPTAS-CGT
Mesures ayant trait au recrutement Autorise désormais le recrutement d'un agent non titulaire pour assurer le remplacement d'un agent titulaire à temps partiel Recours à l'intérim (en attente circulaire d'application) Les formation du SNPTAS-CGT
Ouverture des concours internes aux ressortissants communautaires Suppression des limites d'âges pour les concours de la fonction publique sauf quand l'accès au cadre d'emplois de la FP est subordonné à une scolarité d'une durée de 2 ans a minima Les formation du SNPTAS-CGT
Poursuite du dispositif d'accompagnement des mobilités des fonctionnaires de la Poste Prorogation de ce dispositif jusqu'au 31/12/2013 Les formation du SNPTAS-CGT
Assouplissement du régime de cumuls d'activités • Création ou reprise d'une entreprise • 2 ans renouvelable 1 fois pour 1 an • Des agents à temps incomplet ou non complet • Entre 50 et 70% de la durée légale et celle des agents employés pour une durée inférieure Les formation du SNPTAS-CGT
Dispositions nécessitant l'intervention d'un décret ou de modification de statuts particuliers Les formation du SNPTAS-CGT
1) Ouverture réciproque des fonctions publiques civile et militaire • Pas d'intégration directe • Ouverture plus large pour les fonctionnaires militaires vers la fonction publique civile Les formation du SNPTAS-CGT
2) indemnité d'accompagnement à la mobilité pour les fonctionnaires de l'Etat • Différentiel entre le montant indemnitaire perçu dans l'emploi d'origine et plafond des Régimes Indemnitaires applicables à l'emploi d'accueil • Décret simple Les formation du SNPTAS-CGT
3) Situation de réorientation professionnelle • L'agent demeure en position d'activité et continue d'exercer des missions jusqu'à la suppression effective de son emploi. • Accompagnement personnalisé d'évolution professionnelle défini avec l'agent, et de qualité par l'administration • Décret en conseil d'Etat Les formation du SNPTAS-CGT
La loi encadre la nature des offres proposées aux agents • Correspondre au grade de l'agent et au projet personnalisé • Tenir compte de la situation de sa famille et du lieu de résidence habituel La loi garantit une priorité de mutation Les formation du SNPTAS-CGT
La loi stipule que le recours à la mise en disponibilité d'office ou à la retraite ne peut être qu'exceptionnel Les formation du SNPTAS-CGT
4) création du cumul d'emplois à temps non complet Possibilité de nommer des fonctionnaires sur des emplois à temps non complet étendue à la FPE et FPH Expérimentation sur 5 ans soit jusqu 'au 06/08/2014. -décrets en conseil d'Etat Les formation du SNPTAS-CGT
5) renforcement du contrôle de déontologie Nouvelle règle de saisine de la commission: Obligation Auto saisine de la commission dans certains cas Information systématique et préalable au départ des collaborateurs de cabinet des autorités territoriales vers le secteur privé Les formation du SNPTAS-CGT
6) Dématérialisation du dossier individuel • 7) généralisation de l'entretien professionnel (projet de décret en débat au Conseil Sup) • 8) création de corps interministériels • Ex NES cat B Les formation du SNPTAS-CGT
Application dans les fonctions publiques : Les administrations “trainent” en indiquant les difficultés à la mettre en place... Les agents commencent à demander son application... Nouveau rôle des CAP, CAD, CCP... Conseil aux agents... Les formation du SNPTAS-CGT