280 likes | 570 Views
PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta Gerente General. Noviembre 2010. Contenido. Institucionalidad Electricidad en el Perú: evolución del mercado Perú al 2017 Mercado Latinoamericano.
E N D
PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta Gerente General Noviembre 2010
Contenido Institucionalidad Electricidad en el Perú: evolución del mercado Perú al 2017 Mercado Latinoamericano
Grupos de interés yobjetivos de la actividad regulatoria Gobierno Proteger a los consumidores Garantizar las inversiones OR Empresas Consumidores Promover la eficiencia económica Fuentes: Smith (1997), Estache y Martimort (1999), Ugaz (2003), Parker y Kirkpatrick (2002), Makaya (2001), Smith y Klein (1994), Gray (2001), IEA (2001) y Chisari et al (2001)
“No se puede tener una economía del Primer Mundo con un Estado del Tercer Mundo” Francis Fukuyama, Cumbre de Comercio Exterior – Lima.
Publicación de experiencia • Libro: “El Servicio de la Excelencia en la Gestión Pública: Caso OSINERGMIN” • Prólogo: “Como se podrá apreciar en este libro, OSINERGMIN es una muestra de política exitosa de un modelo de acción pública que combina la defensa de los intereses del ciudadano a partir de la receptividad a las demandas sociales, con una gestión estratégica de calidad basada en la eficiencia en la utilización de los recursos públicos y en la eficacia del resultado de sus políticas” Dr. David Sancho R. Universidad Pompeu Fabra - Barcelona
Resultados Sectoriales Perú 1992 Perú: Institucionalidad, regulación y desempeño del sector electricidad a 18 años de la reforma Edwin Quintanilla Acosta Noviembre 2010 Institucionalidad
“El Milagro Peruano” • En Sudamérica, el Perú es el país que ha tenido la más alta tasa de crecimiento anual en el último decenio (2000-2009). • Según el FMI, el Perú crecerá 8,3% este año 2010.
Crecimiento económico del Perú • El Perú crecerá 8,3% este año, 2% más de lo pensado hace seis meses, proyectó el FMI • Nuestro país será el tercero en América Latina con mejor índice de crecimiento • La región crecerá 5,7% este año 06/10/2010 Fuente: El Comercio (http://elcomercio.pe/)
INVERSIONES EN GENERACION INVERSIONES EN TRANSMISIÓN
Subastas de Largo Plazo – 2010 Nota: Subastas adjudicadas en el año 2010 – Conducidas por las empresas distribuidoras y supervisadas por OSINERGMIN. Total adjudicado 3750 MW. Precios no incluyen cargo de potencia.
Estructura BT5B - Chiclayo Fuente: OSINERGMIN Corresponde al pliego vigente desde el 04/11/2010. Chiclayo
Evolución de la Tarifa Residencial en Chiclayo (ctv. $ /kW.h)
Chiclayo: Evolución de las tarifas Nota: Considera Tarifas de la Ciudad de Chiclayo al mes de Noviembre 2010 e indicadores al último día hábil del mes anterior
Chiclayo: Evolución de las tarifas Nota: *Considera Tarifas de la Ciudad de Chiclayo al mes de Noviembre 2010 e indicadores al último día hábil del mes anterior
Necesidades de inversión • El mercado energético es el producto de la nueva dinámica económica mundial. Uno de sus factores explicativos es el peso económico creciente de las economías emergentes • Repercusiones económicas y energéticas: • ralentización de las tasas de crecimiento de su población y proceso de crecimiento de renta per cápita: cambio en los patrones de consumo. • Mayor globalización de sus economías Fuente: Beato, P. y Merino, P (2008)
Necesidades de inversión • En el sector eléctrico: se puede argumentar que cada vez más el marcador marginal de precios es el gas natural • Riesgos geopolíticos: generan tensiones/aumento en los precios • Tres elementos a evaluar: • Precios de productos energéticos acordes con los mercados internacionales • Marco jurídico estable y, en su defecto, la disponibilidad de mecanismos multilaterales para mitigar los riesgos no comerciales asociados a las inversiones • Disponibilidad de fondos financieros adecuados a las características de las inversiones Fuente: Beato, P. y Merino, P (2008)
Inversión Latinoamérica 2006-2030 Inversión de 3000 mil millones de dólares en el período: 100 mil millones de US$/año Fuente: Beato, P y Merino, J. (2008), p.72
Perspectivas del mercado de energía mundial • Escenario de Nuevas Políticas: Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y retiro de subsidios a la energía fósil • Escenario de Políticas Actuales (Escenario de Referencia): sin cambio de políticas existentes • Escenario 450: congruente con la meta de los 2°C a través de la limitación de la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera a 450 ppm de CO2 Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo
Crecimiento del mercado mundial de energía • Las perspectivas dependen de: • Compromisos y planes respecto a la política energética mundial • Cuál sea la actuación de los gobiernos • Cómo las políticas que se implanten puedan afectar la tecnología • El precio de los servicios energéticos • La conducta del usuario final Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo
Desafíos de los reguladores (una paradoja): • Proveer un entorno regulatorio favorable y estable. Inversionistas y consumidores pueden tomar decisiones de largo plazo en la confianza que las metas políticas de corto plazo no los afectarán significativamente. • Adaptar el sistema regulatorio a las realidades económicas, sociales y técnicas, que van cambiando rápidamente y que al presente son desconocidos. Esto pone en riesgo las expectativas a los grupos de interés. • Adaptado de: Jamison, M. (2009) “The Regulator’s Challenge: Providing Stability While Leading Change. Public Utility Research Center. University of Florida
Desafíos de los reguladores Areas of Work for Today’s Utility Regulator • Adaptado de: Jamison, M. (2009) “The Regulator’s Challenge: Providing Stability While Leading Change. Public Util.ity Research Center. University of Florida
Muchas gracias ... PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta equintanilla@osinerg.gob.pe