Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums

1. Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums Aino Salmiņš- LPS padomnieks Aino Salmiņš- LPS

2. Likuma deleģējums • Noteikt dzīvojamo māju pārvaldīšanas obligātās ( minimālās ) prasības • Dzīvokļa īpašnieka un pārvaldnieka atbildība • Pārvaldnieka reģistrs • Norīkota pārvaldnieka iecelšana Aino Salmiņš- LPS

3. Dzīvojamo māju pārvaldīšana • Dzīvojamās mājas pārvaldīšana ir dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbību nodrošināšana. • Pārvaldīšanas būtība ir lēmumu pieņemšana, lai tiktu nodrošināta dzīvojamās mājas fiziska uzturēšana. • Dzīvojamo māju pārvaldīšana sastāv no obligāti veicamo darbību nodrošināšanas un citu pārvaldīšanas darbību nodrošināšanas. Aino Salmiņš- LPS

4. Obligāti veicamās darbības • dzīvojamās mājas uzturēšana; • pārvaldīšanas darba plānošana, organizēšana un pārraudzība; • dzīvojamās mājas lietas vešana; • līguma par piesaistītā zemesgabala lietošanu slēgšana ar zemesgabala īpašnieku; • informācijas sniegšana valsts un pašvaldību institūcijām. Aino Salmiņš- LPS

5. Dzīvojamās mājas uzturēšana • dzīvojamās mājas sanitārā apkope, Sanitārās apkopes prasības noteiks MK noteikumi, kas jāizdod līdz 31.12.2009. • apkures, aukstā ūdens un kanalizācijas nodrošināšana, kā arī sadzīves atkritumu izvešana. Minētais pienākums pamatā jāizpilda slēdzot līgumus par komunālo pakalpojumu piegādi • dzīvojamās mājas, tajā esošo iekārtu un komunikāciju apsekošana, tehniskā apkope un kārtējais remonts, Prasības nosaka MK noteikumi, • dzīvojamai mājai kā vides objektam izvirzīto prasību izpildes nodrošināšana, Citi normatīvie akti, piemēram pašvaldību saistošie noteikumi • dzīvojamās mājas energoefektivitātei izvirzīto minimālo prasību izpildes nodrošināšana; Aino Salmiņš- LPS

6. Citas pārvaldīšanas darbības • Tās ir darbības, kas saistītas ar dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un tiek veiktas atbilstoši dzīvojamās mājas īpašnieka gribai un maksātspējai. • Citas pārvaldīšanas darbības, kas saistītas dzīvojamās mājas uzlabošanu un attīstīšanu un šim nolūkam nepieciešamo pasākumu ilgtermiņa plāna sagatavošana. Aino Salmiņš- LPS

7. Pārvaldīšanas uzdevums • Pārvaldīšanas uzdevuma uzdošanas pārvaldniekam iemesls ir dzīvojamās mājas īpašnieka nepieciešamība vai vēlme uzdot pārvaldīšanas lietu kārtošanu citai personai. • Pārvaldniekam var tikt nodotas mājas pārvaldīšanas darbības kopumā vai arī atsevišķas pārvaldīšanas darbības Aino Salmiņš- LPS

8. Pārvaldīšanas uzdevums • Pārvaldīšanas uzdevuma uzdošana notiek, slēdzot rakstveida pārvaldīšanas līgumu • Īpašnieka pienākums ir nodrošināt uzdevuma izpildei nepieciešamo finansējumu • Par līgumā paredzēto uzdevumu izpildi pārvaldnieks var saņemt atlīdzību. Aino Salmiņš- LPS

9. Grozījumi • Noslēgtais pārvaldīšanas līgums ir saistošs ikvienam dzīvokļa īpašniekam • Uz pārvaldīšanas uzdevuma pamata iegūtās saistības attiecas uz ikvienu dzīvokļa īpašnieku • Tipveida pārvaldīšanas līgumus Ekonomikas ministrija neizstrādās, tādējādi apejot jautājumu, kas var būt enerģijas lietotājs Aino Salmiņš- LPS

10. Pārvaldīšanas līgums • Pārvaldīšanas tiesiskajās attiecībās, ciktāl tās neregulē dzīvojamo māju pārvaldīšanas likums, piemērojami Civillikuma noteikumi par pilnvarojuma līgumu. • Ar pilnvarojuma līgumu viena puse (pilnvarnieks) uzņemas otrai pusei izpildīt zināmu uzdevumu (pilnvaras devējs), bet pilnvaras devējs apņemas pilnvarnieka rīcību atzīt sev par saistošu. • Pilnvarojuma līgumu slēdz par juridiska rakstura uzdevumu pildīšanu. Par darbu veikšanu, kuros ir pārsvarā jāveic fizisks darbs slēdz cita veida līgumus (uzņēmuma, būvniecības, u.c.) Aino Salmiņš- LPS

11. Pārvaldīšanas līgums • Uzņēmuma līgums. Līguma puse ar saviem darba rīkiem uzņemas nodrošināt dzīvojamās mājas sanitāro kopšanu, tātad veikt tikai fizisko darbu; • Pilnvarojuma (pārvaldīšanas) līgums. Līguma puse uzņemas nodrošināt dzīvojamās mājas sanitāro kopšanu, t.sk. nolīgstot personu, kura kops teritoriju (tiesisks darījums) vai sniedzot informāciju iestādēm (darbība ar tiesisku nozīmi). Aino Salmiņš- LPS

12. Pārvaldīšana un pašreizējā likumdošana • Pārvaldīšanas tiesības tiek nodotas ja dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu pilnvarota persona iesniedz pieteikumu par mājas pārņemšanu (dz. privat. lik 51. pants) pārvaldīšna ir īslaicīgs pašvaldības uzdevums Aino Salmiņš- LPS

13. Pārvaldnieka kompetence- grozījumi • Pārvaldnieka pienākums ir savlaicīgi informēt par atsevišķa dzīvokļa īpašnieka darbību vai bezdarbību (t.sk. uz pārvaldīšanas uzdevumu iegūto saistību neizpildi ), kas ietekmē vai var ietekmēt citu dzīvokļu īpašnieku intereses, kā arī sniegt nepārprotamu un pilnīgu informāciju par šiem jautājumiem pēc dzīvojamās mājas īpašnieka atsevišķa pieprasījuma Aino Salmiņš- LPS

14. Norīkotais pārvaldnieks • Norīkotais pārvaldnieks —pašvaldības uz laiku iecelts dzīvojamās mājas pārvaldnieks, kas veic noteiktas pārvaldīšanas darbības šajā mājā, līdz tās īpašnieks nodrošina mājas pārvaldīšanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā Aino Salmiņš- LPS

15. Pašvaldību norīkotais pārvaldnieks • Atbilstība Satversmes 96.pantam • Dzīvokļu īpašnieku tiesību ierobežojuma samērīgums • Atbilstība Dzīvokļu īpašuma likumam 27.p • Atbilstība Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta prasībām • Atbilstība likumam “Par palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā” • Atbilstība likumam “Par pašvaldībām” Aino Salmiņš- LPS

16. Norīkotā pārvaldnieka iecelšana • Var ierosināt: Jebkura persona (arī īrnieks), kurš domā , ka viņa tiesības aizskartas ar šo likumu Jebkura institūcija, kuras kompetencē ir dzīvojamo māju pārvaldīšanu regulējošo normatīvo aktu prasību uzraudzība Grozījums : norīkoto pārvaldnieku ieceļ , pieņemot par to domes lēmumu Aino Salmiņš- LPS

17. Norīkotais Pārvaldnieks • Neslēdz līgumu ar īpašniekiem, bet darbojas uz pašvaldības lēmuma pamata • Izpilda visas likumā noteiktās minimālās prasības • Atlīdzību nosaka pašvaldība Aino Salmiņš- LPS

18. Pašvaldības iecelts pārvaldnieks • Pašvaldība, veicot tai likumā noteiktās funkcijas un ievērojot Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā noteikto kārtību, ieceļ dzīvojamai mājai norīkoto pārvaldnieku, ja dzīvojamās mājas: 1) īpašnieks neveic obligāti veicamās pārvaldīšanas darbības vai nav uzdevis to veikt pārvaldniekam un tā rezultātā tiek apdraudēta cilvēku dzīvība, veselība, drošība, īpašums vai vide (turpmāk — apdraudējums); 2) pārvaldīšana tiek veikta tā, ka tiek radīts apdraudējums Aino Salmiņš- LPS

19. Pašvaldības lēmums • Pašvaldības lēmums par norīkotā pārvaldnieka iecelšanu ir administratīvais akts. Tajā norāda apdraudējuma vai iespējamā apdraudējuma novēršanas termiņu, pārvaldīšanas uzsākšanas dienu, pārvaldnieka kompetenci, obligāto izdevumu apmēru un to atlīdzināšanas kārtību pārvaldāmajā mājā, pārvaldniekam noteikto atlīdzību, kā arī amatpersonu, kura uzrauga norīkotā pārvaldnieka darbību. • Pašvaldības lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā. Pieteikuma iesniegšana tiesā neaptur lēmuma darbību. • Pašvaldības lēmumu var pārsūdzēt tiesā , pieteikuma iesniegšana neaptur lēmumu par pārvaldnieka iecelšanu Aino Salmiņš- LPS

20. Grozījums norīkotā pārvaldnieka izvēlē • Personu, kura veiks norīkotā pārvaldnieka pienākumus piemērojot iepirkumu, ja apdraudējuma novēršanas izmaksas sasniedz Iepirkuma likumā definētās robežas. Ja norīkotā pārvaldnieka pienākumus pildīt neviena persona nepiesakās pašvaldība var uzdot to pārvaldīt citai personai, noslēdzot par to attiecīgo vienošanos Aino Salmiņš- LPS

21. Mums ir arī tiesības • Pašvaldība ir tiesīga iecelt dzīvojamai mājai norīkoto pārvaldnieku, šajā likumā noteiktajā kārtībā, ja dzīvojamās mājas īpašnieks neveic dzīvojamās mājas pārvaldīšanu vai nav uzdevis to veikt pārvaldniekam un tā rezultātā var tikt radīts apdraudējums cilvēku dzīvībai, veselībai, drošībai, īpašumam vai videi. Aino Salmiņš- LPS

22. Norīkotā pārvaldnieka kompetence • Pašvaldības norādītā termiņā novērst esošo vai iespējamo apdraudējumu • Nav tiesību iemitināt jaunus īrniekus, slēgt īres un nomas līgumus • Ir tiesības pieprasīt obligātos izdevumus no īpašniekiem • Norīkotā pārvaldnieka darbību uzrauga īpaša uzraugošā amatpersona Aino Salmiņš- LPS

23. Īpašnieka ierobežojumi norīkotā pārvaldnieka darbības laikā • Nevar veikt tās pārvaldīšanas darbības ,kas nodotas piespiedu pārvaldniekam • Dzīvojamā mājā, kas nav sadalīta dzīvokļu īpašumos, telpu lietošanas tiesiskās attiecības tiek apturētas (saglabājas telpu lietošanas tiesības) Aino Salmiņš- LPS

24. Norīkotā pārvaldnieka atcelšana • Lēmumu par norīkotā pārvaldnieka atcelšanu pašvaldība pieņem ne vēlāk kā viena mēneša laikā pēc tam, kad iestājies viens no šādiem nosacījumiem: • beidzies pašvaldības lēmumā noteiktais apdraudējuma vai iespējamā apdraudējuma novēršanas termiņš un lēmumā minētais apdraudējums vai apstākļi, kas var radīt apdraudējumu, novērsti un īpašnieks iesniedzis priekšlikumu par mājas pārņemšanu apsaimniekošanā (obligāti jāpanāk , lai īpašnieki uzņemtos saistības attiecībā uz apdraudējuma novēršanu 2) īpašnieks iesniedzis iesniegumu par mājas pārvaldīšanas pārņemšanu; (izslēgts pamatojoties uz LPS priekšlikumu) 3) saņemts norīkotā pārvaldnieka darbību uzraugošās amatpersonas iesniegums par to, ka pārvaldnieks nepilda vai nepienācīgi pilda tam doto uzdevumu. Aino Salmiņš- LPS

25. Īpašnieka pienākums norīkotā pārvaldnieka iecelšanas gadījumā • Atlīdzināt: • Obligātos izdevumus • izdevumus ,kas radušies pašvaldībai , novēršot apdraudējumu vai iespējamo apdraudējumu • atlīdzība norīkotajam pārvaldniekam Aino Salmiņš- LPS

26. Normatīvie akti nākotnē un uzdevumi • Līdz 30.06.2010 noteikumi, kas regulē minimālās prasības dzīvojamās mājas energoefektivitātes nodrošināšanā • Līdz 01.01.2011. noteikumi par pārvaldnieka reģistru , pārvaldnieka reģistrs tiek ieviests ar 01.01.2012 • Pārvaldīšanas līgumi, kas ir spēkā šā likuma spēkā stāšanās dienā, bet neatbilst šā likuma noteikumiem, līdz 2011.gada 31.decembrim saskaņojami ar šā likuma noteikumiem. Personas, kuras līdz šā likuma spēkā stāšanās dienai ir noslēgušas attiecīgu dzīvojamo māju pārvaldīšanas līgumus, ir tiesīgas turpināt pildīt saskaņā ar līgumu uzņemtās pārvaldnieka saistības neatkarīgi no tā, vai šo personu kvalifikācija atbilst šā likuma 13.panta prasībām, bet ne ilgāk kā līdz 2011.gada 31.decembrim. Aino Salmiņš- LPS

27. Neatbildētie jautājumi • Kā konstatēt apstākli, ka dzīvojamās mājas pārvaldnieks neveic dzīvojamās mājas apsaimniekošanu • Neskaidra norīkotā pārvaldnieka izvēles procedūra • Norīkotam pārvaldniekam nav līguma ar dzīvokļa īpašnieku, nav iespējas piedzīt parādus Aino Salmiņš- LPS

28. Neatbildētie jautājumi • Kur ņemt apgrozījuma līdzekļus? • Kas notiek ar iepriekšējo pārvaldnieku, ja tas uzskata, ka savus pienākumu pilda? • Vai krīzes laikā jāpilda obligātās prasības ? • Parādu apmaksa no mājas uzkrājumiem • Vai nenotiks totāls pārvaldnieku maksātnespējas process un apsaimniekotāju atteikšanās no līgumu pildīšanas • Netiek definēts “apdraudējuma” termins Aino Salmiņš- LPS

29. Neatbildētie jautājumi • Kādā veidā pašvaldība izvērtēs, ka pārvaldītājs nepilda pārvaldīšanas uzdevumus • Kas sedz izdevumus, kas pašvaldībai radušies , konstatējot apdraudējumu vai iespējamo apdraudējumu Aino Salmiņš- LPS