Integratsiooni ja Migratsiooni Sihtasutus Meie Inimesed

1. Integratsiooni ja Migratsiooni Sihtasutus Meie Inimesed Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond 26.10.2010

2. Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond – EIF • Asutatud Euroopa Liidu Nõukogu otsusega 25. juunist 2007. • Üldeesmärk: võimaldada kolmandate riikide kodanikel täita elamisloa saamise tingimusi ja hõlbustada nende integreerumist Euroopa ühiskonda. Arvestades, et integratsioon on kahesuunaline, sisserännanute ja liikmesriikide kodanike vastastikuse kohanemise dünaamiline protsess. • Toetus jaguneb: 75% EIF ja 25% Eesti riik (KuM)

3. Euroopa kolmandate riikide kodanik • Euroopa kolmandate riikide kodanik – ei ole ELi, Norra, Islandi, Liechtensteini ega Šveitsi kodanik. • Eesti puhul kuuluvad kolmandate riikide kodanike hulka ka määratlemata kodakondsusega isikud.

4. Projekti toimumise aeg ja koht • Tegevused viiakse läbi ja kõik projektiga seotud kulud peavad olema tekkinud ajavahemikus, mis on kokku lepitud toetuslepingus. Seda perioodi nimetatakse abikõlblikkuse perioodiks. Näiteks 1. jaanuar 2011 – 30. november 2011 • Projekti tegevused viiakse läbi Eestis.

5. “Mõttetalgud – edukam Eesti!” • Konkursi eesmärk on rahvussuhteid ja lõimimist käsitleva sotsiaalse debati aktiveerimine erinevatest rahvustest ja kodakondsusega Eesti elanike vahel. • Konkursi raames toetatakse avalikke foorumeid Euroopa Liidu kolmandate riikide kodanike (edaspidi EKRK) (sh määratlemata kodakondsusega Eesti elanike) ning Eesti kodanike vahel.   • Konkursil saavad toetust taotleda Eestis registreeritud avalik-õiguslikud juriidilised isikud, eraõiguslikud juriidilised isikud, valitsusasutused ja valitsusasutuste hallatavad asutused, kelle põhimäärusest tulenevad või põhikirjalised eesmärgid vastavad planeeritud tegevustele. Taotleja peab olema otseselt vastutav projekti ettevalmistamise ja juhtimise eest.

6. Tegevused • Ellu tuleb viia vähemalt 2 avalikku foorumit. • Tegevuste kestvus on vähemalt 6 kuud. • Tegevuste ettevalmistamisse ja elluviimisesse on kaasatud EKRKd ja Eesti kodanikud • Projekti sihtrühmal on kohustus kaasa rääkida tegevuste planeerimise, teostamise ning analüüsi etappides. • Uute liikmete kaasamine võrgustike ja katuseorganisatsioonide töösse EKRK-de seast. • Projekti tegevused peavad olema arusaadavad kõikidele osalejatele, vajadusel tagatakse tõlge. • Projekti tegevused peavad toetama eesmärgi saavutamist ja vastama ühiskonna vajadustele.

7. Tegevused • Projekti tegevustes järgitakse eduka foorumi elluviimist võimaldavaid edutegureid; Edutegurite kohta vt lisainformatsiooni Integratsiooni käsiraamat poliitikakujundajatele ja erialatöötajatele. Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2010, lk 77-100. Internet: http://ec.europa.eu/ewsi/UDRW/images/items/docl_12892_862844102.pdf - eesti keeles • http://ec.europa.eu/ewsi/UDRW/images/items/docl_12892_168517401.pdf - inglise keeles • määratakse foorumi konkreetsed eesmärgid ja lepitakse kokku ühised lähtealused; • järgitakse osalejate võrdsuse ja vastastikkuse lugupidamise põhimõtteid • määratakse asjakohased ja esindavad partnerid • tagatakse vastava valdkonna põhiteadmised ja oskused • tagatakse järjepidevus sektorite ja valitsemistasandite vahel • tagatakse tulemuste hindamine ja jätkusuutlikkus

8. Projekti vastavus • Projekt on mittetulunduslik ja säästlik. • Projekti tegevuste hinnatud tulemused on jätkusuutlikud. • Projekt tagab järjepidevuse sektorite ja valitsemistasandite vahel • Kõikides tegevustes, materjalidel jne on nõuetekohane teavitus ja viitamine projekti toetajatele – EIF, KuM ja konkursi korraldajale Integratsiooni ja Migratsiooni Sihtasutus Meie Inimesed. http://www.meis.ee/rahastajad Euroopa Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond

9. Projekti sihtrühm • Projekti peamine sihtrühm on EKRK-d (sh määratlemata kodakondsusega Eesti elanikud) ning Eesti kodanikud. • Vähemalt 1/3 sihtrühmast peab olema EKRK-d, kes peavad otseselt olema kaasatud tegevusse ning kellele tegevused on suunatud (vt aruandluse juhend). • Projekti tegevustes osaleb vähemalt 70 inimest. • Taotleja peab iseloomustama ja põhjendama sihtrühma valikut.

10. Taotluste esitamise aeg • Taotluse esitamise tähtaeg: 15. november 2010, kell 16.00 • Ühe projekti raames taotletav maksimaalne toetuse maht on 250 000 krooni / 31 955,82 eurot. • Toetust eraldatakse 100% projekti eelarvest, st taotleja omafinantseerimist ei nõuta. • Konkursi dokumentatsioon on www.meis.ee/konkursid • Ümberarvutamine Eesti kroonilt eurole toimub vastavalt Euro kasutusele võtmise seadusele. http://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13340330

11. Euro kasutusele võtmine ja kurss • § 5. Krooniarvestamineeuroks (2) Käesolevaparagrahvilõikes 1 sätestatud korras saadud tulem ümardatakse 1 sendi täpsusega kolmanda koha alusel pärast koma. Kui kolmandal kohal pärast koma olev arv on 0–4, jäetakse teisel kohal pärast koma olev number muutmata. Kui kolmandal kohal pärast koma olev number on 5–9, ümardatakse teisel kohal olev number ühe võrra ülespoole. • Kurss 15.6466

12. Abikõlblikkuse reeglid: • Kulud peavad vastama EIFi eesmärkidele ja on seotud projekti tegevustega. • Kulud peavad olema vajalikud ja põhjendatud – ülemäärased ja ebamõistlikud kulutused ei ole abikõlblikud. • Kulud on kandnud Eestis asutatud ja registreeritud toetuse saaja. • Projektitegevuste kulusid ei rahastata teistest fondidest. • Kulud on tekkinud abikõlblikkuse perioodil (1.01.2011 – 30.11.2011). Kulu tekkimist loetakse kuludokumendi koostamise kuupäevast. • Projektid on mittetulunduslikud. • Kõik kulud on tuvastatavad ja kontrollitavad ning vastavad tegelikele maksetele.

13. Abikõlblikud kulud Otsesed kulud – projekti rakendamisega otseselt seotud kulud. Kaudsed kulud – projekti tegevuste elluviimist toetavad kulud (nt kontoritarbed, toetavas rollis töötajad jms) kuni 20% otsestest kuludest. Abikõlblikud on järgmised otsesed kulud: • Tööjõukulud • Sõidu- ja lähetuskulud • Seadmed • Ruumide rentimine (üürimine) • Tarbekaubad, varustus ja üldteenused • Alltöövõtt • ELi kaasrahastamisega otseselt seotud nõuetest tulenevad kulud

14. Tööjõukulud • Inimesed, kellel on projektis juhtiv ja otsene roll, nagu projektijuhid jt. • Ei ületa taotleja tavalisi tasumäärasid. • Ei sisalda preemiaid, lisatasusid jmt. Avaliku sfääri asutuste puhul ainult siis, kui: • üksnes projekti elluviimiseks töötav inimene (leping/käskkiri); • täidab projektiga seotud ülesandeid ületunnitasu eest; • määratud täitma projektiga seotud ülesandeid ning tema tavapärastes tegevustes asendab teda keegi teine.

15. Sõidukulud • Neile töötajatele, kelle tööjõukulu on otsene kulu. • Sõidukulud hüvitatakse nt ühistranspordipiletite alusel, isikliku auto puhul kompensatsioon vastavalt Vabariigi Valitsuse kehtestatud isikliku sõiduauto teenistus-, töö- ja ametisõitudeks kasutamise kulude hüvitise maksmise tingimustest ja piirmääradest (Vabariigi Valitsuse määrus 14.07.2006 nr 164). Seadmed • Projekti jaoks vajalikud. • Rentimise ja ostmise vahel valides tuleb valida odavaim viis. • Amortisatsioon (kulum) vastavalt projekti heaks kasutamise ajale. • Kui seade osteti ELi toetuse eest, siis amortisatsioon ei ole abikõlblik. • Kui seade maksab alla 15 000 krooni ja see ostetakse 3 esimese kuu jooksul, on kulu täielikult abikõlblik. (Mõistlikkuse põhimõte – reeglina hüvitame siiski kulumi alusel, sest seadmete kasutusaeg on projekti kestusest palju pikem). • Igapäevaste kontoriseadmete kulu (nt printer jmt) on kaudne kulu.

16. Ruumide üürimine • Ruumid pole ostetud ELi toetuse eest. • Kui ruume ei kasutata üksnes projekti jaoks, siis summa arvestatakse proportsionaalselt vastavalt projekti heaks kasutamisele. • Kontoriruumide rentimine on kaudne kulu.

17. Tarbekaubad, varustus, üldteenused • Tarbekaubad: esemed, mis kasutatakse ära, mida ei saa uuesti kasutada. • Varustus: lühema elueaga esemed, kui seadmed ja masinad (nt väiksemad IT tarvikud). • Kui ei ole võimalik määrata, et neid kasutatakse otseselt projekti eesmärkide elluviimiseks, siis on kaudsete kulude all. • Projekti raames hangitud esemed ja üldteenused peavad vastama projekti eesmärkidele ning olema hinna poolest mõistlikud, st ostetud keskmise turuhinnaga või odavamalt. • Kontoritarbed on kaudne kulu.

18. Alltöövõtt Alltöövõtja on juriidiline isik, kes osutab projektile abi tööde või teenuste näol, mida toetuse saaja ei saa ise teostada. Alltöövõtjaga sõlmitakse leping. • Üldjuhul peab toetuse saaja tegevusi ise tegema. • Ei tohi ületada 40% otsestest abikõlblikest kuludest. • Vaid põhjendatud juhtudel võib ületada: põhjendus taotluses. • Ei tohi olla seotud projekti otsese juhtimisega. • Ei tohi suurendada põhjendamatult projekti kulusid. • Tasu ei tohi olla määratud protsendina kogukuludest. ELi kaasrahastamisest tulenevad kulud • Teavitus • Kui sisult alltöövõtt, siis arvutada alltöövõtu protsendi hulka!

19. Kaudsed kulud (1) Kaudsed kulud on kulud, mis ei ole projektiga otseselt seotud. Kuni 20% otsestest abikõlblikest kuludest. Kaudsed kulud on eelkõige järgmised kulud: • tööjõukulud, mis ei ole otseste kuludena abikõlblikud. Toetavas rollis töötajad (nt sekretär, raamatupidaja); • haldus- ja juhtimiskulud (kontoritarbed, kulud külalistele ja üldteenused, nt telefon, Internet, post, kommunaalkulud jne); • pangatasud ja -lõivud; • hoolduskulud, mis on seotud igapäevase haldustegevusega; • kõik projektiga seotud abikõlblikud kulud, mis ei ole loetletud punktis „Otsesed abikõlblikud kulud”.

20. Kaudsed kulud (2) Kaudsed kuludei oleabikõlblikud organisatsioonide jaoks, mis saavad sihtotstarbelist eraldist riigi- ja/või munitsipaaleelarvest

21. Kaudsete kulude näide Oletame, et projekti X eelarves koosneb otsene abikõlblik kulu järgmistest summadest: • Tööjõukulu 25 000 krooni • Sõidukulu 5 000 krooni • Seadmete rent 10 000 krooni • Tarbekaubad, üldteenused 20 000 krooni • ELi (teavitus)nõuetest tulenevad kulud 1 000 krooni KOKKU 61 000 krooni Kaudseid kulusid tohib eelarves olla kuni 20% otsestest kuludest. • Antud näite puhul võib seega eelarves olla kaudseid kulusid kuni 20 protsenti 61 000 kroonist ehk kuni 12 200 krooni. • Projekti kogumaksumus on antud näite puhul 73 200 krooni.

22. Soodsaima valimine • Kui seade / tarbekaup / teenus jms maksab üle 50 000 krooni, siis tuleb alles hoida dokumendid, mis tõendavad, et valiti soodsaim võimalus. • Soovitavalt ka väiksemate summade puhul.

23. Käibemaks • Abikõlblik siis, kui taotleja ei ole käibemaksukohustuslane. • Sel juhul võivad eelarves toodud kulud sisaldada käibemaksu. • Ei ole abikõlblik siis, kui taotleja on käibemaksukohustuslane. • Siis ei tohi eelarve sisaldada käibemaksu ning ka finantsaruandes tuleb esitada kulud käibemaksuta. • Osaline käibemaksu tagastus: • Otsearvestusmeetod – abikõlblik • Proportsionaalne meetod – ei ole abikõlblik

24. Mitteabikõlblikud kulud: • käibemaks, kui taotleja on käibemaksukohustuslane; • erisoodustusmaks; • kasum kapitalilt, võlg ja võla teenindamise tasud, võlaintress, välisvaluutaga seotud komisjonitasud ja kursikahjud, eraldised kahjudeks või potentsiaalseteks tulevasteks kohustusteks; võlgnetavad intressid; võlad, trahvid, kohtukulud, ülemäärased ja ebamõistlikud kulutused; • üksnes projekti töötajate meelelahutusele tehtud kulutused; • toetuse saaja poolt deklareeritud ja mõne muu ELi toetust saava projekti või tööprogrammi raames kaetud kulud; • maa ostmine ja kinnisvara ostmine, ehitamine või renoveerimine; • projekti rakendamises osalevate ametnike tööjõukulud, kui ametnikud täidavad projektis samu ülesandeid, mis kuuluvad nende igapäevaste töökohustuste hulka.

25. Taotluse esitamine Taotlus koos lisadega esitatakse paberkandjal või digiallkirjastatuna elektrooniliselt. Paberkandjal • Paberkandjal taotlusele lisatakse 3 paberkandjal koopiat ja 1 eksemplar elektroonilisel kandjal (nt CD), sh täidetud taotlusvormid ilma allkirjadeta ning projektieelarve Excel-failina. • Taotlus tuleb saata kirisaadetise, postipaki või kullerpostisaadetisena või tuua isiklikult kinnises pakendis aadressil: Kersti Peterson Integratsiooni ja Migratsiooni Sihtasutus Meie Inimesed Liimi 1 III korrus 10621 Tallinn. Ümbrikule on kirjutatud: märksõna „Mõttetalgud – edukam Eesti!“ konkursi number: KH10KPE001 taotleja täielik nimi: taotleja aadress: märkus “Mitte avada enne avamiskoosolekut!”

26. Taotluse esitamine Kirisaadetise, postipaki või kullerpostisaadetisena saadetud taotluse puhul arvestatakse taotluse postiteenuse osutajale üleandmise kuupäeva ilma kellaajata, st arvestatakse märget (nt postitemplit), mille on teinud postiteenuse osutaja saadetise või paki vastuvõtmise kohta. NB! Kui taotlus postitatakse 15.11.2010, siis palun sellest kirjalikult teada anda aadressile: kersti.peterson@meis.ee .

27. Taotluse esitamine Digitaalne esitamine • Digitaalselt allkirjastatud faili, mis sisaldab taotlust koos lisadega, laaditakse üles taotluste esitamise keskkonda aadressil http://taotlused.edhs.meis.ee:82/ Digitaalselt allkirjastatuna üles laaditud taotluse puhul Arvestataks taotluse üleslaadimise kuupäeva ilma kellaajata

29. Kood tuleb automaatselt, kui valite konkursi nime

31. Laadige üles oma arvutisse salvestatud taotluse digdoc “konteiner”

33. Vajutades OK esitatakse taotlus

34. Eespool sisestatud e-kirja aadressile tuleb kinnitus, et taotlus on konkursile esitatud

35. Tänan kaasa mõtlemast! Kersti Peterson Kodanikuhariduse ja rände üksus kersti.peterson@meis.ee