Karşılaştırmalı bir perspektifle yeni kamu yönetimi

1. Karşılaştırmalı bir perspektifle yeni kamu yönetimi Belediyelerin Performanslarının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Çalıştayı 23-25 Şubat 2006 Ankara

2. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi Oturum planı • Reformların kapsamı ve arakasındaki itici güçler • Yeni Kamu Yönetiminin felsefesi ve bileşenleri • Yeni Kamu Yönetimi Reformlarının uluslararası modelleri • Tartışma:BEPER

3. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi 1. Reformların kapsamı ve arakasındaki itici güçler • Ekonomik duraklama/mali baskılar • Nüfusa bağlı değişiklikler ve sosyal yapılardaki değişiklikler • Teknolojik değişiklikler • Uluslararası rekabet • İdeoloji • Danışmanlık • Çok uluslu / uluslararası şirketlerin çıkarları • Moda olarak reform (yerel ve uluslararası kullanım için)

4. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi 2. Bir paradigma değişikliği olarak yeni kamu yönetiminin temelleri • „Eski kamu yönetimi”: • Büyük • Merkezi, bürokratik • Pahalı, etkin değil • Hükmedici, bireysel insiyatife engel • Duyarlı değil vatandaşın sosyal problemlerin ihtiyaçlarını ihmal ediyor • „Yeni kamu yönetimi”: • Yalın, küçük • Girişimci,kurumsal yönetime önem veren • Ekonomik, etkin • Bireysel insiyatife imkan tanır, vatandaşı güçlendirir • Bireysel ihtiyaçlara ve müşteri memnuniyetine önem verir

5. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi 2. Yeni kamu yönetimi nedir? temelleri • Özelleştirme • “Performans gündemi” – 3E (ekonomi, etkinlik, etkililik), kalite ve müşteriye yönelik olma • Piyasa tipi mekanizmalar • Kurumsal yönetim: kamu yönetiminde kurumsal yönetim felsefesi • Hiyerarşiyi engellemek ve yetki devri

6. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi 2. Yeni kamu yönetimi nedir? temelleri Yeni Kamu Ynt. reformları I. Makro düzey İdarenin toplumdaki rolünü değiştirmek(azaltmak) II. Mikro düzey Mevcut politikaların, programların ve kamu kuruluşlarının 3E’lerini artırmak Özelleştirme, Daraltmak, Deregülasyon II/A. Karar odaklılık Önemli kararların kalitesini artırmak II/B. Süreç odaklılık oriented Kamu kuruluşlarının günlük işlerinde 3E’lerin artırılması Politika analizi, program/politika değerlendirme, stratejik planlama Piyasa tipi mekanizmalar, ve kurumsal yönetim teknikleri

7. Karşılaştırmalı bir Perspektifle Yeni Kamu Yönetimi 3. Yeni Kamu Yönetimi Reformlarının uluslararası modelleri Ülke gruplarının özellikleri: • Anglosakson ve kuzey Avrupa ülkeleri “önde gidenler” • Diğer Avrupa ülkeleri – özellikle Akdeniz ülkeleri „arkadan gelenler” • Gelişmekte olan/Üçüncü dünya ülkeleri: karışık perspektif Bununla birlikte geri dönük adımlar başlamakta... İngiltere, İskandinav ülkeleri ve Hollanda: • Son yapılan özelleştirmeleri tekrar değerlendirme • Çok fazla özerkliğe sahip yöneticilerin hesap verebilirliğinin sorgulanması ve aşırı yüksek maaşlarının sorgulanması • İdare üstünde daha çok siyasi kontrol istenmesi