690 likes | 827 Views
EGYÉNI VÉDELEM -KÖZÖS FELADATOK. Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkahelyek megteremtése közös érdek. Dr. Koch Mária, az Országos Érdekegyeztető Tanács Munkavédelmi Bizottsága munkaadói oldalának tagja, a MUFOSZ Munkabiztonsági és Foglalkozás-egészségügyi Szövetség elnöke,
E N D
Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkahelyek megteremtése közös érdek Dr. Koch Mária, az Országos Érdekegyeztető Tanács Munkavédelmi Bizottsága munkaadói oldalának tagja, • a MUFOSZ Munkabiztonsági és Foglalkozás-egészségügyi Szövetség elnöke, • Az Országos Munkavédelmi Képző és Továbbképző Kft. ügyvezető igazgatója, • a Népszava Könyv Kft. ügyvezetője
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendeletA gazdálkodó szervezet vezetőjének gondoskodniakellett különösen: • Az üzemegészségügyi szolgálat hiánytalan működéséhez szükséges, az egészségügyi miniszter által jogszabályban előírt feltételek biztosításáról. • Az üzemi balesetek bejelentéséről, nyilvántartásáról, a balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálásáról és a hasonló esetek megelőzéséhez szükséges - műszaki, egészségügyi, szervezési, jogi és egyéb - intézkedések megtételéről.
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendelet • A munkahelyen a dolgozók létszámának és a veszély jellegének megfelelő mentőfelszerelést, jelző, riasztó berendezést és minden műszakban a szükséges létszámú kiképzett elősegélynyújtót biztosítani kellett. • Azokat az eseteket, amikor a dolgozó foglalkoztatása tilos volt, továbbá amikor előzetes vagy időszakos orvosi vizsgálat vált szükségessé, valamint a vizsgálatok rendjét az egészségügyi miniszter állapította meg.
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendelet • Azokat a munkaköröket, amelyek betöltéséhez előzetes vagy időszakos pályaalkalmassági (pszichológiai) vizsgálat volt szükséges, valamint a vizsgálatok rendjét az ágazati miniszter a munkaügyi miniszterrel és az egészségügyi miniszterrel egyetértésben állapította meg. A vizsgálatokon részt vett dolgozó további foglalkoztatásáról a vizsgálat eredményétől függően kellett intézkedni.
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendelet • A vizsgálatok díjtalanok voltak. Az időszakos vizsgálatokon való részvétel miatt kiesett munkaidőre átlagkereset járt, a felmerült költségeket a dolgozó részére meg kellett téríteni. • Az egészségügyi miniszter által meghatározott gazdálkodó szervezeteknél a dolgozók üzemi gyógyító-megelőző ellátására, valamint az üzemekben a munkafolyamatokkal és a munkakörülményekkel kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésének előmozdítására üzemegészségügyi szolgálat működött, melynek szervezéséről és felügyeletéről az egészségügyi miniszter gondoskodott.
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendelet A gazdálkodó szervezet vezetője az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek meglétéről, az annak javítására tett intézkedések hatékonyságáról, valamint a munkavédelmi előírások és a vezetők hatáskörébe utalt feladatok végrehajtásáról meghatározott időközönként megtartott szemle keretében személyesen isköteles volt meggyőződni.
A MÚLTEgyszer már működött – 47/1979. MT rendelet A munkahelyen, ahol a dolgozó egészségét károsító anyagokkal - szabályos üzemmenet vagy üzemzavar esetén - érintkezésbe kerülhetett, tevékenység csak olyan munkakörülmények között és időtartamban volt folytatható, amely a dolgozó egészségét nem veszélyeztette.
„RENDSZERVÁLTÁS” AMUNKAVÉDELEMBEN: 1993. ÉVI XCIII. TÖRVÉNY A MUNKAVÉDELEMRŐL 89/1995. (VII. 14.) KORM. REND. 27/1995. (VII. 25.) NM REND.
Munkavédelem Munkavédelem Munkaegészségügy
ÚJABB „RENDSZERVÁLTÁS” 2007. 295/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az egységes munkavédelmi hatóságról
Feladatok ma: A munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálat a munkavédelmi üzembe helyezéshez: Mvt. 21. § (3) A munkavédelmi üzembe helyezés feltétele a munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálat. E vizsgálat célja annak megállapítása, hogy a létesítmény, a munkahely, a munkaeszköz, a technológia megfelel az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzéshez szükséges tárgyi, személyi, szervezési, munkakörnyezeti feltételeknek, illetőleg teljesíti az Mvt. 18. § (1) bekezdése szerinti követelményeket. A vizsgálat elvégzése munkabiztonsági és munka-egészségügyi szaktevékenységnek minősül. Az Mvt. 58. § (1) bek. alapján a munkaeszközök munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálatához nem kötelező munka-egészségügyi szakember részvétele.
Mi veszélyes? Mvt. 87. § 11. Az a létesítmény, munkaeszköz, anyag/készítmény, munkafolyamat, technológia (beleértve a fizikai, biológiai, kémiai kóroki tényezők expozíciójával járó tevékenységeket is), amelyeknél a munkavállalók egészsége, testi épsége, biztonsága megfelelő védelem hiányában súlyos károsító hatásnak van kitéve.
Feladatok ma: Munkahely, egyéni védőeszköz, munkaeszköz, technológia soron kívüli ellenőrzése: Mvt. 23. § (2) A munkahelyet, az egyéni védőeszközt, a munkaeszközt, a technológiát az üzemeltető munkáltatónak soron kívül ellenőriznie kell, ha az a rendeltetésszerű alkalmazás során közvetlenül veszélyeztette a munkavállaló egészségét és biztonságát, vagy ezzel összefüggésben munkabaleset következett be. Az ellenőrzés elvégzéséig annak üzemeltetését, illetve használatát meg kell tiltani. Az ellenőrzés elvégzése – a veszélyeztetés jellegétől függően – munkabiztonsági, illetve munka-egészségügyi szaktevékenységnek minősül.
Feladatok ma: Tanácsadás munkafolyamat, technológia, munkaeszköz, anyag megválasztásához: Mvt. 40. §(1) A munkafolyamatot, a technológiát, a munkaeszközt, az anyagot úgy kell megválasztani, hogy az sem a munkavállalók, sem a munkavégzés hatókörében tartózkodók egészségét és biztonságát ne veszélyeztesse.
Feladatok ma: Közreműködés veszélyek megelőzésében: Mvt. 42. § A veszélyes munkafolyamatoknál, technológiáknál a veszélyek megelőzése, illetve károsító hatásuk csökkentése érdekében a) a veszélyforrásokat és az ellenük való védekezés módját, az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeit az érintett munkavállalókkal – mind a munkahely egésze, mind az egyes munkafolyamatok tekintetében – meg kell ismertetni, ideértve az Mvt. 40. § (2) bekezdésében foglaltakat is.
Feladatok ma: Közreműködés veszélyek megelőzésében: b) a veszélyforrások ellen védelmet nyújtó egyéni védőeszközöket meg kell határozni, azokkal a munkavállalókat el kell látni, használatukra ki kell oktatni és használatukat meg kell követelni.
Feladatok ma: Veszélyes munkafolyamatoknál közreműködés az egyéni védelem kialakításában: Mvt. 44. § (1) Azoknál a munkafolyamatoknál, ahol a munkavállaló veszélyforrás hatásának lehet kitéve, a hatásos védelmet – amennyiben külön jogszabály eltérően nem rendelkezik – zárt technológia alkalmazásával, ha ez nem oldható meg, akkor biztonsági berendezések, egyéni védőeszközök és szervezési intézkedések – szükség szerinti együttes – alkalmazásával kell megvalósítani.
Feladatok ma: Közreműködés az elsősegélynyújtás feltételeinek biztosításában: Mvt. 46. § A munkahelyen – jellegének, elhelyezkedésének, a veszélyforrásoknak, a munkavállalók létszámának, a munka szervezésének megfelelően – biztosítani kell a munkahelyi elsősegélynyújtás tárgyi, személyi és szervezési feltételeit.
Feladatok ma: Munkaköri alkalmassági vizsgálatok: Mvt. 49. § (1) A munkavállaló csak olyan munkára és akkor alkalmazható, ha • annak ellátásához megfelelő élettani adottságokkal rendelkezik, • foglalkoztatása az egészségét, testi épségét, illetőleg a fiatalkorú egészséges fejlődését károsan nem befolyásolja, • foglalkoztatása az utódaira veszélyt nem jelent, • mások egészségét, testi épségét nem veszélyezteti, és a munkára – külön jogszabályokban meghatározottak szerint – alkalmasnak bizonyult. Az egészségügyi megfelelőségről előzetes és – külön jogszabályban meghatározott munkakörökben – időszakos orvosi vizsgálat alapján kell dönteni.
Feladatok ma: Egységes és átfogó megelőzési stratégia kialakítása: Egységes és átfogó megelőzési stratégia kialakítása, amely kiterjed a munkafolyamatra, a technológiára, a munkaszervezésre, a munkafeltételekre, a szociális kapcsolatokra és a munkakörnyezeti tényezők hatására.
Feladatok ma: Kockázatfelmérés és –értékelés: Mvt. 54. § (2) A munkáltató köteles minőségileg, illetve szükség esetén mennyiségileg értékelni a munkavállalók egészségét és biztonságát veszélyeztető kockázatokat, különös tekintettel az alkalmazott munkaeszközökre, veszélyes anyagokra és készítményekre, a munkavállalókat érő terhelésekre, valamint a munkahelyek kialakítására.
Feladatok ma: Az értékelés alapján olyan megelőző intézkedéseket szükséges hozni, amelyek biztosítják a munkakörülmények javulását, beépülnek a munkáltató valamennyi irányítási szintjén végzett tevékenységbe. A kockázatértékelés elvégzése munkabiztonsági és munka-egészségügyi szaktevékenységnek minősül. A kockázatértékelést a kémiai biztonság területén a külön jogszabályban foglaltak szerint kell elvégezni.
Feladatok ma: A kockázatértékelés és éves felülvizsgálata megegyezhet a munkakörülmények és a munkavégzés hatásainak írásban dokumentált vizsgálatával (a szerződésben kell rendezni!)
KOCKÁZATFELMÉRÉS ÉS ÉRTÉKELÉS • Veszélyek azonosítása • Veszélyeztetettek azonosítása, az érintettek száma • A kockázatot súlyosbító tényezők • A kockázatok minőségi, illetve mennyiségi értékelése • Szabályoknak megfelelés • A kockázatok megfelelően alacsony szinten tartása
KOCKÁZATFELMÉRÉS ÉS ÉRTÉKELÉS • A szükséges megelőző intézkedések • Határidő és felelősök • A felülvizsgálat időpontja • Az előző kockázatértékelés időpontja
Feladatok ma: • Mvt. 54. § (7) Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés érdekében a munkáltató köteles a munkabiztonsági szaktevékenység, a munka-egészségügyi szaktevékenység, illetőleg az 57-58. §-okban előírtak ellátására megfelelő képesítéssel rendelkező személyt biztosítani, valamint • rendszeresen meggyőződni arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek-e a követelményeknek, a munkavállalók ismerik, illetve megtartják-e a rájuk vonatkozó rendelkezéseket.
Feladatok ma: Egyéni védőeszköz juttatás belső rendjének meghatározása: Mvt. 56. §Az egyéni védőeszköz juttatásának belső rendjét a munkáltató írásban határozza meg. E feladat ellátása munkabiztonsági és munka-egészségügyi szaktevékenységnek minősül.
Feladatok ma: A megelőzési stratégia munkaegészségügyi tartalmának kidolgozása: • Egységes és átfogó megelőzési stratégia kialakítása, amely kiterjed a munkafolyamatra, a technológiára, a munkaszervezésre, a munkafeltételekre, a szociális kapcsolatokra és a munkakörnyezeti tényezők hatására; • A megelőzési stratégia munkabiztonsági és munka-egészségügyi tartalmának kialakítása munkabiztonsági, illetve munka-egészségügyi szaktevékenységnek minősül.
KÉMIAI BIZTONSÁG: A foglalkozás-egészségügyi szolgáltatást nyújtó orvos tájékoztatást ad a munkakörülményekkel kapcsolatos valamennyi munkaegészségügyi kérdésről.
KÉMIAI BIZTONSÁG: A veszélyes anyag expozíciójának kitett munkavállaló orvosi alkalmasságának ellenőrzésére a külön jogszabály előírásait kell alkalmazni.
KÉMIAI BIZTONSÁG: Az egészségügyi ellenőrzés eredményeként a munkavállalónál veszélyes anyaggal végzett munkából eredő expozíció következményeként a foglalkozás-egészségügyi szolgálat orvosa megbetegedést vagy egészségre káros hatást, illetve biológiai határérték-túllépést észlel, a munkáltató köteles • a) az 5. §-ban szereplő kockázatbecslést újra elvégezni, • b) a 6-7. §-okban előírt, a kockázat megszüntetésére, illetve csökkentésére hozott intézkedéseket felülvizsgálni,
KÉMIAI BIZTONSÁG: A munkáltató köteles továbbá: • c) figyelembe venni a foglalkozás-egészségügyi orvos, illetve az illetékes hatóság előírásait a kockázatok megszüntetésének vagy csökkentésének bevezetésére, • d) figyelembe venni a foglalkozás-egészségügyi orvos véleményét a munkavállalók további foglalkoztathatóságát illetően, • e) kezdeményezni a többi munkavállaló egészségi állapotának soron kívüli vizsgálatát.
KÉMIAI BIZTONSÁG: A foglalkozás-egészségügyi szolgálat az alapszolgáltatás keretében a) javaslatot tesz a felhasznált veszélyes anyagok toxikológiai tulajdonságai alapján a munkavállalók védelmét szolgáló egészségügyi intézkedésekről, b) tanácsot ad, felkérésre segítséget nyújt a kockázatbecsléshez,
KÉMIAI BIZTONSÁG: A foglalkozás-egészségügyi szolgálat az alapszolgáltatás keretében c) felhívja a munkavállaló figyelmét a munkaköri alkalmassági vizsgálatok során a dohányzás, alkoholfogyasztás és az üzemben alkalmazott veszélyes anyagok közötti kölcsönhatásokra, amelyek a munkavállaló egészségét fokozottan károsítják, d) kiképzi a munkavállalókat a szaksegélyt megelőző elsősegély nyújtására. A képzésben való részvételt és az elsősegélynyújtás feltételeit a munkáltató biztosítja.
RÁKKELTŐKKEL KAPCSOLATBAN: • Citogenetikai vizsgálat kezdeményezése • Soron kívüli vizsgálat • Munkáltatói nyilvántartás ellenjegyzése • Feljegyzés az egyes munkavállalókra előírt védő vagy megelőző intézkedésekről az orvosi vizsgálatot követően
RÁKKELTŐKKEL KAPCSOLATBAN: • A rákkeltő expozíció, megterhelés és kockázat napi bontású meghatározásához naprakész orvosi dokumentáció • Részvétel a kockázatbecslésben és a védőintézkedések kidolgozásában • A munkavállalók tájékoztatása az egészségkárosodásokról és a vizsgálatokról • Iratok őrzése 50 évig
MUNKABIZTONSÁG Nem teljes körű az alkalmazási köt. Irányár sincs Hiányzik az ellenőrzés A tevékenység folytatói számára kizárólag szakképesítési előírás Nincs kötelező továbbképzés Nincs szakmai segítség, módszertan KISZOLGÁLTATOTTSÁG FESZ Teljes lefedettség (?) Irányár Ellenőrzés (?) Szigorú (szigorodó) előírások a tevékenységet végző számára Kötelező továbbképzés Módszertani útmutatások KISZOLGÁLTATOTTSÁG
FELSŐFOKÚ MUNKAVÉDELMI SZAKIRÁNYÚ TOVÁBBKÉPZÉS • Képesítési követelmények (8/1999. OM rendelet): • Oklevélben szereplő szakirányú szakképzettség megnevezése: • Egyetemi szakmérnök, munkavédelmi szakon. • Felsőfokú munkavédelmi szakember. • Képzési idő: legalább 3 szemeszter, 2700 össz óra, 90 kredit • Részvételi feltétel: egyetemi vagy főiskolai végzettség • A képzés főbb tanulmányi területei: • Alapismeretek és szakmai törzsanyag (40-50%): • Megbízhatóságelmélet és kockázatelemzés, minőségbiztosítás, munkaélettan, munkavédelmi jog és igazgatás. • Speciális szakismeretek (50-60%): • Zaj- és rezgésvédelem, villamosság biztonságtechnikája, vegyi folyamatok biztonságtechnikája, anyagmozgatás, világítástechnika.
A MUNKAVÉDELMI SZAKIRÁNYÚ TOVÁBBKÉPZÉS ZÁRÓVIZSGÁJA Záróvizsga részei: • Munkavédelmi jog és igazgatás • Anyagmozgatás biztonságtechnikája • Foglalkozási ártalmak • Választható tantárgy: • gépek és technológiák biztonságtechnikája, • létesítés és létesítmények munkabiztonsági követelményei, • villamosság biztonságtechnikája
A munkavédelmi felügyelő eljárása Jogosult: • A munkáltatót kötelezni írásbeli tájékoztatás nyújtására • Valamennyi munkahelyen ellenőrzést tartani • Munkabaleseteket kivizsgálni
A munkavédelmi felügyelő eljárásaJogosult: • Felhívni a biztonságos munkavégzés követelményeinek teljesítésére • A hiányosságok megszüntetésére kötelezni • Munkavégzéstől eltiltani (súlyos szabályszegés esetén) • Munkaeszköz használatát felfüggeszteni (közvetlen veszélyeztetés esetén)