Introducción al bono demográfico

1. Introducción albono demográfico Luis Rosero BixbyUniversidad de California Berkeley Noviembre 2013

2. Antecedentes • Cambio demográfico y crecimiento económco • Coale and Hoover 1958 • Estudios de D. Bloom y el Banco Mundial • Proyecto National Transfer Accounts (NTA) liderado por Ronald Lee de UCal-Berkeley (40+ países) • Teoría del ciclo económico vital de Modigliani • America Latina: del rápido crecimiento al envejecimiento. • Proyecto de transferencias de CEPAL

3. Indicadores demográficos • Relación de dependencia (dependientes por productores: connotación negativa) Población edades dependientes (<15 y 65+) Población en edades productivas (15 a 64) • Razón de soporte del retiro (Trabajadores por jubilado: connotación positiva, más es mejor) Personas en edad de trabajar (20 a 64) Personas en edad de retiro (65 y mas) • Etc…

4. Ejemplo: Ecuador 1960 a 2060 Oportunidad: caída en la Razón de Dependencia Reto: caída en la Razón de soporte del retiro

5. Visión mas realista del ciclo económico vital (CEV o LCD)

6. De per cápitas a agregados: el rol de la demografía

7. El bono demográfico resulta de una cambiante estructura por edades que aumenta el superávit agregado con respecto al déficit

8. Simulación en Costa Rica 1960 2010 2060

9. La razón de sustento (support ratio) Resume el ciclo vital agregado (p. 10 y 109) k son factores de escala que definen 1 trabajador o consumidor efectivo. (Promedio de YL y C de 30 a 49 años de edad)

10. Razón de sustento hipotética y el bono Para mostrar el efecto del cambio demográfico: constantes en el tiempo YL y C; varía POB El “bono” es la tasa de crecimiento de esta razón o la diferencia en los crecimientos de L y N

11. Datos para estimar la razón L/N y el bono demográfico en Costa Rica POB(a, t) DCV: YL(a, t) y C(a)

12. Bono demográfico de 38%

14. Sensitividad a cambios en el DCV Costa Rica

15. El bono en países de Latinoamerica

16. ¿Qué es el bono demográfico? • Crecimiento del bienestar material esperado por el cambio en la estructura por edades de la población (aumento en la razón de sustento), bajo condiciones constantes de CEV, productividad y ahorro (pág 10) • Es potencial de crecimiento económico que puede o no materializarse • Con apropiadas políticas públicas incluso se puede multiplicar su efecto • Puede ser negativo (factura demográfica o anti-bono) -- políticas públicas pueden atenuarlo

17. El bono no se materializa si, por ejemplo: • Aumenta el desempleo de los jóvenes, o • Disminuye su productividad o sus salarios (ejército de reserva de Marx) • Puede servir sólo para que aumente el consumo (más bienestar) • Puede amplificarse si se invierte en mejora de capital humano con educación y salud o en creación de ahorros y reservas para la vejez (fondos de pensiones) o inversiones productivas. • Los tigres asiáticos: el 25% de crecimiento

18. El primer bono puede descomponerse en: • Bono fiscal: la base tributaria crece por cambio demográfico más rápido que las obligaciones (transferencias) fiscales • Bono familiar: Los proveedores crecen más rápido que los receptores de transferencias privadas • Para ello hace falta conocer el sistema de transferencias generacionales (ciclo vital en el gobierno y en la familia)

19. CEV fiscal Bono fiscal en Costa Rica

20. Hay un segundo bono demográfico Opera a través de mejoras en la productividad de los trabajadores, inducida por el mayor capital humano o capital físico resultantes del envejecimiento en si y del aprovechamiento del primer bono.

21. Qué hacer con el primer bono demográfico

22. Súper lab • Presentación “El bono o dividendo demográfico en (mi país)". • Estimar el dividendo (y la razón de sustento) interpretarlo y jugar con él. • Datos reales de POB(a,t) 1960-2060 • Datos reales o hipotéticos del CEV: YL y C, por ejemplo el patrón latinoamericano

23. Gracias! Lrosero@mac.com